ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июля 2026 года город Кызыл
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Сат А.Е., при секретаре Монгуш Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к Маадыр-оолу А.В. о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа, пени, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее – ФГКУ «Росвоенипотека») обратилось в суд с иском к Маадыр-оолу А.В. о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа, пени, судебных расходов.
В обоснование иска указывает, что Маадыр-оол А.В., являясь участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее – участником НИС), решил воспользоваться предоставленным ему правом на заключение договора целевого жилищного займа, и приобрел жилье в рамках программы «Военная ипотека».
Так, между ФГКУ «Росвоенипотека» и ответчиком был заключен договор целевого жилищного займа от 01.10.2020 №. Целевой жилищный заем предоставлялся на погашение первоначального взноса при получении ипотечного кредита по кредитному договору от 01.10.2020, предоставленного ПАО «Сбербанк России», для приобретения в собственность ответчика жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью жилого помещения 48,2 кв.м., кадастровый (или условный) <адрес> (далее – квартира), за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете ответчика, в размере 1 149 838 рублей; на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете ответчика.
Квартира приобреталась с использованием целевого жилищного займа и находится в залоге у кредитной организации, предоставившей ипотечный кредит и у Российской Федерации, в лице ФГКУ «Росвоенипотека», с даты государственной регистрации права собственности на квартиру.
Требования ФГКУ «Росвоенипотека» удовлетворяются после удовлетворения требований кредитной организации.
В настоящее время законным владельцем, составленной ответчиком закладной, удостоверяющей права по кредитному договору, является ПАО «Сбербанк России».
Закладная в целях удостоверения прав Российской Федерации по обеспеченному ипотекой обязательству не выдается.
Залог в пользу Российской Федерации должным образом зарегистрирован в Росреестре 02.11.2020 за номером регистрации <адрес>
Право собственности на жилой дом подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес>
На основании сведений, полученных ФГКУ «Росвоенипотека» из регистрирующего органа, именной накопительный счет ответчика закрыт 30.10.2024 (дата возникновения основания для исключения из реестра (дата исключения из списков части) – 05.09.2024) с правом использования накоплений.
На дату закрытия ИНС у Маадыр-оола А.В. образовалась задолженность перед ФГКУ «Росвоенипотека» в размере 56 132,87 рублей, как разница между суммой накоплений (2 540 073,7 рублей), на которую он имел право за период с 03.10.2016 по 05.09.2024, и суммой денежных средств (2 596 206,57 рублей), предоставленных учреждением по договору целевого жилищного займа.
На основании ст. 77 Правил предоставления целевых жилищных займов при исключении из реестра участников участника, у которого возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 Федерального закона, излишне перечисленные средства подлежат возврату уполномоченному органу без уплаты процентов.
В случае невозврата участником излишне перечисленных средств в течение 6 месяцев со дня направления уведомления о возврате указанных средств участник со дня, следующего за днем истечение 6-месячного срока, уплачивает уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 % суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки.
Ответчику 21.01.2025 был направлено уведомление о наличии задолженности с требованием о погашении задолженности с указанием реквизитов для ее погашения.
По состоянию на 20.04.2026 задолженность ответчика составляет 71 457,14 рублей, в том числе: 56 132 рублей – сумма задолженности, состоящая из излишне перечисленных средств, уплаченных ФГКУ «Росвоенипотека» по ипотечному кредиту ответчика; 15 324,27 рублей – пени, в размере 0,1 процента от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.
Просит взыскать с ответчика денежные средства в размере 71 457,14 рублей, пени в размере 0,1 % от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки с 21.04.2026 по день вступления решения суда в законную силу.
В судебное заседание представитель истца ФГКУ «Росвоенипотека» Нестеров Е.Н., действующий на основании доверенности, не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором, просил рассмотреть дело без его участия.
Ответчик Маадыр-оол А.В. в судебное заседание не явился, извещался по телефону, по месту жительства (регистрации). Однако согласно телефонограмме, на звонки отвечает малолетний ребенок, сообщая, что отца дома нет. Также она извещалась почтовой связью электронным письмом, что подтверждается уведомлением о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором.
Согласно Правил оказания услуг почтовой связи № 382 от 17.04.2023, письмо в форме электронного документа не требует время на извещение о поступлении почтового отправления. Адресат немедленно по поступлении письма извещается об этом посредством СМС, Push в мобильном приложении, e-mail. Письмо доступно к прочтению, немедленно после доставки. Не требуется время на ожидание почтальона, ожидания начала работы ОПС. Электронное письмо доступно к прочтению в режиме 24/7 без выходных и праздничных дней и доступно из любой точки мира через личный кабинет «Госуслуги», личный кабинет «Почта России».
Поскольку адресат несет риск неполучения поступившей корреспонденции, то ответчик признается извещенным надлежащим образом, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица ПАО Сбербанк в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" (далее - Федеральный закон), накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих - это совокупность правовых, экономических и организационных отношений, направленных на реализацию прав военнослужащих на жилищное обеспечение.
На основании п. 2 ст. 3 Федерального закона от 20.08.2004 г. N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" участниками накопительно-ипотечной системы являются военнослужащие - граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников.
В силу пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 20 апреля 2005 года N449 "Вопросы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" (далее - Указ Президента РФ), функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, возложены на Министерство обороны Российской Федерации.
Во исполнение Указа Президента РФ пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2005 года N 800 "О создании федерального государственного учреждения "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Министерством обороны Российской Федерации функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование указанной накопительно-ипотечной системы в ведении Министерства обороны Российской Федерации создано Федеральное государственное казенное учреждение "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих", которое выступает по всем сделкам в интересах Российской Федерации.
Целевой жилищный заем - денежные средства, предоставляемые участнику НИС на возвратной и безвозмездной или возвратной возмездной основе в соответствии с Федеральным законом (п. 8 ст. 3 Федерального закона).
В соответствии с п. 6 ст. 14 Федерального закона N 117-ФЗ источником предоставления участнику накопительно-ипотечной системы целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника.
Согласно пунктам 75 - 76 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов (далее - Правила), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2008 года N, в случае, если участник досрочно уволен с военной службы и у него не возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 Федерального закона N 117-ФЗ от 20 августа 2004 года "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", участник возвращает уполномоченному органу средства целевого жилищного займа, а также средства, учтенные на именном накопительном счете участника и перечисленные уполномоченным органом в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника из реестра участников. Уполномоченный орган ежемесячно начисляет на сумму остатка задолженности проценты по ставке, установленной договором целевого жилищного займа, начиная со дня увольнения участника с военной службы и заканчивая днем окончательного возврата включительно.
Из материалов дела следует, что 01.10.2020 ФГКУ «Росвоенипотека» и Маадыр-оол А.В. заключили договор № целевого жилищного займа, предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих для уплаты первоначального взноса при приобретении с использованием ипотечного кредита жилого помещения (жилых помещений) и погашения обязательств по ипотечному кредиту (далее – Договор), в соответствии с которым целевой жилищный заем предоставляется заемщику в размере 1 149 838 рублей для уплаты первоначального взноса в целях приобретения в собственность заемщика квартиры по договору купли-продажи с использованием ипотечного кредита по кредитному договору от 01.10.2020 №, выданному ПАО «Сбербанк России», расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 48,2 кв.м., состоящего из 2-х комнат, на земельном участке, находящегося на 8 этаже, договорной стоимостью 4 030 000 рублей.
В соответствии с п. 4 Договора обеспечением исполнения обязательств заемщика перед заимодавцем в рамках настоящего договора является ипотека жилого помещения и земельного участка, возникающая у заимодавца и у кредитора в силу закона с даты государственной регистрации права собственности заёмщика на жилое помещение и земельный участок.
Согласно п. 8 Договора, в случае если заемщик досрочно уволен с военной службы и у него не возникло право на использование накоплений в соответствии со ст. 10 Федерального закона, заемщик возвращает в соответствии с п. 79 Правил заимодавцу средства накоплений, предоставленные ему по настоящему договору и уплачивает проценты в порядке, установленном Правилами.
В силу п. 13 Договора заимодавец имеет право обратить взыскание на находящееся в залоге жилое помещение и земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По сведениям из ЕГРН квартира, расположенная по адресу: <адрес> принадлежат на праве собственности ответчика Маадыр-оолу А.В., имеется обременение – ипотека в силу закона, срок действия с 02.11.2020 до полного погашения задолженности по договору целевого жилищного займа от 01.10.2020 №.
30.10.2024 ФГКУ "Росвоенипотека" прекратило исполнение обязательств по ипотечному кредиту в связи с полученной информацией об исключении ответчика из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих с правом на использование накоплений, и Маадыр-оол А.В. был уведомлен истцом о том, что его именной накопительный счет участника НИС закрыт. Погашение обязательств по кредитному договору в дальнейшем ему следует осуществлять самостоятельно. А в Учреждение он обязан возвратить средства целевого жилищного займа и средства, перечисленные Учреждением в погашение обязательств по ипотечному кредиту после его увольнения (далее - Задолженность), без уплаты процентов за пользование денежными средствами.
Из справки от 01.04.2026 следует, что именной накопительный счет Маадыр-оола А.В., 04.08.1990 г.р., закрыт 30.10.2024 на основании сведений регистрирующего органа (вх. № 25903 от 22.10.2024) об исключении его из реестра без права на использование накоплений с датой возникновения основания для исключения 05.09.2024.
На дату закрытия именного накопительного счета у Маадыр-оола А.В. образовалась задолженность перед ФГКУ «Росвоенипотека» по договору целевого жилищного займа на сумму 56 132,87 рублей. На сумму задолженности не начисляются проценты в соответствии с п. 2 ст. 15 Федерального закона от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих».
Согласно расчету сумма задолженности, начисленных процентов и пени по целевому жилищному займу заемщика Маадыр-оола А.В. по состоянию на 20.04.2026 составляет 71 457,14 рублей, из которых: 56 132,87 рублей – сумма задолженности, 15 324,27 рублей - пени в размере 0,1 процента от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.
Вопреки требованиям статьи 56 ГПК РФ доказательств обратного суду не предоставлено.
Поскольку факт наличия задолженности установлен и следует из материалов дела, то требование истца к Маадыр-оолу А.В. о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа в размере 56 132,87 рублей подлежит удовлетворению.
На основании ст. 77 Правил предоставления целевых жилищных займов при исключении из реестра участников участника, у которого возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 Федерального закона, излишне перечисленные средства подлежат возврату уполномоченному органу без уплаты процентов.
В случае невозврата участником излишне перечисленных средств в течение 6 месяцев со дня направления уведомления о возврате указанных средств участник со дня, следующего за днем истечение 6-месячного срока, уплачивает уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 % суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки.
Как усматривается из представленного в материалы дела списка заказных писем № 1 от 28.01.2025, уведомление о необходимости погашения задолженности в размере 56 132,87 рублей, датированное 21.01.2025, ФГКУ «Росвоенипотека» направило ответчику 28.01.2025.
Значит, ответчик был обязан возвратить излишне перечисленные денежные средства в течение 6 месяцев со дня направления уведомления, то есть 28.07.2025, а не 21.01.2025, как указывает истец.
Поскольку неустойка начисляется со дня, следующего за днем истечения 6-месячного срока, следовательно, размер неустойку за период с 29.07.2025 по 20.04.2026 составляет 14 931,34 рублей, исходя из расчета:
56 132,87 рублей х 266 дней (29.07.2025 – 20.04.2026) х 0,1% = 14 931,34 рублей.
Ввиду неправильно определенного периода, истцом неправильно определена сумма пени (должно быть не 15 324,27 рублей, а 14 931,34 рублей).
Согласно ч. 1 ст. 333 Гражданского кодекса РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 69 Постановления Пленума Верховного Суда от 24.03.2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств» подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке.
При взыскании неустойки с физических лиц правила ст. 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (п. 71).
Согласно п. 6 ст. 395 Гражданского кодекса РФ, если подлежащая уплате сумма процентов явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд по заявлению должника вправе уменьшить предусмотренные договором проценты, но не менее чем до суммы, определенной исходя из ставки, указанной в пункте 1 настоящей статьи.
Исходя из обстоятельств данного конкретного дела, периода просрочки возврата излишне уплаченных истцом денежных средств, размера задолженности и начисленной штрафной неустойки, которая не должна служить средством обогащения кредитора, суд приходит к выводу, что пени в сумме 14 931,34 рублей явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, что является основанием для применения ст. 333 ГК РФ и снижения указанной неустойки до 6729,02 рублей, что не менее суммы, определенной исходя из ставки, указанной в п. 1 ст. 395 ГК РФ.
Данный размер штрафных санкций, по мнению суда, является наиболее соразмерным последствиям нарушенного обязательства, отвечает принципам разумности, и не нарушает баланса прав участников спорных правоотношений.
Таким образом, исковые требования о взыскании денежных средств подлежат частичному удовлетворению, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 62 861,89 рублей, в том числе: основной долг – 56 132,87 рублей, пени – 6729,02 рублей.
Далее, с 21.04.2026 по день вступления решения суда в законную силу пени подлежат взысканию в размере 0,1 % от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.
Поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика в доход бюджета муниципального образования – городского округа «Город Кызыл Республики Тыва» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 234 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к Маадыр-оолу А.В. о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа, пени, судебных расходов удовлетворить частично.
Взыскать с Маадыр-оол А.В. (<данные изъяты>) в пользу Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ИНН 7704602614) 62 861,89 рублей в счет задолженности по договору целевого жилищного займа.
Взыскивать с ФИО7 (<данные изъяты>) в пользу Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ИНН 7704602614) пени в размере 0,1 % от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки с 21.04.2026 по день вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с Маадыр-оола Ачына Владимировича в доход бюджета муниципального образования - городского округа «Город Кызыл Республики Тыва» государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Разъяснить, что ответчик вправе подать в Кызылский городской суд Республики Тыва заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.Е. Сат
Мотивированное решение изготовлено 10 июля 2026 года.