Дело №
УИД 41RS0№-83
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 мая 2026 года г. Елизово
Елизовский районный суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Дмитриенко Ю.А., при секретаре ФИО3, с участием представителя истца ФИО5, представителя ответчика Дербенёва А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению главного государственного санитарного врача по Елизовскому, Усть-Большерецкому, <адрес>х и городе Вилючинске, начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Елизовском, Усть-Большерецком, <адрес>х и городе Вилючинске ФИО4 к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Елизовская средняя школа № имени ФИО1» о возложении обязанностей выполнить требования санитарного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Главный государственный санитарный врач по Елизовскому, Усть-Большерецкому, <адрес>х и городе Вилючинске, начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Елизовском, Усть-Большерецком, <адрес>х и городе Вилючинске ФИО4 обратилась в Елизовский районный суд с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Елизовская средняя школа № имени ФИО1» (далее - МБОУ «ЕСШ № ИМ. ФИО1», школа) о возложении обязанностей выполнить требования санитарного законодательства.
В обоснование заявленных требований истец указал, что по результатам проведения профилактического визита в школу в октябре 2023 года установлено, что МБОУ «ЕСШ № ИМ. ФИО1» осуществляет свою деятельность с нарушением требований законодательства Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии, а именно, поверхность полов в кабинетах №, № (русский язык), № (физика), учителя физкультуры имеет дефекты и повреждения, что не допускает проведение качественной влажной обработки и дезинфекции; в кабинете технологии для мальчиков окна не оборудованы солнцезащитными устройствами с длиной не ниже уровня подоконника, что является нарушением пунктов 2.5.2, ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-20. По итогам профилактического визита выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ № Н-103 со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, который был продлен до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с отсутствием ассигнований ответчик не выполнил условия предписания, в связи с чем, в отношении МБОУ «ЕСШ № ИМ. ФИО1» вынесено постановление о признании его виновным в совершении административного правонарушения и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб. В связи с чем истец просит возложить на МБОУ «ЕСШ № ИМ. ФИО1» обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить выполнение обязательных требований, а именно: пункт 2.5.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 – обеспечить поверхность пола в кабинетах №, № (русский язык), № (физика), учителя физкультуры без дефектов и повреждений, из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию; пункт ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-20 – обеспечить оборудование окон в кабинете технологии для мальчиков солнцезащитными устройствами (подъемно-поворотными жалюзями, тканевыми шторами) с длиной не ниже уровня подоконника.
Представитель истца ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представитель ответчика ФИО6 относительно заявленных требований не возражал, просил установить разумный срок для выполнения работ – до ДД.ММ.ГГГГ, с учетом необходимости проведение тендерных процедур и выделения бюджетных лимитов на следующий финансовый год.
Третье лицо Управление образования Администрации Елизовского муниципального района о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, участия в судебном заседании не принимало.
Исследовав материалы гражданского дела, дела об административном правонарушении № в отношении МБОУ «ЕСШ № ИМ. ФИО1» суд приходит к следующему.
Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту – Федеральный закон № 52-ФЗ) регулирует отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
Право граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду реализуется в том числе путем обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия.
Основной задачей Федерального закона № 52-ФЗ является обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как условия реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, которое регулируется в соответствии с государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, издаваемыми уполномоченными государственными органами.
Согласно пункту 3 статьи 39 этого Федерального закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Должностными лицами, уполномоченными в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, являются главные государственные санитарные врачи и их заместители, руководители структурных подразделений и их заместители, специалисты органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (пункт 1 статьи 49 Федерального закона № 52-ФЗ).
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 51 Федерального закона № 52-ФЗ главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 данного Федерального закона, наделяются полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.
Пунктом 1 статьи 28 Федерального закона № 52-ФЗ предусмотрено, что в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2020 года № 28 утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее - СП 2.4.3648-20).
В соответствие с пунктом 2.4.13 СП 2.4.3648-20 окна помещений оборудуются в зависимости от климатической зоны регулируемыми солнцезащитными устройствами (подъемно-поворотные жалюзи, тканевые шторы) с длиной не ниже уровня подоконника, а окна, открываемые в весенний, летний и осенний периоды, - москитными сетками.
Согласно пункту 2.5.2. СП 2.4.3648-20 полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию.
При рассмотрении дела установлено, что МБОУ «ЕСШ № ИМ. ФИО1» зарегистрировано в качестве юридического лица, основной вид деятельности – образование среднее общее.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по <адрес> в Елизовском, Усть-Большерецком, <адрес>х и городе Вилючинске проведен профилактический визит МБОУ «ЕСШ № ИМ. ФИО1», о чем составлен акт профилактического визита от ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе профилактического визита установлено, что поверхность полов в кабинетах №, № (русский язык), № (физика), учителя физкультуры имеет дефекты и повреждения, что не допускает проведение качественной влажной обработки и дезинфекции; в кабинете технологии для мальчиков окна не оборудованы солнцезащитными устройствами с длиной не ниже уровня подоконника, что является нарушением пунктов 2.5.2, 2.4.13 СП 2.4.3648-20.
ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «ЕСШ № ИМ. ФИО1» выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований № Н-103 со сроком устранения до ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Елизовском, Усть-Большерецком, <адрес>х и городе Вилючинске от ДД.ММ.ГГГГ срок исполнения предписания в части устранения вышеуказанных нарушений продлен до ДД.ММ.ГГГГ.
В установленный срок предписание МБОУ «ЕСШ № ИМ. ФИО1» не исполнено.
Постановлением мирового судьи судебного участка № Елизовского судебного района <адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, МБОУ «ЕСШ № ИМ. ФИО1» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль (надзор), об устранении нарушений законодательства).
Неисполнение требований МБОУ «ЕСШ № ИМ. ФИО1» санитарного законодательства нарушает права неопределенного круга лиц, к которому относятся, в том числе несовершеннолетние дети, посещающие образовательное учреждение.
Поскольку факт неисполнения ответчиком обязательных требований санитарного законодательства нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о возложении на МБОУ «ЕСШ № ИМ. ФИО1» обязанность обеспечить выполнение обязательных требований, а именно: пункт 2.5.2 СП 2.4.3648-20 – обеспечить поверхность пола в кабинетах №, № (русский язык), № (физика), учителя физкультуры без дефектов и повреждений, из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию; пункт 2.4.13 СП 2.4.3648-20 – обеспечить оборудование окон в кабинете технологии для мальчиков солнцезащитными устройствами (подъемно-поворотными жалюзями, тканевыми шторами) с длиной не ниже уровня подоконника.
При этом суд отмечает, что отсутствие финансирования на указанные цели не может являться основанием к отказу в удовлетворении предъявленных исковых требований, поскольку действующее законодательство не ставит обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в зависимость от наличия или отсутствия денежных средств у юридического лица.
В соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК ПФ в случае принятия решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Из содержания приведенной нормы следует, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности, обеспечивая при этом соблюдение баланса сторон.
Принимая во внимание соблюдение принципа исполнимости судебного решения, суд, учитывая особенности осуществления работ по устранению допущенных нарушений и их объем, а также мнение лиц, участвующих в деле, особенности организации и срок начала учебного процесса, полагает разумным и справедливым установить срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.
Установление такого срока не лишает ответчика по истечении указанного времени, в случае невозможности исполнения решения суда, при наличии доказательств, объективно подтверждающих невозможность его исполнения, обратиться в суд в порядке статьи 203 ГПК РФ с заявлением об отсрочке исполнения решения суда.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
исковые требования главного государственного санитарного врача по Елизовскому, Усть-Большерецкому, <адрес>х и городе Вилючинске, начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Елизовском, Усть-Большерецком, <адрес>х и городе Вилючинске ФИО4 удовлетворить.
Возложить на Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Елизовская средняя школа № имени ФИО1» обязанность в срок до 1 сентября 2026 года обеспечить выполнение обязательных требований, а именно:
пункт 2.5.2 СП 2.4.3648-20 – обеспечить поверхность пола в кабинетах №, № (русский язык), № (физика), учителя физкультуры без дефектов и повреждений, из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию;
пункт 2.4.13 СП 2.4.3648-20 – обеспечить оборудование окон в кабинете технологии для мальчиков солнцезащитными устройствами (подъемно-поворотными жалюзями, тканевыми шторами) с длиной не ниже уровня подоконника.
Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Елизовский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья подпись Ю.А. Дмитриенко
Верно:
Судья Ю.А. Дмитриенко
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.