РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 августа 2026 года г. Черногорск
Черногорский городской суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи Малиновской М.С., при секретаре Ворошиловой М.С., с участием представителя истца Артёмьева А.Р., старшего помощника прокурора г. Черногорска Фетисова А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом города Черногорска к Кузнецовой И.С. об определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение, понуждении к заключению соглашения об изъятии земельного участка и жилого помещения, выплате возмещения за изымаемое жилое помещение, прекращении права собственности и признании права собственности на изымаемое жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению муниципальным имуществом города Черногорска (далее – Комитет) обратился в суд с указанным иском Кузнецовой И.С. , с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), просил:
- определить сумму возмещения за изымаемое у ответчика жилое помещение общей площадью 26,1 кв.м. с кадастровым номером 19:02:010507:773, расположенное по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, *** (далее – Комната), с долей в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером 19:02:010507:72, площадью 1 722 кв.м., расположенный по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ***, в размере 1 038 342 руб.;
- установить Комитету срок выплаты ответчику возмещения за изымаемое жилое помещение – 90 календарных дней со дня заключения соглашения;
- не позднее 10 календарных дней после выплаты возмещения прекратить право собственности ответчика на Комнату, с долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 19:02:010507:72 и признать право собственности на жилое помещение (комнату) за муниципальным образованием город Черногорск.
Исковые требования мотивированы тем, что постановлением Администрации города Черногорска от *** ***-п на основании заключения межведомственной комиссии от *** *** многоквартирный дом, расположенный по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ***, кадастровый *** (далее – МКД), признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от *** по делу *** дата признания МКД аварийным перенесена на ***. Пунктом 3 постановления ***-п (в редакции постановления от *** ***-п) собственникам помещений предложено осуществить снос данного МКД в срок до ***. В указанный срок снос МКД собственниками осуществлен не был. Постановлением Администрации города Черногорска от *** ***-п принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка площадью 1 722 кв.м. с кадастровым номером 19:02:010507:72 и жилых помещений, расположенных в МКД на указанном земельном участке. Согласно подп. 70 п. 2 постановления ***-п изъятию в том числе подлежит принадлежащее ответчику жилое помещение. МКД включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Республики Хакасия в 2025-2026 годах», утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от *** ***, а также в муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории города Черногорска в 2019 – ***х», утвержденную постановлением Администрации города Черногорска от *** ***-п.
На основании договора купли-продажи от *** ответчик приобрела в собственность Комнату. Согласно отчету ООО «ГК «АЗИРА» от *** *** рыночная стоимость Комнаты составляет 1 038 342 руб. *** в адрес ответчика было направлено уведомление о способе его участия в программе переселения (путем выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение).
В качестве правового обоснования своих требований Комитет ссылается на положения ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Определением суда (протокольным) от *** к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация города Черногорска, Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Хакасия.
В судебном заседании *** представитель истца Артемьев А.Р действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования, с учетом уточнения.
Старший помощник прокурора г. Черногорска Фетисова А.Н. иск Комитета полагала обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Истец, представители третьих лиц, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд определил приступить к рассмотрению дела в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, постановлением Администрации города Черногорска от *** ***-п МКД, расположенный по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ***, признан аварийным и подлежащим сносу (пункт 1).
Пунктами 2 и 3 указанного постановления предписано предъявить к собственникам жилых и нежилых помещений указанного МКД требование об отселении из аварийного дома в срок до *** и о сносе аварийного дома в срок до ***.
Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от *** по делу *** признано незаконным бездействие Администрации города Черногорска в принятии решений о признании многоквартирных жилых домов, расположенных по адресам: Республика Хакасия, г. Черногорск, ***; Республика Хакасия, г. Черногорск, ***, аварийными и подлежащими сносу по состоянию на ***.
Этим же решением на Администрацию города Черногорска возложена обязанность принять решения о признании многоквартирных жилых домов, расположенных по адресам: Республика Хакасия, г. Черногорск, ***; Республика Хакасия, г. Черногорск, ***, аварийными и подлежащими сносу путем принятия иных правовых актов с датой признания их таковыми не позднее ***.
Решение суда обращено к немедленному исполнению.
Постановлением Администрации города Черногорска от *** ***-п пункт 3 постановления Администрации города Черногорска от *** ***-п «О признании жилых домов аварийными и подлежащими сносу» изложен в следующей редакции:
***. Предъявить к собственникам жилых и нежилых помещений указанного многоквартирного дома требование о сносе аварийного дома в срок до 30.09.2024».
Постановлением Администрации города Черногорска от *** ***-п принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка площадью 1 722 кв.м. с кадастровым номером 19:02:010507:72 с видом разрешенного использования: под МКД, расположенный по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ***А, и жилых помещений, расположенных в данном МКД на указанном земельном участке.
Согласно подп. 70 п. 2 постановления ***-п изъятию в том числе подлежит принадлежащее ответчику жилое помещение.
На основании договора купли-продажи от *** ответчиком в собственность приобретена спорная Комната.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от *** право собственности ответчика на Комнату зарегистрировано *** ограничение прав и обременения объекта недвижимости не зарегистрировано.
*** Администрацией города Черногорска в адрес ответчика направлено уведомление об изъятии жилого помещения в аварийном МКД путем его выкупа с выплатой возмещения в размере 1 038 342 руб.
Статьей 35 Конституции Российской Федерации установлено, что право частной собственности охраняется законом (часть 1).
Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).
Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.
Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от *** N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств. В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии и каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом положения части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.
В разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ***, отражена правовая позиция, согласно которой если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения.
Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от *** N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо на его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Таким образом, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
При определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли собственника жилого помещения в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 названной выше статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (часть 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Из разъяснений, изложенных в подпункте "з" пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от *** N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду.
Жилой ***А по *** в г. Черногорске включен в региональную и муниципальную адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденные постановлением Правительства Республики Хакасия от *** N 433 "Об утверждении региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Республики Хакасия в 2025 - 2027 годах" и постановлением Администрации г. Черногорска от *** N 830-п "Об утверждении муниципальной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории города Черногорска в 2019 - ***х".
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от *** в собственности ответчика помимо спорной Комнаты имеется в жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Хакасия, ***, тер. Микрорайон, ***; нежилое здание по адресу: Республика Хакасия, ***, Сельское поселение Жемчужный сельссовет, ***, Территория СНТ садоводческое товарищество Курортное, Улица квартал 11, *** А; земельный участок по адресу: Республика Хакасия, ***; жилое помещение по адресу: Республика Хакасия, ***, ***; земельный участок по адресу: Республика Хакасия, р-н Ширинский, ***, садоводческое товарищество «***
В ходе судебного разбирательства возражений против заявленного Комитетом порядка изъятия жилого помещения, требований (в том числе встречных) о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения иного жилого помещения вместо выплаты возмещения в денежной форме ответчиком не заявлено.
При таких обстоятельствах размер возмещения подлежит определению в порядке, предусмотренном частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании подготовленного ООО «ГК «АЗИРА» по заказу Администрации города Черногорска Отчета от *** ***, достоверность которого лицами, участвующими в деле, не оспорена и не опровергнута.
Согласно указанному Отчету размер подлежащего выплате ответчику возмещения составляет 1 038 342 руб.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Изъять в собственность муниципального образования городской округ город Черногорск Республики Хакасия путем выкупа у Кузнецовой И.С. (паспорт серия ***):
- жилое помещение общей площадью 26,1 кв.м. с кадастровым номером ***, расположенное по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ***А, комн. 69/2;
- принадлежащую Кузнецовой И.С. долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ***, пропорциональную размеру общей площади принадлежащего ответчику жилого помещения.
Определить размер возмещения за изымаемые у Кузнецовой И.С. жилое помещение общей площадью 26,1 кв.м. с кадастровым номером ***, расположенное по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ***А, комн. 69/2, и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ***, пропорциональную размеру общей площади принадлежащего ответчику жилого помещения, в сумме 1 038 342 руб.
Установить Комитету по управлению муниципальным имуществом города Черногорска (ИНН ***) срок выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение – 90 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.
После выплаты Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Черногорска Кузнецовой И.С. в полном объеме возмещения за изымаемое жилое помещение и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок:
- прекратить право собственности Кузнецовой И.С. на жилое помещение общей площадью 26,1 кв.м. с кадастровым номером ***, расположенное по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, *** и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ***, пропорциональную размеру общей площади принадлежащего ответчику жилого помещения;
- признать за муниципальным образованием городской округ город Черногорск Республики Хакасия право собственности на жилое помещение общей площадью 26,1 кв.м. с кадастровым номером ***, расположенное по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ***, и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером *** расположенный по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ***, пропорциональную размеру общей площади указанного жилого помещения.
Решение суда является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий М.С. Малиновская
Мотивированное решение составлено ***.