РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 октября 2026 года г. Бердск
Бердский городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Лихницкой О.В., при секретаре Лабатюк А.А., с участием истца Бамбуровой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бамбуровой Н. А. к Администрации города Бердска о признании объекта капитального строительства домом блокированной застройки, признании права собственности,
Установил:
Бамбурова Н.А. обратилась с иском к Администрации города Бердска о признании объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес> жилым домом блокированной застройки и признании за истцом права собственности на указанный объект недвижимости.
В обоснование заявления указала, что на основании Свидетельства о праве на наследство по завещанию от 07.12.1991 года отец истца - Б.А. и ее дядя - Б.В. являлись собственниками в равных долях жилого дома полезной площадью 31,0 кв.м, по адресу: <адрес>.
Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 600,0 кв.м.
В 2009г. жилой дом был снесен, что подтверждается справкой о сносе объекта №165 от 16.02.2012г., выданной Бердским отделом ОГУП «Техцентр НСО».
22.12.2009г. Б.А., Б.Л. (правопреемнику Б.В.) Администрацией МО г. Бердска было выдано Разрешение на строительство двухквартирного блокированного жилого двухэтажного дома размером 12,0 м. х 8,0 м. на месте старого на земельном участке площадью 617,0 кв.м, по адресу: <адрес> одной из квартир составит 90,0 кв.м., общая площадь другой - 120,0 кв.м.
В период с 2009 по 2011 гг. истцом совместно со своим отцом - Б.А. было возведено жилое строение общей площадью 92,2 кв.м., жилой площадью 76,0 кв.м.
Вторым собственником земельного участка строительство дома не осуществлялось, в связи с чем 07.11.2012г. истец получила от Администрации г. Бердска уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод индивидуального жилого дома в эксплуатацию на сновании ст. 55 п.6 пп.3 Градостроительного кодекса РФ - несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство.
16.10.2019г. Б.А. умер.
На основании Свидетельства о праве на наследство по закону от 22.12.2021г., удостоверенного нотариусом нотариального округа г. Бердска - Новожиловой Т.Н., истец приобрела 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 617 кв.м, <адрес>.
15.12.2025г. истец и второй участник долевой собственности на указанный земельный участок - М.И., заключили соглашение о разделе земельного участка и прекращении долевой собственности.
В результате раздела были образованы два земельных участка:
с кадастровым номером 54:32:010017:272 площадью 300 кв.м, (собственность истца);
с кадастровым номером 54:32:010017:273 площадью 317 кв.м, (собственность М.И.).
Спорный объект расположен в границах земельного участка истца, что подтверждается Схемой расположения блок-секции блокированного жилого дома на земельном участке с кадастровым номером 54:32:010017:272, подготовленной ООО «ЦПИиТР» 14.04.2026г. с соблюдением отступов от его границ.
Ассоциацией «ЛАЗЕР-ХОЛДИНГ» было проведено обследование построенного истцом объекта, в результате которого установлено, что:
1. Существующий жилой дом (секция) расположена глухой боковой стеной без проемов по границе смежных земельных участков, образованных в результате межевания общего земельного участка для размещения жилых домов блокированной застройки.
2. Существующая жилая секция имеет выход на собственный земельный участок.
3. В данной секции жилого дома наличествуют собственные автономные коммуникации.
4. Секция жилого дома не имеет помещений совместного пользования.
5. Размещение жилого дома выполнено в границах разрешенной застройки в соответствии с требованиями СП 30-102-99 «планировка и застройка территории малоэтажного жилищного строительства».
На основании данных результатов сделано заключение, что существующий жилой дом полностью соответствует положению статьи 1 пункт 40 Градостроительного кодекса РФ по определению признаков «жилого дома блокированной застройки», вследствие чего дом может быть признан «Жилым домом блокированной застройки» без проведения дополнительной реконструкции.
Отсутствие строения на земельном участке М.И. не может ограничивать право истца на признание за ней права собственности на возведенный объект, поскольку для этого имеются все предусмотренные действующим законодательством основания.
Истец просит признать объект капитального строительства, общей площадью 92,2 кв.: жилой площадью 76,0 кв.м., расположенный на земельном участке <адрес> жилым домом блокированной застройки. Признать за истцом право собственности жилой дом блокированной застройки общей площадью 92,2 кв.м., жилой площадью 76,0 кв.м., расположенный по указанному выше адресу.
Истец Бамбурова Н.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, приведенном выше.
Представитель ответчика Администрации города Бердска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований возражений не имеет (л.д.52).
Третье лицо М.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. В предварительном судебном заседании третье лицо против удовлетворения исковых требований не возражала.
С учетом мнения истца, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и третьего лица.
Заслушав истца, исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении требований по следующим основаниям.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно ст. 244 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.
В соответствии со ст. 245 ГК РФ соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества.
В соответствии с частью 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее ГрК РФ) в Российской Федерации различаются многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, и жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
В соответствии со строительными нормами и правилами «Дома жилые одноквартирные» (СНиП 21-02-2001), утвержденными Постановлением Госстроя России от 22.03.2001 №35, данные нормы и правила распространяются на вновь строящиеся и реконструируемые одноквартирные жилые дома, предназначенные для постоянного проживания людей (далее - дома), и устанавливают требования к их безопасности и другим эксплуатационным характеристикам, обязательные для соблюдения всеми юридическими и физическими лицами, осуществляющими проектирование и строительство домов. Настоящие нормы распространяются также на блокированные дома, жилые блоки которых являются автономными и рассматриваются как отдельные одноквартирные дома, если они: не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.
В соответствии со ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.
С учетом положений ст. 252 ГК РФ, п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.1996 №6/8, суд вправе произвести выдел в собственность сторон конкретного недвижимого имущества, в отношении которого возник данный спор, с учетом фактически сложившегося порядка пользования этим имуществом, нуждаемости каждого из сособственников в этом имуществе и реальную возможность совместного пользования, прекратив право общей долевой собственности на него.
Согласно материалам дела на основании Свидетельства о праве на наследство по завещанию от 07.12.1991 года Б.А. и Б.В. являлись собственниками в равных долях (по ? доле) жилого дома полезной площадью 31,0 кв.м, по адресу: <адрес>, расположеного на земельном участке площадью 600,0 кв.м. (л.д.5).
В 2009г. жилой дом был снесен, что подтверждается справкой о сносе объекта №165 от 16.02.2012г., выданной Бердским отделом ОГУП «Техцентр НСО» (л.д.7).
22.12.2009г. Б.А., Б.Л. (правопреемнику Б.В.) Администрацией МО г. Бердска было выдано Разрешение на строительство двухквартирного блокированного жилого двухэтажного дома размером 12,0 м. х 8,0 м. на месте старого на земельном участке площадью 617,0 кв.м, по адресу: <адрес> одной из квартир составит 90,0 кв.м., общая площадь другой - 120,0 кв.м. (л.д.6).
В период с 2009 по 2011 гг. истцом совместно со своим отцом - Б.А. было возведено жилое строение общей площадью 92,2 кв.м., жилой площадью 76,0 кв.м.
07.11.2012г. истец получила от Администрации <адрес> уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод индивидуального жилого дома в эксплуатацию на сновании ст. 55 п.6 пп.3 Градостроительного кодекса РФ - несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство (л.д.8). Отказ был основан на том, что второй собственник не осуществил строительство дома.
16.10.2019г. Б.А. умер. Истец является наследником к имуществу умершего. Согласно Свидетельства о праве на наследство по закону от 22.12.2021г., удостоверенного нотариусом нотариального округа г. Бердска - Новожиловой Т.Н., истец приобрела 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 617 кв.м, <адрес> (л.д.9).
15.12.2025 года между истцом и третьим лицом М.И. заключено соглашение о разделе земельного участка и прекращении долевой собственности (л.д.12), согласно которому в собственность истца перешел участок с кадастровым номером № площадью 300 кв.м, а в собственность третьего лица М.И. – участок с кадастровым номером № площадью 317 кв.м,
Право собственности истца и третьего лица на образованные земельные участки зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается Выписками из ЕГРН (л.д.13-17). Назначение земельных участков в Выписке указано – «блокированная жилая застройка».
Объект недвижимости, возведенный истцом, расположен в границах земельного участка истца, что подтверждается Схемой расположения блок-секции блокированного жилого дома на земельном участке с кадастровым номером 54:32:010017:272, подготовленной ООО «ЦПИиТР» 14.04.2026г. с соблюдением отступов от его границ (л.д.18).
В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям: если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Пунктом 39 Постановления Пленума ВС РФ от 12 декабря 2023 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий: - если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права допускающие строительство на нем данного объекта; - если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; - если сохранение постройки на нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).
Согласно заключению Ассоциации «ЛАЗЕР-ХОЛДИНГ» существующий жилой дом (секция) расположена глухой боковой стеной без проемов по границе смежных земельных участков, образованных в результате межевания общего земельного участка для размещения жилых домов блокированной застройки; существующая жилая секция имеет выход на собственный земельный участок; в данной секции жилого дома наличествуют собственные автономные коммуникации; секция жилого дома не имеет помещений совместного пользования; размещение жилого дома выполнено в границах разрешенной застройки в соответствии с требованиями СП 30-102-99 «планировка и застройка территории малоэтажного жилищного строительства».
На основании данных результатов сделано заключение, что существующий жилой дом полностью соответствует положению статьи 1 пункт 40 Градостроительного кодекса РФ по определению признаков «жилого дома блокированной застройки», вследствие чего дом может быть признан «Жилым домом блокированной застройки» без проведения дополнительной реконструкции. (л.д.19-24).
При установленных судом обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие возражений третьего лица и представителя ответчика относительно заявленных исковых требований, суд считает возможным признать объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки, признав за истцом Бамбуровой Н.А. право собственности на данный объект.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Решил:
Исковые требования Бамбуровой Н. А. удовлетворить.
Признать объект капитального строительства, общей площадью 92,2 кв.м., жилой площадью 76,0 кв.м., расположенный на земельном участке <адрес>, жилым домом блокированной застройки.
Признать за Бамбуровой Н. А. право собственности на жилой дом блокированной застройки общей площадью 92,2 кв.м., жилой площадью 76,0 кв.м., расположенный на земельном участке <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.В. Лихницкая
Полный текст решения изготовлен 28 октября 2026 года.