РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 сентября 2026 года г. Черногорск
Черногорский городской суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи Соловьевой А.А., при секретаре Лушовой В.Д., с участием истца Гукасян Л.И., представителя УФССП России по РХ Наймович Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гукасян Л.И. к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Хакасия о признании незаконным заключения о результатах служебной проверки и его отмене,
УСТАНОВИЛ:
Гукасян Л.И. обратилась в суд с иском Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Хакасия (далее – УФССП России по РХ) о признании незаконным заключения о результатах служебной проверки от *** и его отмене.
Требования мотивировала тем, что *** при ознакомлении с материалами уголовного дела стало известно о том, что *** составлено заключение по результатам проведения служебной проверки в отношении нее как судебного пристава-исполнителя Черногорского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия. О том, что проводится служебная проверка истцу было известно, с результатами ее ознакомлена не была. Данным заключением истец не была привлечена к дисциплинарной ответственности, при этом в заключении указано о депремировании.
В судебном заседании истец исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении. Дополнительно представила письменные дополнения, в которых указала о том, что довод ответчика о направлении сообщения в правоохранительные органы о совершении истцом преступления является не состоятельным, поскольку для установления негативных последствий (в том числе и наказания) может являться только вступивший в силу приговор. На момент проведения служебной проверки и вынесения заключения, приговор вынесен не был. В связи с чем не имело оснований для наказания истца.
Представитель ответчика УФССП России по РХ в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила отказать в их удовлетворении. Указала о том, что истцом пропущен срок для обращения в суд с данными требования, поскольку истцу было известно о вынесении заключения с ***, то и срок необходимо исчислять с указанной даты. Приказ о депремировании не издавался, несмотря на то, что в заключении прописано об этом. Вопрос о депремировании не был решен после издания заключения, в связи с истечением срока наложения дисциплинарного взыскания за допущенные нарушения.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации установлено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в частности, обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту, и обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров (ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации).
Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права (абзацы первый и второй части 1 статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации).
В силу части 3 статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
С 01.01.2020 правоотношения, связанные со службой в органах принудительного исполнения, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника регулируются Федеральным законом от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (часть 1 статьи 2 данного Закона) (далее по тексту Федеральный закон от 01.10.2019 № 328-ФЗ).
В силу части 2 статьи 2 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ правоотношения, связанные с поступлением на федеральную государственную гражданскую службу в органы принудительного исполнения, прохождением и прекращением такой службы, регулируются законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации, а трудовые отношения - трудовым законодательством.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ органы принудительного исполнения Российской Федерации представляют собой федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, его территориальные органы и их подразделения.
Служба в органах принудительного исполнения - вид федеральной государственной службы, представляющий собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации (далее - граждане) на должностях в органах принудительного исполнения, а также на должностях, не являющихся должностями в органах принудительного исполнения, в случаях и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ сотрудник обязан знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере деятельности органов принудительного исполнения, обеспечивать их исполнение, проходить в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов, регулярные проверки знания Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в указанной сфере; знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности, выполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников).
Гражданин, поступающий на службу в органы принудительного исполнения, и сотрудник при заключении контракта обязуются исполнять служебные обязанности в соответствии с должностной инструкцией и соблюдать ограничения и запреты, связанные со службой в органах принудительного исполнения, а также внутренний служебный распорядок органа принудительного исполнения (часть 3 статьи 21 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ).
В части 1 статьи 45 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ определено, что служебная дисциплина - это соблюдение сотрудником установленных законодательством Российской Федерации, Присягой сотрудника органов принудительного исполнения, дисциплинарным уставом органов принудительного исполнения, правилами внутреннего служебного распорядка органа принудительного исполнения, должностной инструкцией, контрактом, приказами и распоряжениями руководителя федерального органа принудительного исполнения, приказами и распоряжениями прямых руководителей (начальников) и непосредственного руководителя (начальника) порядка и правил исполнения служебных обязанностей и реализации предоставленных прав.
В силу части 2 статьи 45 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ в целях обеспечения и укрепления служебной дисциплины руководителем федерального органа принудительного исполнения и уполномоченным руководителем к сотруднику могут применяться меры поощрения и на него могут налагаться дисциплинарные взыскания, предусмотренные статьями 46 и 48 настоящего Федерального закона.
В соответствии с частью 1 статьи 47 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ нарушением служебной дисциплины (дисциплинарным проступком) признается виновное действие (бездействие), выразившееся в нарушении сотрудником законодательства Российской Федерации, Присяги сотрудника органов принудительного исполнения, дисциплинарного устава органов принудительного исполнения, правил внутреннего служебного распорядка органа принудительного исполнения, должностной инструкции, либо в несоблюдении запретов и ограничений, связанных со службой в органах принудительного исполнения, и требований к служебному поведению, либо в неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств, предусмотренных контрактом, служебных обязанностей, приказов и распоряжений прямых руководителей (начальников) и непосредственного руководителя (начальника) при исполнении служебных обязанностей и реализации предоставленных прав.
Грубым нарушением служебной дисциплины сотрудником является в том числе совершение сотрудником виновного действия (бездействия), повлекшего за собой нарушение прав и свобод человека и гражданина, возникновение угрозы жизни и (или) здоровью людей, создание помех в работе или приостановление деятельности органа принудительного исполнения либо причинение иного существенного вреда гражданам и организациям, если это не влечет за собой уголовную ответственность (пункт 4 части 2 статьи 47 Федерального закона от 01.10. 2019 № 328-ФЗ).
В силу части 1 статьи 48 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ на сотрудника в случае нарушения им служебной дисциплины, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; строгий выговор; предупреждение о неполном служебном соответствии; увольнение со службы в органах принудительного исполнения.
Статья 50 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ устанавливает порядок применения к сотрудникам мер поощрения и порядок наложения на них дисциплинарных взысканий.
Согласно статье 52 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ, при проведении служебной проверки в отношении сотрудника должны быть приняты меры по объективному и всестороннему установлению: фактов и обстоятельств совершения сотрудником дисциплинарного проступка; вины сотрудника; причин и условий, способствовавших совершению сотрудником дисциплинарного проступка; характера и размера вреда, причиненного сотрудником в результате совершения дисциплинарного проступка; наличия или отсутствия обстоятельств, препятствующих прохождению сотрудником службы в органах принудительного исполнения (часть 3).
Служебная проверка проводится в течение 30 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проведения служебной проверки по решению руководителя федерального органа принудительного исполнения или уполномоченного руководителя может быть продлен, но не более чем на 30 дней. В срок проведения служебной проверки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, в отношении которого проводится служебная проверка, нахождения его в отпуске или командировке, а также время отсутствия сотрудника на службе по иным уважительным причинам (часть 4).
Результаты служебной проверки представляются руководителю федерального органа принудительного исполнения или уполномоченному руководителю, принявшим решение о проведении служебной проверки, в письменной форме в виде заключения не позднее чем через три рабочих дня со дня завершения проверки. Указанное заключение утверждается руководителем федерального органа принудительного исполнения или уполномоченным руководителем, принявшими решение о проведении служебной проверки, не позднее чем через пять рабочих дней со дня представления заключения (часть 5).
Сотрудник, в отношении которого проводится служебная проверка: обязан давать объяснения в письменной форме по обстоятельствам проведения служебной проверки, если это не связано со свидетельствованием против самого себя; имеет право: представлять заявления, ходатайства и иные документы; обжаловать решения и действия (бездействие) сотрудников, проводящих служебную проверку, руководителю федерального органа принудительного исполнения или уполномоченному руководителю, принявшим решение о проведении служебной проверки; ознакомиться с заключением по результатам служебной проверки, если это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну; потребовать провести проверку своих объяснений с помощью психофизиологических исследований (часть 6).
В заключении по результатам служебной проверки указываются: установленные факты и обстоятельства; предложения, касающиеся наложения на сотрудника дисциплинарного взыскания (часть 7).
Приказом Минюста России от 30.03.2020 № 65 (ред. от 09.08.2023) утвержден Порядок проведения служебной проверки в отношении сотрудника органов принудительного исполнения Российской Федерации (далее - Порядок), который определяет организацию работы по проведению служебной проверки в отношении сотрудника органов принудительного исполнения Российской Федерации.
В силу пункта 8 Порядка решение о проведении служебной проверки должно быть принято не позднее четырнадцати дней с момента получения руководителем федерального органа принудительного исполнения (руководителем территориального органа) информации, являющейся основанием для ее проведения.
В соответствии с пунктом 9 Порядка служебная проверка проводится в течение тридцати дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проведения служебной проверки по решению руководителя федерального органа принудительного исполнения (руководителя территориального органа) может быть продлен, но не более чем на тридцать дней.
В соответствии с пунктом 14 Порядка, о проведении служебной проверки издается приказ федерального органа принудительного исполнения (территориального органа принудительного исполнения), который подписывает руководитель федерального органа принудительного исполнения (руководитель территориального органа).
Приказ федерального органа принудительного исполнения (территориального органа принудительного исполнения) о проведении служебной проверки должен содержать: основания для ее проведения; сроки проведения служебной проверки; состав комиссии по проведению служебной проверки (пункт 15).
В пунктах 22 - 26 Порядка изложены требования к содержанию заключения по результатам служебной проверки, в частности, описательная часть заключения должна содержать, в том числе описание факта и обстоятельств совершенного сотрудником дисциплинарного проступка.
Пунктом 25 Порядка предусмотрено, что с учетом изложенной в описательной части информации в резолютивной части заключения излагаются в том числе выводы: о причинах и условиях, способствовавших совершению сотрудником дисциплинарного проступка; о виновности (невиновности) сотрудника в совершении дисциплинарного проступка; рекомендации профилактического характера; предложения о применении (неприменении) к сотруднику, в отношении которого проведена служебная проверка, мер дисциплинарной ответственности.
Также в пункте 27 Порядка указано, что после утверждения руководителем федерального органа принудительного исполнения (руководителем территориального органа) оригинал заключения в отношении сотрудника передается в подразделение государственной службы и кадров федерального органа принудительного исполнения (территориального органа принудительного исполнения) для приобщения к личному делу сотрудника, а в случае принятия решения о привлечении сотрудника к дисциплинарной ответственности - для подготовки проекта приказа о наложении дисциплинарного взыскания.
Перед наложением дисциплинарного взыскания по решению руководителя федерального органа принудительного исполнения или уполномоченного руководителя может быть проведена служебная проверка в соответствии со статьей 52 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ.
Из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи следует, что служба в органах принудительного исполнения является видом государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях в органах принудительного исполнения. Служебная дисциплина на службе в органах принудительного исполнения состоит в обязательном соблюдении сотрудником органа принудительного исполнения дисциплинарного устава органов принудительного исполнения, правил внутреннего служебного распорядка органа принудительного исполнения, должностной инструкции. В случае нарушения им служебной дисциплины прямые руководители (начальники) имеют право применить к такому сотруднику дисциплинарные взыскания, предусмотренные частью 1 статьи 48 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ.
В статье 13 Федерального закона № 328-ФЗ закреплены требования к служебному поведению сотрудника. При осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время сотрудник должен выполнять служебные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне (часть 7); выполнять служебные обязанности в рамках компетенции федерального органа принудительного исполнения, установленной законодательством Российской Федерации (часть 8).
Как следует из пункта 2 части 2 статьи 71 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ сотрудник может быть временно отстранен от исполнения служебных обязанностей в случае назначения служебной проверки по факту совершения сотрудником грубого нарушения служебной дисциплины, исключающего возможность исполнения им служебных обязанностей, - на период проведения служебной проверки и исполнения наложенного по ее результатам дисциплинарного взыскания.
Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе, запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.
Как установлено судом и следует из материалов дела на основании выписки из приказа от *** *** Гукасян Л.И. с *** назначена на должность судебного пристава-исполнителя Черногорского городского отделения судебных приставов.
*** руководителем УФССП по Республике Хакасия – главным судебным приставом Республики Хакасия Романовой А.А. утверждена должностная инструкция судебного пристава-исполнителя УФССП по Республике Хакасия
В соответствии с пунктом 4.1 должностной инструкции судебный пристав-исполнитель должен соблюдать требования к служебному поведению и исполнять обязанности сотрудника, предусмотренные ст.ст. 12,13 Федерального закона № 328-ФЗ, а также обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, международные договоры Российской Федерации, акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, акты Минюста России и ФССП России, иные нормативно-правовые акты Российской Федерации и обеспечивать их исполнение; соблюдать при исполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций (п. 4.1.3.); принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (п. 4.3.1.); своевременно принимать меры по возбуждению исполнительных производств либо отказе в их возбуждении (п. 4.3.2.); согласно пунктам 4.3.3, 4.3.5 должностной инструкции судебный пристав-исполнитель обязан соблюдать при исполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций, принимать процессуальные решения по исполнительным производствам в порядке и в сроки, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве; не допускать совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения для достижения целей и решения задач, не предусмотренных законодательством об исполнительном производстве (п. 4.3.15.).
*** на имя руководителя УФССП по РХ – главного судебного пристава Республики Хакасия Достая О.С. поступила служебная записка от начальника отделения собственной безопасности М.М.М. об инициировании служебной проверки в отношении судебного пристава-исполнителя Гукасян Л.И., из которой следует, что в ходе проведенного анализа законности и обоснованности принятия решения по окончанию исполнительных производств по основаниям, предусмотренным п. 3, 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона РФ № 229-ФЗ от 02.10.1997 «Об исполнительном производстве» установлены нарушения требований ст.ст. 2, 4, 46, 64, 68, 98 вышеуказанного федерального закона, ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», п.п. 1, 2 12 ч. 1 ст. 12, п.п. 2, 7 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п.п. 4.1.1., 4.1.2, 4.1.4, 4.3.1, 4.3.3, 4.3.15 должностной инструкции судебного пристава-исполнителя Управления от 01.07.2021 № 174. С целью установления фактов и обстоятельств совершения дисциплинарного проступка, установления вины, причин и условий, способствовавших совершению дисциплинарного проступка, характера и размера вреда, причиненного в результате совершения дисциплинарного проступка, наличия или отсутствия обстоятельств, препятствующих прохождению сотрудником службы в органах принудительного исполнения. В связи с чем ходатайствовала о проведении служебной проверки.
*** издан приказ *** о проведении служебной проверки в отношении судебного пристава-исполнителя Черногорского городского отделения судебных приставов УФССП по Республике Хакасия Гукасян Л.И.
Приложением к указанному приказу утвержден состав комиссии для проведения служебной проверки.
Гукасян Л.И. *** ознакомлена с приказом *** от *** о чем имеется собственноручная запись истца в приказе с указанием даты.
*** от врио начальника отделения собственной безопасности Л.Л.Л. составлен рапорт об обнаружении признаков преступления, из которого следует, что в ходе проведения проверки оконченных исполнительных производств в Черногорском городском отделении судебных приставов УФССП по РХ, установлено, что судебный пристав-исполнитель Гукасян Л.И. являясь должностным лицом, используя свои должностные полномочия вопреки интересам службы, действуя из личной заинтересованности, выразившейся в нежелании надлежащим образом организовывать свою работу по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и стремления уменьшить нагрузку по находящимся у нее производствам, с целью избежать возможных дисциплинарных взысканий за неудовлетворительные показатели в работе и приукрасить действительное положение по количеству оконченных исполнительных производств, а также из корыстной заинтересованности, выразившейся в желании быть премированной за выполнение особо важных и сложных заданий, путем улучшения личных показателей служебной деятельности, а именно увеличения количества оконченных исполнительных производств к общему количеству возбужденных и возобновленных исполнительных производств.
*** вынесено постановление о передаче сообщения о преступлении по подследственности в ***.
*** приказом *** наложено дисциплинарное взыскание на Гукасян Л.И. в виде выговора.
*** врио начальника отделения Л.Л.Л. обратился к руководителю аппарата управления с запиской о продлении срока проведения служебной проверки.
*** приказом *** продлен срок служебной проверки в отношении судебного пристава-исполнителя Черногорского городского отделения судебных приставов УФССП по Республике Хакасия Гукасян Л.И. до ***.
Согласно указателю рассылки приказа от *** Гукасян Л.И. *** ознакомлена с приказом ***, о чем имеется ее подпись.
В ходе проведенной проверки были отобраны объяснения от С.С.С. ***, истребованы письменные объяснения от судебного пристава-исполнителя Гукасян Л.И. от ***, получено объяснение от Гукасян Л.И. от ***, сведения из ОСФР по РХ, с места работы, сведения о доходах в отношении должников по исполнительным производствам Г.Г.Г., В.В.В., А.А.А., Т.Т.Т., С.С.С., Ю.Ю.Ю., Б.Б.Б., К.К.К.
*** принято заключение по результатам проведения служебной проверки в отношении судебного пристава-исполнителя Черногорского городского отделения судебных приставов по Республике Хакасия Гукасян Л.И., из которого следует, что в связи с истечением срока наложения дисциплинарного взыскания за допущенные нарушения на судебного пристава-исполнителя Черногорского городского отделения судебных приставов Управления Гукасян Л.И. дисциплинарное взыскание не применять рассмотреть вопрос о ее депремировании.
Согласно служебной записке от *** заместитель руководителя Д.Д.Д. ходатайствовал о премировании федеральных государственных гражданских служащих по итогам работы *** года, из приложения следует, что Гукасян Л.И. премия 0,00 руб.
В судебном заседании исследовано уголовное дело по обвинению Гукасян Л.И., в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 292, ч. 2 ст. 292, ч. 2 ст. 292, ч. 2 ст. 292, ч. 2 ст. 292 УК РФ в котором содержатся заключение по результатам проведения служебной проверки в отношении судебного пристава-исполнителя Черногорского городского отделения судебных приставов по Республике Хакасия Гукасян Л.И. от *** (л.д. т. 3), протокол ознакомления обвиняемой Гукасян Л.И. и её защитника Ш.Ш.Ш. с материалами уголовного дела от ***, из которого следует, что Гукасян Л.И. *** ознакомилась с материалами уголовного дела, содержащимися в 5 томах: том № 1 на 250 листах, том № 2 на 250 листах, том № 3 на 173 листах, том № 4 на 256 листах, том № 5 на 22 листах (л.д. 23-33 т. 5).
С учетом исследованных доказательств имеющихся в материалах дела суд приходит к выводу о том, что не имеется нарушений порядка, проведения служебной проверки, которые свидетельствовали бы о нарушении прав истца, в том числе о не ознакомлении последней с заключением.
Дисциплинарное взыскание к истцу не применялось, поскольку истек срок для наложения дисциплинарного взыскания.
Приказ о депремировании так же не издавался ответчиком, что следует из пояснений представителя ответчика и не нашло своего подтверждения в материалах дела.
Несостоятельными считает суд доводы истца о том, что с заключением по результатам служебной проверки истец не была ознакомлена, и ей не было известно о данном заключении до ***, поскольку данные доводы опровергаются материалами дела. Кроме того, истец была ознакомлена с приказом о продлении проверки, знала о том, что срок проверки продлен до ***. Из материалов уголовного дела следует, что Гукасян Л.И. была ознакомлена с материалами дела ***, в которых содержалось заключение от ***.
В связи с чем суд приходит к выводу о том, что исковые требования о признании незаконным заключения о результатах служебной проверки и его отмене не подлежащими удовлетворению.
Представителем ответчика заявлено ходатайство о пропуске срока обращения истца с иском в суд, полагала, что срок необходимо исчислять с момента окончания проверки, а именно с ***.
Так, частью 1 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы.
При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй, третьей и четвертой настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом (часть 5 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации).
Как следует из разъяснений, содержащихся в абзаце 5 пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).
Оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении пропущенного срока, суд не должен действовать произвольно, а обязан проверять и учитывать всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Например, об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора может свидетельствовать своевременное обращение работника с письменным заявлением о нарушении его трудовых прав в органы прокуратуры и (или) в государственную инспекцию труда, которыми в отношении работодателя было принято соответствующее решение об устранении нарушений трудовых прав работника, вследствие чего у работника возникли правомерные ожидания, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке.
Суд находит обоснованным ходатайство представителя ответчика о пропуске срока обращения истца в суд, однако полагает срок необходимо исчислять с момента ознакомления истца с материалами уголовного дела, а именно с ***, истцом не оспорен факт того, что она была ознакомлена с материалами уголовного дела, именно с этой даты истец могла и должна была узнать о нарушении своего права на ознакомление с заключением.
Вместе с тем, с настоящим иском истец обратилась в суд лишь 20.07.2026, то есть по истечении установленного законом трехмесячного срока. Доказательств уважительности причин пропуска срока истцом не представлено, ходатайств о восстановлении пропущенного срока не заявлено.
Доводы истца о том, что истец не была ознакомлена с заключением служебной проверки, не могут служить основанием для удовлетворения иска. Ни пунктом 27 вышеуказанного Порядка ни частью 5 статьи 52 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ, не предусмотрена обязанность работодателя ознакомить сотрудника с результатами служебной проверки до применения к нему дисциплинарного взыскания. То обстоятельство, что истец не была ознакомлена с заключением служебной проверки, о нарушениях трудовых прав истца и незаконности заключения не свидетельствует.
Доводы истца о том, что на момент проведения служебной проверки и вынесения заключения, приговор суда вынесен не был, в связи с чем не имелось оснований для наказания истца суд находит не состоятельным, в ввиду того, что проведенной проверкой были установлены нарушения истцом своих должностных обязанностей, что явилось основанием для вынесения заключения по результатам проверки.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истцом без уважительных причин пропущен срок обращения в суд о признании незаконным заключения и его отмене.
В силу вышеизложенного, суд полагает, что, установив дату ознакомления с заключением ***, с которой истец узнала о нарушении своих прав, и приняв во внимание, что не предусмотрена обязанность работодателя ознакомить сотрудника с результатами служебной проверки, с данным исковым заявлением обратилась в суд лишь 20.07.2026, то есть по истечении срока, при этом, истец не просила восстановить срок для обращения в суд с иском, в связи с чем суд приходит к выводу о пропуске истцом установленного законом срока для обращения в суд, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Гукасян Л.И. к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Хакасия о признании незаконным заключения о результатах служебной проверки и его отмене отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Черногорский городской суд Республики Хакасия.
Председательствующий А.А. Соловьева
Мотивированное решение изготовлено 17.09.2026.