РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 февраля 2026 г. с. Михайловское
Михайловский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Винс О.Г., при секретаре Ельниковой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ельникова Г.П. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю об отмене решения от 14.11.2025, возложении обязанности о включении периодов работы в страховой стаж, зачете величины ИПК, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Ельников Г.П. обратился в суд к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее ОСФР по Алтайскому краю) с вышеуказанным иском, с учетом уточнений просил отменить решение от 14.11.2025 № 327677/25, обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы в СПК «Колхоз Бастанский» с 15.07.1974 по 31.07.1974 г., с 15.06.1975 по 15.07.1975 г., с 15.06.1976 по 15.08.1976 г., с 15.06.1977 по 15.08.1977, с 15.06.1978 по 15.08.1978 г., с 15.06.1979 по 15.08.1979 г., 03.07.1980 по 31.07.1980 г., с 01.10.1985 по 30.11.1985 г., с 01.05.1988 по 31.05.1988 г., с 01.11.1995г. по 30.11.1995 г., с 01.08.1998 г. по 31.08.1998 г., в качестве главного инженера с исполнением обязанностей заведующего машинно-тракторной мастерской в СПК «Прогресс», с 01.01.2014г. по 31.12.2016 г., засчитать величину ИПК равную 83,163 и назначить страховую пенсию по старости с 29.10.2024 г. по п. 1.2 ст. 8 ФЗ-400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб., почтовые расходы согласью квитанции, оплат юридических услуг 10 000 руб. и компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб.
В обоснование своих требований указал, что 29 октября 2024 г. он обращался к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решениями Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю, № 549512/24 от 01.11.2024 г. и от 27.12.2024 отказано о назначения пенсии из-за отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа. 11 ноября 2025 г. он вновь обратился к ответчику с заявление о назначении страховой пенсии по части 1.2 статьи 8 ФЗ N 400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях». Решением от 14.11.2025 года № 327677/25 ему было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа, указанным решением ответчик засчитал страховой стаж 40 лет 2 месяца 4 дня. Во всех вышеназванных решениях ответчиком не засчитываются периоды работы с 15.07.1974 по 31.07.1974 г., с 15.06.1975 по 15.07.1975 г., с 15.06.1976 по 15.08.1976 г., с 15.06.1977 по 15.08.1977 г. с 15.06.1978 по 15.08.1978 г., с 15.06.1979 по 15.08.1979 г. - 9 месяцев 22 дня, со ссылкой, что нет уплаты страховых взносов, с 03.07.1980 по 31.07.1980 г., с 01.10.1985 по 30.11.1985 г., с 01.05.1988 по 31.05.1988 г., с 01.11.1995г. по 30.11.1995 г., с 01.08.1998 г. по 31.08.1998 г. 5 мес. 31 день со ссылкой, что не начислялись и не уплачивались страховые взносы. Всего ответчиком не засчитан в страховой стаж за указанные периоды 1 год 3 месяца 22 дня. Так же истец указал, что из выписки ИЛС усматривается, что период его работы в 2014, 2015 г., 2016 г. не засчитаны в страховой стаж, однако в выписке на 01.01.2025 засчитаны эти периоды работы. Согласно записям в трудовой книжке в 2014 году он работал в качестве главного инженера с исполнением обязанностей заведующего машинно-тракторной мастерской до 28.07.2018.
В судебном заседании истец Ельников Г.П. и его представитель ФИО5 исковые требования поддержали в полном объеме, дополнительно пояснив, что ответичк всегда меняет ИПК, по этой причине они просят установить тот, который определен последним ответом пенсионного фонда. Ельников Г.П. пояснил, что в лицевом счете сдвинулась заработная плата на месяц, так как в ноябре он пошел служить, и пришла заработная плата, также был в командировке в колонне с сохранением заработной платы, в итоге в октябре и ноябре пусто по заработной плате, но в декабре вышла заработная плата за 3 месяца, когда на ремонте был, тоже через месяц двойная зарплата была, отпусков без содержания у него не было, поскольку рабочий процесс постоянный.
Представителя истца ФИО5 пояснила, что она работала главным бухгалтером до 2018 г. на данном предприятии, с 1986 г. Бастанский уплачивал страховые взносы, эти суммы включены в лицевые счета и расчетные ведомости. В архивной справке с 1980-1997 оплата страховых взносов не отражается, так как форма справки данную строку не предусматривает. Допускались случаи в бухгалтерии по объемам и срокам, соответственно заработная плата переносилась с одного месяца на иной за два месяца, если пустая клетка это не в отпуске или без содержания, это издержки работы бухгалтера. Стразовые взносы организация не могла не оплачивать, поскольку на всех организациях была такая обязанность. †††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††?��������������������������������������������Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без их участия, предоставив письменный отзыв, в котором просили отказать в удовлетворении исковых требований, указывая на то, что Ельникову Г.П. в страховой стаж не засчитаны следующие периоды: с 15.07.1974 по 31.07.1974, с 15.06.1975 по 15.07.1975, с 15.06.1976 по 15.08.1976, с 15.06.1977 по 15.08.1977, с 15.06.1978 по 15.08.1978, с 15.06.1979 по 15.08.1979 - периоды работы период летних каникул, так как нет уплаты страховых взносов; с 03.07.1980 по 31.07.1980, с 01.10.1985 по 30.11.1985, с 01.05.1988 по 31.05.1988, с 01.11.1995 по 30.11.1995, с 01.08.1998 по 31.08.1998 - периоды отсутствиПредставитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без их участия, предоставив письменный отзыв, в котором просили отказать в удовлетворении исковых требований, указывая на то, что Ельникову Г.П. в страховой стаж не засчитаны следующие периоды: с 15.07.1974 по 31.07.1974, с 15.06.1975 по 15.07.1975, с 15.06.1976 по 15.08.1976, с 15.06.1977 по 15.08.1977, с 15.06.1978 по 15.08.1978, с 15.06.1979 по 15.08.1979 - периоды работы период летних каникул, так как нет уплаты страховых взносов; с 03.07.1980 по 31.07.1980, с 01.10.1985 по 30.11.1985, с 01.05.1988 по 31.05.1988, с 01.11.1995 по 30.11.1995, с 01.08.1998 по 31.08.1998 - периоды отсутствия заработной платы, так как за данные периоды не начислялись и не уплачивались страховые взносы; с 16.04.2022 по 17.04.2022, с 02.05.2024 по 03.05.2024 - отпуск без сохранения заработной платы, так как данные периоды не предусмотрены частью 1 статьи 11 Закона; с 29.10.2018 по 16.03.2020, с 11.05.2021 по 26.09.2021, с 17.05.2022 по 04.09.2022, с 11.05.2023 по 25.09.2023, с 14.05.2024 по 17.09.2024 - периоды получения пособия по безработице, так как данные периоды не предусмотрены частью 9 статьи 13 Закона. Возраст Ельникова Г.П. составляет 62 года, по сведениям индивидуального лицевого счета на 31.12.2024 подтвержден страховой стаж 40 лет 2 месяца 4 дня, в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона. Индивидуальный пенсионный коэффициент составляет 83,163, в выписке истца отсутствуют периоды работы, страховые взносы и баллы с 01.01.2014-21.12.2016. Полагают, что поскольку у истца продолжительность страхового стажа по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" составляет менее 42 лет, нарушений его пенсионных прав при вынесения решения об отказе в назначении страховой пенсии не допущено. Относительно требований о взыскании судебных расходов и морального вреда, так же просят отказать (л.д. 199-202,227).
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Выслушав пояснения истца, его представителя, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). Так для мужчин 1962 года рождения право на страховую пенсию по старости возникает по достижении возраста 62 лет.
В соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до 1 января 2023 г. - Пенсионный фонд Российской Федерации). В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (часть 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Как следует из пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:
а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;
б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Таким образом, законодатель в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа. В целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. При этом не страховые периоды (за исключением периодов получения пособий по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) в продолжительность такого страхового стажа не засчитываются.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец Ельников Г.П. достиг возраста 63 лет 18.10.2025 г., что подтверждается копией паспорта, 11.11.2025 г. он обратился с заявлением в ОСФР по Алтайскому краю о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. (л.д.94).
Решением Отделения ПФР по Алтайскому краю № 327677/25 от 14.11.2025 в назначении страховой пенсии по старости Ельникову Г.П. отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 (л.д.147). С учетом проведенной корректировки и внесении уточнений в индивидуальный лицевой свет истца Ельникову Г.П. подтвержден страховой стаж в количестве 40 лет 2 месяца 4 дня, что является недостаточным при требуемом страховом стаже в 42 года.
Из решения ОСФР по Алтайскому краю следует, что в страховой стаж Ельникову Г.П. не засчитаны следующие периоды: с 15.07.1974 по 31.07.1974, с 15.06.1975 по 15.07.1975, с 15.06.1976 по 15.08.1976, с 15.06.1977 по 15.08.1977, с 15.06.1978 по 15.08.1978, с 15.06.1979 по 15.08.1979 – в связи с неуплатой страховых взносов, также работал в период летних каникул и в стаж включаются только периоды работы без подтверждения члену колхоза; с 03.07.1980 по 31.07.1980, с 01.10.1985 по 30.11.1985, с 01.05.1988 по 31.05.1988, с 01.11.1995 по 30.11.1995, с 01.08.1998 по 31.08.1998 – отсутствие заработной платы и в связи с неуплатой страховых взносов; с 16.04.2022 по 17.04.2022, с 02.05.2024 по 03.05.2024 в связи с нахождением истца в отпуске без сохранения заработной платы; с 29.10.2018 по 16.03.2020, с 11.05.2021 по 26.09.2021, с 17.05.2022 по 04.09.2022, с 11.05.2023 по 25.09.2023, с 14.05.2024 по 17.09.2024 периоды получения истцом пособия по безработице.
Согласно архивной справке № Е-26/27/28/29/41/43 от 06.03.2023, выданной архивным отделом Администрации Михайловского района Алтайского края, Ельникову Г.П., за работу в колхозе за июль 1974г., с июня по августа 1975г., с июня по август 1976г., с июня по августа 1977г., с июня по август 1978г., с июня по декабрь 1979г., с июля по ноябрь 1980г., декабрь 1982г., с января 1983 по апрель 1992г., с апреля 1992г. по декабрь 1997г.имеются сведения о начислениях заработной платы, в иные месяцы данных периодов работы сведений о начислении заработной платы не имеется.
За спорные периоды работы истца также отсутствуют сведения о начислении и уплате страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, к периодам получения пособия по обязательному социальному страхованию спорные периоды не относятся.
Так же отражены периоды работы с 03.07.1980 по 31.07.1980, с 01.10.1985 по 30.11.1985, с 01.05.1988 по 31.05.1988, с 01.11.1995 по 30.11.1995, с 01.08.1998 по 31.08.1998, сведений о начислении заработной платы в указанные периоды отсутствуют, так же за данные периоды не начислялись и не уплачивались страховые взносы.
Истец Ельников Г.П. сведений, подтверждающих уплату страховых взносов в спорные периоды, суду не предоставил, доводы представителя истца о том, что уплата вышеуказанных взносов является обязанность работодателя не подтверждает факт их уплаты работодателем.
Кроме того, как усматривается из трудовой книжки, начало работы истца с 03.07.1980г., ранее записей о трудовой деятельности не имеется.
Учитывая указанные обстоятельства, оснований для включения в страховой стаж истца периодов работы в СПК «колхоз Бастанский» с 15.07.1974 по 31.07.1974, с 15.06.1975 по 15.07.1975, с 15.06.1976 по 15.08.1976, с 15.06.1977 по 15.08.1977, с 15.06.1978 по 15.08.1978, с 15.06.1979 по 15.08.1979, в СПК «Прогресс» с 03.07.1980 по 31.07.1980, с 01.10.1985 по 30.11.1985, с 01.05.1988 по 31.05.1988, с 01.11.1995 по 30.11.1995, с 01.08.1998 по 31.08.1998, при отсутствии сведений об уплате страховых взносов, а также уплаты в некоторые периоды заработной платы, у суда не имеется, в связи с чем, исковые требования истца не подлежат удовлетворению.
Согласно сведений о стаже, а также ответа ОСФР (л.д. 200 об.) Ельникову Г.П. в страховой стаж включен, в том числе стаж с 01.05.2002 г. по 28.07.2018 г., соответственно суд по этим основаниям отказывает во включении периода работы с 01.01.2014 г. по 31.12.2016 г., в связи с чем данные периоды не подлежат включению в стаж, поскольку уже включены ответчиком.
В связи с отказом в удовлетворении основных требований, так же не подлежат удовлетворению требования о взыскании процессуальных издержек, и требование о взыскании морального вреда.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования Ельникова Г.П. оставить без удовлетворения.
Решение в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Михайловский районный суд Алтайского края.
Председательствующий О.Г. Винс
Решение в окончательной форме принято 20 февраля 2026г.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>