РЕШЕНИЕ
ИФИО1
29 июня 2026 года <адрес>
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего Саая В.О., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Республики Тыва к ФИО2 о расторжении договора, взыскании части единовременной компенсационной выплаты с участием ответчика ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, обосновав его тем, что в соответствии с условиями трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 принят на работу в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Тыва «Монгун-Тайгинская центральная кожуунная больница» на должность заведующего фельдшерско-акушерским пунктом (ФАП), на неопределенный срок в качестве основного места работы.
В соответствии с постановлением Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, фельдшерских a также акушеркам и медицинским сестрам и фельдшерско-акушерских пунктов), являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении, прибывших (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек» между медицинской организацией ГБУЗ РТ «Монгун-Тайгинская центральная кожуунная больница», подведомственной Министерству здравоохранения Республики Тыва (далее - Министерство) и ФИО2 заключен договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - договор о предоставлении выплаты).
Согласно подпункту 1.2. пункта 1 договора Министерство предоставило ФИО2, прибывшему в 2022 году на работу в ГБУЗ РТ «Монгун-Тайгинская центральная кожуунная больница» единовременную компенсационную выплату в размере 1 000 000 рублей, что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №.
В свою очередь, ответчик принял на себя обязательства отработать в течение 5 (пяти) лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности времени в соответствии с трудовым договором на должности врача заведующего фельдшерско-акушерским пунктом (ФАП) ГБУЗ РТ «Монгун-Тайгинская центральная кожуунная больница», а также возвратить часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную пропорционально неотработанному времени, в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока в течение 30 рабочих дней с даты его прекращения.
Поскольку само по себе заключение трудового договора не влечет предоставление денежной выплаты, юридически значимым обстоятельством в данном случае является заключение договора о предоставлении денежной выплаты. С момента заключения данного договора у сторон возникли предусмотренные договором права и обязанности, что соответственно влечет исчисление предусмотренного договором срока по непрерывной работе по основному месту работы в течение 5 лет с момента его заключения.
Приказом ГБУЗ РТ «Монгун-Тайгинская центральная кожуунная больница» от ДД.ММ.ГГГГ № трудовой договор с ФИО2 прекращен, в связи с чем ответчик уволен от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч. 1 п.3 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации по собственному желанию.
В соответствии с подпунктами 2., 3. пункта 3 договора о предоставлении выплаты, ответчику ФИО2 надлежало осуществить возврат части денежной выплаты, рассчитанную пропорционально неотработанному периоду в размере 782 463,85 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ в республиканский бюджет Республики Тыва, о чем Министерством здравоохранения Республики Тыва ответчик ФИО2 уведомлен для соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений № (Партия 1407) о направлении ответчику претензии (требования) от ДД.ММ.ГГГГ
Однако, возврат части денежных средств, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному периоду в размере 782 463,85 руб. ответчиком не произведен по сегодняшний день, а также не расторгнут договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что он в значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора.
Министерство считает, что ответчиком допущены существенные нарушения договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в части условия о пятилетнем сроке работы и возврате части единовременной компенсационной выплаты в месячный срок.
Указанные нарушения для Министерства являются существенными, поскольку, предоставляя ответчику выплату в размере 1 000 000 рублей, Министерство с учетом уровня заболеваемости населения Республики Тыва рассчитывало, что в течение 5 лет население Монгун-Тайгинского кожууна будет обеспечено квалифицированным заведующим фельдшерско-акушерским пунктом (ФАПом). Вследствие нарушения ответчиком договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты причинен ущерб интересам Министерства, направленным на организацию медицинской помощи на территории республики, а также публичным интересам населения Монгун-Тайгинского кожууна.
Просит расторгнуть договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между Министерством здравоохранения Республики Тыва и ФИО2; взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> Республики Тыва в пользу Министерства здравоохранения Республики Тыва задолженность по части единовременной компенсационной выплаты в размере 782 463, 85 рублей.
Представитель истца Министерства здравоохранения Республики Тыва не участвовал, извещен.
Ответчик в судебном заседании пояснил, что в период работы в Монгун-Тайгинской ЦКБ ему предложили вернуться в войсковую часть 55115 и заключать контракт, где в настоящее время работает фельдшером. Согласен уплатить.
Суд рассматривает дело в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие надлежаще извещенного истца.
Выслушав пояснения, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В рамках реализации региональных программ и мероприятий по модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации, с целью повышения качества и доступности медицинской помощи, предоставляемой застрахованным лицам, статьей 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее также - Федеральный закон «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации») установлен механизм осуществления за счет средств бюджетов Российской Федерации и Федерального фонда обязательного медицинского страхования единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников, заключивших трудовые договоры с государственными учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации, либо с муниципальными учреждениями здравоохранения.
Частью 12.2 статьи 51 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» предусматривалось, что иные межбюджетные трансферты предоставляются только при условии принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации нормативного правового акта, который должен устанавливать помимо ряда необходимых условий обязанность уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с медицинским работником, указанным в части 12.1 настоящей статьи, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения договор, предусматривающий:
обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения (подпункт "а" пункта 3 части 12.2 статьи 51 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации");
порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (подпункт "б" пункта 3 части 12.2 статьи 51 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации");
возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте "а" данного пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально не отработанному медицинским работником периоду (подпункт "в" пункта 3 части 12.2 статьи 51 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации");
ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте "в" этого же пункта (подпункт "г" пункта 3 части 12.2 статьи 51 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации").
Согласно приказу ГБУЗ РТ «Монгун-Тайгинский ЦКБ» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 принят на работу в Фельдшерско-акушерский пункт сумона Тоолайлыг на должность «заведующего фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшер» на полную занятость. Основанием указан трудовой договор с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отправил на имя Министра здравоохранения Республики Тыва заявление о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.
ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РТ «Монгун-Тайгинская центральная кожууная больница» и ФИО2 заключили договор о предоставлении единовременной компенсационной выплате №. Согласно подпункту 1.2. пункта 1 договора Министерство предоставило ФИО2, прибывшему в 2022 году на работу в ГБУЗ РТ «Монгун-Тайгинская центральная кожуунная больница» единовременную компенсационную выплату в размере 1 000 000 (один миллион) рублей. В свою очередь, ответчик принял на себя обязательства отработать в течение 5 (пяти) лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности времени в соответствии с трудовым договором на должности врача заведующего фельдшерско-акушерским пунктом (ФАП) ГБУЗ РТ «Монгун-Тайгинская центральная кожуунная больница», а также возвратить часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную пропорционально неотработанному времени, в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока в течение 30 рабочих дней с даты его прекращения.
Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается перевод Министерством здравоохранения РТ единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 рублей на счет, принадлежащий ФИО2.
Приказом ГБУЗ РТ «Монгун-Тайгинская центральная кожуунная больница» от ДД.ММ.ГГГГ № трудовой договор с ФИО2 прекращен, в связи с чем ответчик уволен от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации по собственному желанию.
ДД.ММ.ГГГГ Минздрав РТ отправил претензию на имя ФИО2 с требованием возвратить часть единовременной компенсационной выплаты в сумме 782 463,85 руб., рассчитанную пропорционально неотработанному периоду в республиканский бюджет Республики Тыва и расторгнуть договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику от ДД.ММ.ГГГГг. №.
Суд оценил по правилам ст.67 ГПК РФ на предмет относимости, допустимости, достоверности каждое вышеприведенное доказательство в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, и признает их достаточными для рассмотрения дела по существу.
Таким образом, судом установлено, что ответчик, заключив ДД.ММ.ГГГГ договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 рублей, добровольно принял на себя обязанность отработать в течение 5 (пяти) лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности времени в соответствии с трудовым договором на должности врача заведующего фельдшерско-акушерским пунктом (ФАП) ГБУЗ РТ «Монгун-Тайгинская центральная кожуунная больница», а в случае увольнения до истечения данного срока возвратить в бюджет субъекта РФ часть компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду. также возвратить часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную пропорционально неотработанному времени. При этом ответчик отработал в ГБУЗ РТ «Монгун-Тайгинская центральная кожуунная больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и по своей инициативе до истечения 5-летнего срока расторг трудовой договор по п. 3 ч.1 ст. 77 Трудового Кодекса РФ, то есть не исполнил обязательства, предусмотренные договором о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.
В связи с чем, в силу приведенных выше норм закона и условий договора ФИО2 обязан вернуть часть полученной ранее единовременной выплаты.
Согласно расчету истца задолженность ответчика составляет 782 463,85 рублей.
Проверив расчет, представленный истцом, суд находит его верным, каких-либо возражений по иску или расчету суммы ответчиком в суд не представлено, поэтому с ответчика подлежит взысканию в пользу истца 782 463,85 рублей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда, в частности, при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Как указано выше, ответчик допустил ненадлежащее исполнение обязательств по договору в части сроков его исполнения и невозвращения части единовременной компенсационной выплаты.
В связи с существенным нарушением ответчиком условий договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ №, суд приходит к выводу, что вышеуказанный договор, заключенный между истцом и ответчиком, подлежит расторжению.
В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет муниципального образования городского округа «<адрес> Республики Тыва» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 649,27 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
иск Министерства здравоохранения Республики Тыва к ФИО2 о расторжении договора, взыскании части единовременной компенсационной выплаты удовлетворить.
Расторгнуть договор о предоставлении единовременной денежной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между Министерством здравоохранения Республики Тыва и ФИО2.
Взыскать с ФИО2 (паспорт №) в пользу Министерства здравоохранения Республики Тыва (ИНН 1701052707) 782 463 рубля 85 копеек в счет возмещения части единовременной компенсационной выплаты.
Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования городской округ «<адрес> Республики Тыва» государственную пошлину в размере 20 649 рублей 27 копеек.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья В.О. Саая
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.