РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 июля 2026 года город Кызыл
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи ФИО5., при секретаре ФИО3, с участием ответчика (истца по встречному иску) ФИО2, представителя ответчика (представителя истца по встречному иску) ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «Россети Сибирь Тываэнерго» к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения за бездоговорное потребление электрической энергии и процентов за пользование чужими денежными средствами, по встречному иску ФИО2 к Акционерному обществу «Россети Сибирь Тываэнерго» о признании недействительными акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии и расчета объема и стоимости бездоговорного потребления электрической энергии,
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество «Россети Сибирь Тываэнерго» (далее - АО «Россети Сибирь Тываэнерго») обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения за бездоговорное потребление электрической энергии в сумме 1 874 117,25 руб. и процентов за пользование чужими денежными средствами с 14.06.2024 по день фактического исполнения, а также государственной пошлины в размере 33 471 руб.
В обоснование заявленных требований указано, что 04.06.2024 сотрудниками АО «Россети Сибирь Тываэнерго» у ФИО2 было выявлено бездоговорное потребление электроэнергии по адресу: <адрес>. По итогам проверки был составлен акт № о бездоговорном потреблении электроэнергии. 11.04.2025 потребителю была направлена претензия об оплате, которая была проигнорирована потребителем, что явилось основанием для обращения в суд.
Заочным решением Кызылского городского суда Республики Тыва от 04.09.2025 по делу № иск удовлетворен, судом постановлено: «Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Тувинской АССР (паспорт серии № № выдан МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) в пользу акционерного общества «Россети Сибирь Тываэнерго» неосновательное обогащение за бездоговорное потребление электрической энергии в размере 1 874 117 рублей 25 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные от суммы 1 874 117 рублей 25 копеек с 14.06.2024 по день фактического исполнения, уплаченную государственную пошлину в размере 33 471 рублей».
Определением суда от 15.05.2026 ответчику восстановлен срок на подачу заявления об отмене заочного решения, и заочное решение отменено, производство по делу возобновлено, делу присвоен №.
Ответчик ФИО2 обратилась в суд с встречным иском к АО «Россети Сибирь Тываэнерго» о признании недействительными акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 04.06.2024 № и расчета объема и стоимости бездоговорного потребления к акту от 04.06.2024 №, составленных АО «Россети Сибирь Тываэнерго».
В обоснование заявленных требований указано, что объект, указанный в акте: <адрес>, не принадлежит ФИО2 на праве собственности, к нему она не имеет отношения, указание недостоверного адреса не позволяет идентифицировать место предполагаемого нарушения, не подтверждает причастность ФИО2 к бездоговорному потреблению электроэнергии. Акт составлен в отсутствие ФИО2, копия акта ей не была направлена.
Представитель истца АО «Россети Сибирь Тываэнерго» в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела, что видно из судебной повестки.
В связи с чем суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).
Ответчик ФИО2 и ее представитель ФИО4 по ордеру, в судебном заседании с первоначальным иском не согласились, поддержали встречный иск.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442) неучтенное потребление электрической энергии является собирательным понятием, и его квалифицирующие признаки относятся к двум различным ситуациям: 1) потребление в отсутствие надлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств абонента к сетям сетевой организации и (или) в отсутствие договора энергоснабжения (бездоговорное потребление, абз. 13 п. 2 Основных положений № 442); 2) потребление с нарушением порядка учета (безучетное потребление, абз. 16 п. 2 Основных положений № 442).
В частности, действующей редакцией абз. 13 п. 2 Основных положений № 442 предусмотрено, что бездоговорное потребление электрической энергии – это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.
В соответствии с п. 178 Основных положений № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:
- данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии;
- данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии;
- данные о приборах учета на момент составления акта;
- данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии;
- данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля);
- объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;
- замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии (абз. 22).
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) (абз. 23).
При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии (абз. 24).
Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии (абз. 25).
По смыслу приведенных нормативных положений в их системном толковании, отсутствие потребителя (его представителя) при проведении сетевой организацией проверки учета потребляемой электроэнергии и составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии само по себе не порочит результаты такой проверки, если право на участие в составлении указанного акта потребителю было обеспечено.
При этом акт о неучтенном потреблении электрической энергии является непосредственным доказательством выявленного нарушения, поскольку фиксирует как сам факт такого нарушения и его характер, так и конкретные обстоятельства при которых потребителем допущены вмешательства в систему учета электрической энергии. Именно поэтому действующим законодательством, учитывая значительные неблагоприятные последствия для потребителя, установлены жесткие требования к порядку оформления такого акта и обязательным сведениям, которые должны быть приведены сетевой организацией в соответствующем документе.
В соответствии с правовой позицией, сформулированной в п. 7 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021, пороки акта о неучтенном потреблении и нарушения, допущенные при его составлении, указывают на то, что такой документ не может служить основанием для применения расчетного способа определения объема подлежащей оплате абонентом энергии.
При этом особо отмечается, что бремя доказывания всех обстоятельств, подтверждающих надлежащий характер проведения проверки, возлагается на профессионального участника рассматриваемых отношений – сетевую организацию, которая должна устранить любые разумные сомнения в несоблюдении порядка ее проведения и фиксации результатов (ст.ст. 9, 65 АПК РФ, ст. 56 ГПК РФ).
Поскольку акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии непосредственно фиксирует допущенные нарушения и их характер, он должен быть представлен на подпись лицу, присутствующему при проведении проверки с целью подтверждения факта нарушений, либо указания своих возражений относительно результатов проведенного осмотра и отраженных в таком документе обстоятельств. Присутствие потребителя при проведении проверки и составлении акта является гарантией соблюдения лицом, проводившим проверку, требований законодательства и прав абонента, а также полного, достоверного и беспристрастного фиксирования фактов выявленного нарушения.
Как следует из содержания акта от 04.06.2024 №, составленного АО «Россети Сибирь Тываэнерго», выявлено нарушение, потребитель ФИО2, адрес объекта: <адрес>. Выявленное нарушение: самовольное подключение к электрическим сетям без заключения договора электроснабжения с АО «Тываэнергосбыт».
В акте не имеется подписи потребителя.
В разделе акта, касающегося присутствия при составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии (либо от его подписания) лица, осуществлявшего потребление электроэнергии (либо его представителя), подписи также не имеется. Имеется запись «сообщить отказалась».
Согласно расчету объема потребления электрической энергии по акту от 04.06.2024 за период с 04.06.2023 по 04.06.2024 расход электроэнергии 286 189 кВт, стоимость потребления составляет 1 874 117,25 руб.
Сведений о подписании расчета со стороны потребителя не имеется.
Письмом от 14.06.2024 АО «Россети Сибирь Тываэнерго» в адрес индивидуального предпринимателя ФИО2 направлены акт от 04.06.2024 № о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии и копия расчета объема потребления электрической энергии.
11.04.2025 в адрес индивидуального предпринимателя ФИО2 направлена претензия об оплате задолженности по акту о бездоговорном потреблении от 04.06.2024.
В соответствии с выписками из ЕГРН от 30.08.2021 здание с кадастровым номером № площадью 240,3 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером № площадью 2910 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, принадлежат на праве собственности с 30.08.2021 ФИО2 на основании договора купли-продажи здания с земельным участком от 19.08.2021.
По сведениям ЕГРН по состоянию на 02.06.2026 ФИО2 принадлежат на праве собственности:
- жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (1/4 доли в праве);
- жилой дом с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, СНТ №, <адрес>;
- здание с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>.
18.03.2025 между АО «Россети Сибирь Тываэнерго» (гарантирующий поставщик) и ФИО2 (потребитель) заключен договор энергоснабжения № в отношении точки поставки по адресу: <адрес>, с наименованием «Электроустановки земельного участка (для размещения объектов торговли)», прибор учета № №.
Заключению договора предшествовали заявка ФИО2 от 01.11.2024 и акт об осуществлении технологического присоединения от 11.02.2025.
Согласно ответу Филиала ППК «Роскадастр» по Республике Тыва от 10.06.2026 предоставить реестровое дело на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, не представляется возможным, поскольку в ЕГРН сведений об указанных объектах недвижимости не имеется.
При разрешении первоначального иска АО «Россети Сибирь Тываэнерго» и встречного иска ФИО2 суд исходит из следующего.
В акте от 04.06.2024 №, составленном АО «Россети Сибирь Тываэнерго», имеется указание о том, что лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электроэнергии, является ФИО2, однако, ее подписи, либо сведений о фактическом участии при составлении акта ее лично, либо ее представителя (в том числе, в силу обстановки) в оспариваемом акте не имеется.
ФИО2 утверждает, что при составлении акта не участвовала, и объект по адресу: <адрес>, ей не принадлежит.
Суд полагает доводы ФИО2 заслуживающими внимания.
В нарушение абз. 24 п. 178 Основных положений № фотосъемка и (или) видеозапись при составлении акта не велась, в связи с чем, из материалов дела невозможно достоверно установить, что ФИО2 осуществляла бездоговорное потребление на объекте по адресу: <адрес>.
Кроме того, по сведениям ЕГРН объекты по адресу: <адрес>, на учете не состоят, а ФИО2 принадлежат на праве собственности здание и земельный участок, расположенные по другому адресу: <адрес>.
Таким образом, оспариваемый акт от 04.06.2024 № не может служить достоверным доказательством бездоговорного потребления на объекте по адресу: <адрес>, именно со стороны ФИО2
Обязанность по оплате стоимости бездоговорного потребления возлагается на собственника объекта недвижимости либо его владельца с учетом положений ст. 210 ГК РФ о бремени содержания принадлежащего собственнику имущества.
Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ АО «Россети Сибирь Тываэнерго» допустимых и достоверных доказательств обоснованности первоначального иска и подтверждающих это доказательств не представлено.
При изложенных обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что оспариваемый акт составлен в отношении ответчика при отсутствии доказательств того, что он осуществлял бездоговорное потребление.
Поскольку оспариваемый акт признан незаконным, то отсутствуют основания для взыскания на основании данного акта с ответчика задолженности и процентов за пользование чужими денежными средствами.
Таким образом, первоначальный иск АО «Россети Сибирь Тываэнерго» подлежит отказу в удовлетворении в полном объеме, встречный иск ФИО2 - удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении иска Акционерного общества «Россети Сибирь Тываэнерго» к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения за бездоговорное потребление электрической энергии и процентов за пользование чужими денежными средствами.
Встречный иск ФИО2 к Акционерному обществу «Россети Сибирь Тываэнерго» о признании недействительными акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии и расчета объема и стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, удовлетворить.
Признать недействительным акт Акционерного общества «Тываэнерго» от 04.06.2024 № о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии и расчет объема и стоимости бездоговорного потребления электрической энергии от 04.06.2024, составленные в отношении ФИО2 (паспорт №, выдан МВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №).
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва.
Судья
Биче-оол С.Х.
Мотивированное решение изготовлено 28 июля 2026 года