РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 сентября 2026 года г. Черногорск
Черногорский городской суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи Распеваловой Ю.В., при секретаре Сафроновой В.С., с участием истца Черняева Р.В., третьего лица – Черняевой Н.А., представителя ответчика АО «Абаканская ТЭЦ» - Редькиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерному обществу «Абаканская ТЭЦ об обязании произвести определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Черняев Р.В. обратилась в суд с иском к Акционерному обществу «Абаканская ТЭЦ» (далее – АО «Абаканская ТЭЦ»), с учетом уточнения исковых требований просил:
- обязать АО «Абаканская ТЭЦ» заключить договор поставки тепловой энергии на условии протокола разногласий истца от 03.06.2026;
- обязать АО «Абаканская ТЭЦ» установить границу эксплуатационной ответственности сторон по внешней стене жилого дома, расположенного по адресу: г. Черногорск, ***;
- обязать АО «Абаканская ТЭЦ» выдать упрощенные Технические условия на установку прибора учета тепловой энергии;
- обязать АО «Абаканская ТЭЦ» произвести перерасчет оплаты за отопление в жилом доме по указанному адресу за период с июня 2023 по июнь 2026 года;
- взыскать с АО «Абаканская ТЭЦ» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., расходы по оплате юридических услуг в размере 20 000 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины – 3 000 руб.
Исковые требования мотивировал тем, что истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ***. За октябрь 2025 года ответчиком произведено начисление оплаты в размере 7 277 руб. 62 коп, что отличается от произведенных начислений за предыдущие месяцы. Полагает, что ответчиком неправомерно применены нормативы потребления коммунальной услуги, и расчет должен быть произведен из тепловой нагрузки объекта, что ниже порогового значения, а именно ответчиком расчет произведен из показателей 0,00414 Гкал/ч, а для объема отапливаемого объекта необходимо 0.002378 Гкал/ч, что почти в два раза превышает максимальную нагрузку жилого дома. Кроме того, согласно проекту договора, представленного ответчиком, в расчет платы за коммунальную услугу отопление включен тариф за потерю теплоносителя (горячей воды), которой не может быть в закрытой системе отопления. Вместе с тем данная услуга является навязанной и неправомерно включенной в оплату. Таким образом, ответчиком должен быть произведен перерасчет оплаты за потреблённую теплоэнергию за последние три года с июня 2023 года по июнь 2026 года. Поскольку тепловая нагрузка указанного жилого помещения составляет менее 0,1 Гакл/ч, то для установки прибора учета тепловой энергии применятся Упрощенные требования к установке прибора учета тепловой энергии. В связи с изношенностью распределительных сетей по ул. Ленина в г. Черногорске, температура теплоносителя в системе фактически составляет 95/70°С, в то время как ответчик незаконно требует предусмотреть технические условия оборудования, в том числе для подмешивания холодной воды, под температурный график 150/70°С, т.е. требования для монтажа промышленного элеваторного узла. Следовательно Теплоснабжающая организация обязана выдать технические условия исходя их технической возможности и утверждённой схемой теплоснабжения. Кроме того, для выдачи Технических условий допуск в жилое помещение не требуется, так как у ответчики имеются все данные об объекте недвижимости.
16.09.2026 определением суда от 30.07.2026 требования истца в части требований об обязании Акционерного общества «Абаканская ТЭЦ» заключить договор поставки тепловой энергии на условиях протокола разногласий от 03.06.2026 и установления границы эксплуатационной ответственности оставлено без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка разрешения спора.
В судебном заседании истец Черняев Р.В. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении с учетом их уточнения.
Представитель ответчика АО «Абаканская ТЭЦ» Редькина Н.В. действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.
Третье лицо Черняева Н.А. в судебном заседании поддержала исковые требования истца Черняева Р.В.
Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
Согласно п.1 ст.153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (подп.5 п.1 ст.153 ЖК РФ).
Пункт 4 ст.154 ЖК РФ к коммунальным услугам относит горячее водоснабжение, отопление.
Часть 1 ст.157 ЖК РФ предусматривает, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.
Согласно п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно п.2 ст.539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В силу ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно п. 2 Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее Правила № 354) в жилых домах внутридомовые инженерные системы включают расположенные в пределах земельного участка, на котором расположен жилой дом, а также находящиеся в жилом доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, с использованием которых осуществляется потребление коммунальных услуг.
Согласно вышеприведенных Правил № 354 индивидуальный прибор учета - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое на одно жилое или нежилое помещение в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), на жилой дом (часть жилого дома) или домовладение при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в каждом из указанных помещений, жилом доме (части жилого дома) или домовладении (п.2).
Норматив потребления коммунальной услуги - количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, утверждаемый в установленном порядке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета и в иных случаях, предусмотренных настоящими Правилами (п.2).
Согласно пп. «в» п. 3 указанных Правил № 354 предоставление коммунальной услуги по отоплению потребителю осуществляется в течение отопительного периода, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении № 1.
Согласно пп. «д» п. 3.1 указанных Правил № 354 исполнитель коммунальной услуги производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя (при наличии). В случае если проведение такой проверки непосредственно при обращении потребителя невозможно, проверка может производиться в срок, определенный по договоренности потребителя и исполнителя, но не превышающий 1 месяц со дня обращения потребителя. Документы по результатам проверки предоставляются потребителю способом, согласованным потребителем и исполнителем, не позднее 5 рабочих дней после завершения такой проверки.
Согласно п. 42(1) Правил № 354 оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из 2 способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.
В жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.
Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг» в редакции, действующей до 01.03.2025, было установлено, что выбор способа оплаты отопления (в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года) относился к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Указанное положение в редакции, действующей с 01.03.2025, устанавливает право органов государственной власти субъектов Российской Федерации принять решение исключительно о переходе к способу оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода.
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 19.12.2019 № 636 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 14.09.2012 № 621 «Об особенностях оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории Республики Хакасия» установлен способ оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории Республики Хакасия в течение отопительного периода, который согласно постановлению Правительства РФ № 1176 от 29.08.2024 применяется на территории Республики Хакасия с 01.03.2025.
Согласно п. 42(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам, пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 05.06.2011 (абз.1 и 2) способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода применяется с начала отопительного периода года, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа, или с начала календарного года, следующего за годом принятия такого решения, а способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года - с 1 июля года, следующего за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.08.2024 № 1176).
В случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению исполнитель осуществляет корректировку размера платы за коммунальную услугу по отоплению в любом расчетном периоде начиная с периода, в котором применяется способ оплаты за отопление в течение отопительного периода, до окончания соответствующего отопительного периода или равномерно в течение нескольких расчетных периодов отопительного периода, в котором осуществлен переход к применению способа оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода, в соответствии с формулой 6(1) приложения № 2 к настоящим Правилам.
Согласно п. 6 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» тепловая нагрузка - это количество тепловой энергии, которое может быть принято потребителем тепловой энергии за единицу времени.
Согласно п.19 ст. 2 от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» орган регулирования тарифов в сфере теплоснабжения (далее также - орган регулирования) - уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения (далее - федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения), уполномоченный исполнительный орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) (далее - исполнительный орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) либо орган местного самоуправления в случае наделения соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации, осуществляющие регулирование цен (тарифов) в сфере теплоснабжения.
Уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) в Республике Хакасия согласно Постановлению Правительства Республики Хакасия от 23.04.2019 № 175 «Об утверждении Положения о Государственном комитете тарифного регулирования Республики Хакасия» является Государственный комитет энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия.
В п. 3 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным данным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Согласно п. 11 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее Закон о теплоснабжении), теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии.
В силу пункта 1 статьи 15 Закона о теплоснабжении, потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.
Согласно пункта 7 статьи 15 Закона о теплоснабжении, договор теплоснабжения является публичным для единой теплоснабжающей организации. Единая теплоснабжающая организация не вправе отказать потребителю тепловой энергии в заключении договора теплоснабжения при условии соблюдения указанным потребителем выданных ему в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности технических условий подключения (технологического присоединения) к тепловым сетям принадлежащих ему объектов капитального строительства.
Согласно абз 17 п.3 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 (ред. от 25.11.2021) «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» (вместе с «Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя») (далее Правил № 1034) «прибор учета» - средство измерений, включающее технические устройства, которые выполняют функции измерения, накопления, хранения и отображения информации о количестве тепловой энергии, а также о массе (об объеме), температуре, давлении теплоносителя и времени работы приборов.
Согласно абз.22 п.3 Правил № 1034 теплосчетчик - прибор, предназначенный для измерения отдаваемой теплоносителем или расходуемой вместе с ним тепловой энергии, представляющий собой единую конструкцию либо состоящий из составных элементов - преобразователей расхода, расходомеров, водосчетчиков, датчиков температуры (давления) и вычислителя.
Теплосчетчик состоит из датчиков расхода и температуры (давления), вычислителя или их комбинации. При измерении перегретого пара дополнительно устанавливается датчик давления пара. При подключении теплопотребляющих установок потребителя к закрытым водяным системам теплоснабжения по независимой схеме, максимальная тепловая нагрузка которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час, допускается отсутствие в составе узла учета расходомера теплоносителя в обратном трубопроводе при наличии расходомера (водосчетчика) на подпиточном трубопроводе (п.34 Правил № 1034).
«Узел учета» - техническая система, состоящая из средств измерений и устройств, обеспечивающих учет тепловой энергии, массы (объема) теплоносителя, а также контроль и регистрацию параметров теплоносителя (абз 24 п.3 Правил № 1034)
Пунктом 5 Правил № 1034 установлено, что Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя (далее - договор) не определена иная точка учета.
В соответствии с п. 33 Правил №1034 узел учета оборудуется теплосчетчиками и приборами учета, типы которых внесены в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений.
В соответствии с п. 61 Правил № 1034 смонтированный узел учета, прошедший опытную эксплуатацию, подлежит вводу в эксплуатацию.
Согласно п. 68 указанных Правил, Акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания.
В соответствии с пунктом 11 Правил № 1034, в случае, если к тепловой сети, отходящей от источника тепловой энергии, подключен единственный потребитель тепловой энергии и эта тепловая сеть принадлежит указанному потребителю тепловой энергии на праве собственности или ином законном основании, по соглашению сторон договора допускается ведение учета потребляемой тепловой энергии по показаниям прибора учета, установленного на узле учета источника тепловой энергии.
Согласно п. 16 Правил № 1034 Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых потребителям тепловой энергии, теплоносителя, может быть организован как теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями, так и потребителями тепловой энергии.
Пункты 39, 40 Правил № 1034 устанавливают, что проект узла учета, кроме точек учета на источнике тепловой энергии, разрабатывается на основании: а) технических условий; б) требований настоящих Правил и методики; в) технической документации на применяемые средства измерений. Технические условия содержат: а) наименование и местонахождение потребителя; б) данные о тепловых нагрузках по каждому их виду; в) расчетные параметры теплоносителя в точке поставки; г) температурный график подачи теплоносителя в зависимости от температуры наружного воздуха; д) требования в отношении обеспечения возможности подключения узла учета к системе дистанционного съема показаний прибора учета с использованием стандартных промышленных протоколов и интерфейсов, за исключением требований к установке средств связи, если теплоснабжающая организация использует или планирует использовать такие средства; е) рекомендации, касающиеся средств измерений, устанавливаемых на узле учета (теплоснабжающая организация не вправе навязывать потребителю конкретные типы приборов учета, но в целях унификации и возможности организации дистанционного сбора информации с узла учета она вправе давать рекомендации).
Если изготовителем в составе технической документации на теплосчетчик предоставляется проектная документация на узел учета тепловой энергии, теплоносителя, разработанная на основе унификации и типизации конструктивно-технических и технологических решений и предназначенная для многократного применения (далее - типовое проектное решение), соответствующая требованиям, указанным в пп.«д» - «з», «м», «н» п. 44 настоящих Правил, и типоразмер расходомеров соответствует техническим условиям, то достаточно дополнить типовое проектное решение документацией, содержащей сведения, указанные в пп. «а - г», «и - л» п.44 настоящих Правил. Для теплопотребляющих установок, максимальная тепловая нагрузка которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час, при использовании типового проектного решения от изготовителя теплосчетчика разработка проекта узла учета и его согласование не требуются (п.39(1) Правил № 1034).
Теплоснабжающая организация обязана выдать технические условия на установку прибора учета в течение 15 рабочих дней со дня получения запроса потребителя (п.41 Правил № 1034).
В случае если в указанный срок теплоснабжающая организация не выдаст технические условия или выдаст технические условия, не содержащие сведений, установленных настоящими Правилами, потребитель вправе самостоятельно разработать проект узла учета и осуществить установку прибора учета в соответствии с настоящими Правилами, о чем он обязан уведомить теплоснабжающую организацию (п. 42 Правил № 1034).
Требования к проекту узла учета содержатся в п.44 Правил № 1034.
Проект узла учета, устанавливаемого у потребителя тепловой энергии, подлежит согласованию с теплоснабжающей (теплосетевой) организацией, выдавшей технические условия на установку приборов учета (п. 49 Правил № 1034).
Согласно п.1 «Критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения», утвержденных приказом Минстроя России от 28.08.2020 N 485/пр, критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии, природного газа, тепловой энергии (далее - прибор учета соответствующего вида) устанавливаются в целях определения возможности использования приборов учета соответствующего вида при осуществлении расчета платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, отоплению.
Из п. 4 указанных «Критериев» следует, что Техническая возможность установки прибора учета соответствующего вида в многоквартирном доме (жилом доме или помещении), за исключением многоквартирного дома (жилого дома или помещения), указанного в п. 5 настоящего документа, имеется, если в ходе обследования технической возможности установки прибора учета соответствующего вида будет установлено отсутствие критериев, указанных в п.п. 2 и 3 настоящего документа.
В п. 6 «Критериев» установлено, что результаты обследования технической возможности установки прибора учета соответствующего вида указываются в акте обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета.
Согласно п.7 «Критериев» обследование технической возможности установки прибора учета электрической энергии в отношении жилого дома осуществляется представителями сетевой организации.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 11.03.2026 жилой дом, расположенный по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ***, площадью 54,4 кв.м, принадлежит на праве общей долевой собственности Черняеву Р.В. и Черняевой Н.А. по ? доли в праве каждому.
Ответчик АО «Абаканская ТЭЦ» является поставщиком тепловой энергии для жилого дома, расположенного по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ***, что в ходе судебного разбирательства сторонами не оспаривалось.
Из расчета оплаты коммунальной услуги – отопления за апрель 2026 года, произведенного ответчиком, следует, что расчет произведен по нормативу потребления, в виду отсутствия прибора учета тепловой энергии.
В отзыве на исковое заявление ответчиком приведены суммы начисления оплаты за потребленную коммунальную услугу – отопление за период с января по декабрь 2025 года, достоверность который стороной истца не оспорена, выставленные ответчиком счета на оплату коммунальной услуги истцом не представлены.
Расчет содержит сведения о площади жилого дома – 54,4 кв. м., норматив, утвержденный на 12 месяцев, - 0,32 Гкал/м?, норматив, рассчитанный на 7 месяцев с учетом коэффициента – 0,54857 Гкал/м?, цену за 1 Гкал, начисления с учетом корректировки, в том числе сумма, на которую указывает истец за октябрь 2025 года в размере 7277,62 руб.
09.12.2025 ответчик получил от истца претензии о предоставлении информации о формировании начислений за отопление в октябре 2025 года и производстве перерасчета задолженности за потреблённую коммунальную услугу и предоставить договор об оказании услуг, заключенный между истцом и ответчиком. Претензия аналогичного содержания повторно вручена ответчику 06.04.2026.
12.12.2025 Черняев Р.В. получил ответ на претензию, согласно которой в перерасчете задолженности за потребленную коммунальную услугу Черняеву Р.В. было отказано, и предложено для заключения договора о предоставлении коммунальных услуг предоставить информацию, указанную в п.19 и п.20, и копии документов, указанных в п.22 Правил № 354.
14.04.2026 Черняев Р.В. получи ответ АО «Абаканская ТЭЦ» на претензию, врученную ответчику 06.04.2026.
Из запроса Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики РХ от 04.02.2026 следует, что проводилась проверка по обращению Черняева Р.В., в ходе которой АО «Абаканская ТЭЦ» направлялись документы о начислении оплаты за коммунальную услугу – отопление, запрашиваемые Министерством.
Согласно постановлению Администрации г. Черногорска от 30.04.2025 № 1463-П отопительный сезон в г. Черногорске за период 2024 – 2025 года завершен 01.05.2025.
Согласно постановлению Администрации г. Черногорска от 16.09.2025 № 3142-П отопительный сезон в г. Черногорске за период 2025 – 2026 года начат с 17.09.2025.
Приказом Госкомтариф Хакасия от 15.11.2024 № 42-Т – утверждены предельные уровни цены на тепловую энергию (мощность) на территории ценовой зоны теплоснабжения – муниципального образования г. Черногорск РХ на 2025 год.
Стороны в ходе рассмотрения дела поясняли, что для согласования технической возможности установки индивидуального прибора учета тепловой энергии сотрудники АО «Абаканская ТЭЦ» осуществили выезд по месту жительства истца, вместе с тем последний не предоставил доступ в помещение. Истец полагал, что для согласования технических условий ответчику достаточно данных об объекте недвижимости.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ч. 2 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
Поскольку жилой дом, расположенный по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ***, не имеет прибора индивидуального учета тепловой энергии и расчет оплаты за потребленную коммунальную услугу – отопление подлежит исходя из норматива потребления, доводы истца о том, что расчет оплаты за коммунальную услугу – отопление подлежит перерасчету, основан на неверном толковании закона.
Истцом не представлено доказательств, тому, что ответчик АО «Абаканская ТЭЦ» в течение 15 дней не предпринял мер по выполнению обязанности выдать Технические условия, как и тому, что истец не имел возможности самостоятельно разработать проект узла учета и осуществить установку прибора учета согласно п. 42 Правил № 1034.
Следовательно, в удовлетворении исковых требований Черняева Р.В. надлежит отказать.
Кроме того, истцом с учетом уточнения заявлено требование об обязании АО «Абаканская ТЭЦ» заключить договор поставки тепловой энергии на условиях представленного в материалы дела Протокола разногласий от 03.06.2026.
Из материалов дела следует, что 02.06.2026 Черняев Р.В. получил от ответчика для согласования и подписания Договор № 20569 поставки тепловой энергии и горячей воды населению, проживающему в частных домах от 01.06.2026.
Истец Черняев Р.В. в ходе рассмотрения дела судом представил протокол разногласий к указанному договору.
Также истцом заявлялось требование об обязании АО «Абаканская ТЭЦ» установить границы эксплуатационной ответственности сторон по внешней стене (фундаменту) жилого дома Истца.
Требование истца об установлении границы эксплуатационной ответственности по своему содержанию относится к условиям договора поставки тепловой энергии, поскольку согласно п.3 ч.4 ст. 17 ФЗ 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» существенными условиями договора оказания услуг по передаче тепловой энергии являются, в том числе, ответственность теплосетевой организации и теплоснабжающей организации за состояние и обслуживание объектов тепловой сети, определяемая границей балансовой принадлежности и фиксируемая в акте о разграничении балансовой принадлежности тепловых сетей и в акте о разграничении эксплуатационной ответственности сторон (приложениях к такому договору).
Таким образом, данное требование должно содержаться в Протоколе разногласий к проекту договора, который направляется стороне, направившей оферту, в соответствии с положениями ст. 445 ГК РФ.
Вместе с тем, согласно ст. 445 ГК РФ Протокол разногласий истец ответчику АО «Абаканская ТЭЦ» не представил и до истечения 30 дней обратился в суд указанным требованием.
Определением суда от 16.09.2026 требования об обязании АО «Абаканская ТЭЦ» заключить с истцом договор поставки тепловой энергии на условиях представленного в материалы дела Протокола разногласий от 03.06.2026 и установления границы эксплуатационной ответственности, оставлены без рассмотрения в связи с несоблюдением требований о досудебном порядке урегулирования спора.
Согласно ст. 98 ГПК РФ оснований для взыскания с ответчика в пользу истца расходов, понесенных в связи с уплатой государственной пошлины, не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Черняева Р.В. (паспорт 95 17 926839) к Акционерному обществу «Абаканская ТЭЦ» (ИНН 1900000252) об обязании произвести определённые действия, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд Республики Хакасия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Ю.В. Распевалова
В окончательной форме решение составлено 29.09.2026.
Председательствующий Ю.В. Распевалова