РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 апреля 2026 года г. Елизово, Камчатского края
Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Анофриковой С.Н., при секретаре Титовой М.М., рассмотрев с участием, представителя прокурора Мальцевой Л.К., представителя истца Романовой К.А., представителей ответчика Гилёвой Г.В., Сечкиной А.А. в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Елизовского городского прокурора в интересах Патапеня Натальи Петровны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю, признании права на назначение досрочной пенсии, возложении обязанности установил:
Заместитель Елизовского городского прокурора обратился в суд в интересах Патапеня Н.П. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю (далее по тексту ОСФР по Камчатскому краю), просил с учетом уточнения заявленных требований признать отказы об установлении пенсии по заявлениям Патапеня Н.П. от 10.02.2026 г. и 18.02.2026 г. незаконными, возложить на ответчика обязанность повторно рассмотреть заявление Патапеня Н.П. от 22.12.2025 г. № 56000/25 с учетом установленных в ходе проверки обстоятельств. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что по обращению истца была проведена проверка, в ходе которой было установлено, что истец 22.12.2025 г. и 12.02.2026 г. обратилась с заявлением о назначении пенсии в ОСФР по Камчатскому краю, по результатам рассмотрения которых 10.02.2026 г. и 18.02.2026 г. приняты решения об отказе в связи с не достижением индивидуального пенсионного коэффициента (далее ИПК) в 30,00 единиц. По сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, полученным посредством Федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» по состоянию на 01.01.2026 ИПК Патапеня Н.П. составляет 30 баллов. Наличие точной величины ИПК у истца свидетельствует о произведенном с участием специалистов расчете необходимой суммы добровольных взносов. Заявителем соблюдены все необходимые условия для назначения досрочной пенсии по старости, а информация, размещенная на Едином портале непосредственно самим ОСФР по Камчатскому краю не может быть не достоверной в силу закона, поскольку предоставляется государственным внебюджетным фондом. Сведений о направлении ОСФР по Камчатскому краю корректировок в Единый портал не представлено.
В судебном заседании представитель прокурора и представитель истца, заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.
Представители ответчика с требованиями не согласились по основаниям, изложенным в письменных заявлениях. Дополнительно суду пояснили, что ИПК, согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, рассчитан, исходя из условий назначения страховой пенсии по старости на общих условиях (Т-228) и может быть уточнен при назначении пенсии с учетом выбранного варианта пенсионного обеспечения. Форма индивидуального лицевого счета застрахованного лица служит исключительно для целей информирования застрахованных лиц об их пенсионных правах. Оценка пенсионных прав граждан при назначении и расчете пенсии производится территориальным управлением ОСФР на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в его распоряжении, а также сведений, содержащихся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица на момент назначения пенсии. Таким образом, корректная величина ИПК указана в решении ОСФР по Камчатскому краю, а не в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д. 206-208).
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях")
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", возраст (часть 1), страховой стаж (часть 2), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3).
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону "О страховых пенсиях) (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").
С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 данного Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 этого Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (часть 3 статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан определены статьей 32 Федерального закона "О страховых пенсиях".
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пениях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к этому Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Патапеня Т.П. через своего представителя Романову К.А. 22.12.2025 г. и 12.02.2026 г. обратилась в ОСФР по Камчатскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д. 38-40, 45-47).
Решением ОСФР по Камчатскому краю от 10.02.2026 г. № 179 и 18.02.2026 г. № 237 Патапеня Н.П. отказано в установлении пенсии ввиду недостаточности величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее также - ИПК) (л.д. 36-37, 41-42).
По расчету ответчика стаж работы истца в районах Крайнего Севера составляет <данные изъяты>, страховой стаж <данные изъяты>. Размер индивидуального пенсионного коэффициента истца на дату обращения 12.02.2026 г. составил 27,602, что менее требуемого составляющего 30. При расчете ИПК ответчиком не учитывался стаж, приобретенный истцом с 15.10.1993 г. по 09.06.1998 г. (л.д. 104).
Доводы прокурора и представителя истца о том, что сведения о размере полученным посредством Федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и он составляет 30.000, а данные сведения на Госуслуги представлены ответчиком, не может являться основанием к удовлетворению заявленных требований, поскольку информация, в том числе и о размере ИПУ на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)» формируется исходя из всей загруженной в портал информации без ее проверки, которая проводится ОСФР по Камчатскому краю только после обращения с заявлением о назначении пенсии. Представленные прокурором и истцом в ходе рассмотрения дела сведения о состоянии индивидуального лицевого счета Патапеня Н.П., полученные в электронном виде на Едином портале государственных услуг по форме СЗИ-ИЛС, утвержденной приказом Минтруда России от 09.01.2019 г. № 2н, согласно которым величина индивидуального пенсионного коэффициента истца составляет 30.000 (выписки от 30.01.2026 г., 16.03.2026 г. от 26.04.2026 г.) основаниями для вывода о нарушении прав истца не являются, поскольку форма данной выписки не предназначена для учета пенсионных прав граждан, в силу абзаца 5 части 2 статьи 16 Федерального закона от № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" носит информационный характер. В свою очередь для целей определения права на пенсию пенсионным органом формируется выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по форме СЗИ-НВП, которая включает в себя полные и актуальные сведения, полученные по результатам выполненных пенсионным органом комплексных проверок, истребования уточняющих сведений, и используется как основа для исчисления соответствующего итогового пенсионного стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в целях назначения пенсии.
Поскольку в судебном заседании установлено, что индивидуальный пенсионный коэффициент, приведенный в выписке по форме СЗИ-ИЛС, рассчитан для назначения страховой пенсии на общих основаниях, для определения права на льготную пенсию, предусмотренную пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", данный коэффициент не применим, а исходя из расчета представленного ответчиком у истца отсутствует необходимый размер ИПК, то оснований для признания отказов ОСФР по Камчатскому краю об установлении пенсии от 10.02.2026 г. и 18.02.2026 г. необоснованными и отменить их, возложив на ответчика обязанность повторно рассмотреть заявление Патапеня Н.П. от 22.09.2025 г. № 39126/25 с учетом установленных в ходе проверки обстоятельств у суда не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
Отказать заместителю Елизовского городского прокурора в интересах Патапеня Натальи Петровны в удовлетворении требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю о признании отказов незаконными и возложении обязанности повторно рассмотреть заявление.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме – 28 апреля 2026 г.
Председательствующий (судья) С.Н.Анофрикова