РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 июня 2026 года г. Елизово Камчатского края
Елизовский районный суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Саченко А.А., при секретаре судебного заседания Козбановой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Елизовского городского прокурора в интересах Филипповой Татьяны Сергеевны к АО «Почта России» о возложении обязанности обеспечить безопасные условия труда,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель Елизовского городского прокурора, действующий в интересах Филипповой Т.С., обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к АО «Почта России», с учетом уточненных исковых требований просил возложить обязанность на АО «Почта России» обеспечить безопасные условия труда в течение 10 месяцев по месту осуществления трудовой деятельности Филипповой Т.С. в Петропавловск-Камчатском магистральном сортировочном центре, расположенном по адресу: <адрес>, а именно: обеспечить исправное состояние и ремонт внутреннего противопожарного водопровода; обеспечить проведение работ по очистке вентиляции от горячих отходов и отложений с составлением акта выполненных работ, установить порядок и сроки их проведения; обеспечить проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц, металлических наружных открытых лестниц, назначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре, ограждений кровель, составить протокол испытаний, внести информацию в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; оборудовать выходы из помещений и этажей на лестничные клетки дверьми с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах; устранить дефекты и повреждения покрытий пола и стен помещений (сколы на бетоне, следы отхождения штукатурки, трещины, следы подтеков на стенах) в производственных цехах № 1, 2 и 3; установить в производственном цехе № 3 механизм (оборудование) окон, позволяющий организовать проветривание через фрамуги; обеспечить ремонт системы вентиляции. В обоснование указал, что Филиппова Т.С. трудоустроена в АО «Почта России» с 01.07.2022, осуществляет трудовую деятельность по адресу: <адрес>. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Камчатском крае» на основании требования Елизовской городского прокуратуры составило акт от 01.11.2025, в результате проведения которого был установлен ряд нарушений, предусмотренных п. 2.7 р. 2 СП 2.1.3678-20, пп. 78 т. 5.25 гл. 5 СанПин 1.2.3685-21, п. 2.5 р. 2 СП 2.1.3678-20, абз. 2 п. 2.6 р. 2 СП 2.1.3678-20. Кроме того, по поручению Елизовской городского прокуратуры ГУ МЧС России по Камчатскому краю 30.10.2025 проведена проверка объекта защиты ОСП УФПС Камчатского края АО «Почта России», по результатам которой выявлен ряд нарушений обязательных требований пожарной безопасности.
Определением суда в порядке статьи 47 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) к участию в деле для дачи заключения привлечена Государственная инспекция труда в Камчатском крае.
Протокольным определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Ивженко О.А.
Помощник прокурора Мальцева Л.К. поддержала уточненные исковые требования, настаивала на их удовлетворении.
Истец Филиппова Т.С. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
Представитель ответчика Вахрушев А.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск.
Третье лицо Ивженко О.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования, настаивала на удовлетворении искового заявления.
Третье лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю в судебное заседание не явилось, извещалось надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, представило в суд заключение, согласно которому полагают исковые требования обоснованными.
Третье лицо Главное управление МЧС России по Камчатскому краю в судебное заседание не явилось, извещалось надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки суду не сообщило.
Представитель Государственной инспекции труда в Камчатском крае в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, заключение по существу спора в суд не представил.
Выслушав явившихся лиц, заключение прокурора, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Закон № 69-ФЗ) граждане имеют право на защиту их жизни и здоровья в случае пожара.
Согласно ст. 37 Закона № 69-ФЗ руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности.
В силу ст. 38 Закона № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции.
Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Закон № 123-ФЗ) определены основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и установлены общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям, сооружениям и строениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения (ч. 1 ст. 1 Закона № 123-ФЗ).
Согласно п. п. 2, 3 ст. 4 Закона № 123-ФЗ к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся федеральные законы о технических регламентах, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее - ППР в РФ).
Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации (далее – Конституция РФ) человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый человек имеет право на труд, в условиях, отвечающих безопасности и гигиены.
В силу ст. 209 ТК РФ безопасными условиями труда являются условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни воздействия таких факторов не превышают установленных нормативов.
Согласно абзацу 2 части 1 статьи 209.1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) одним из основных принципов обеспечения безопасности труда является предупреждение и профилактика опасностей.
В соответствии с ч. 1 ст. 216 ТК РФ каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда.
Согласно ст. 214 ТК РФ, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников.
Работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также эксплуатации применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов.
Статья 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарном-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52-ФЗ) устанавливает, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
Частью 2 ст. 22 ТК РФ предусмотрена обязанность работодателя соблюдать законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
Как установлено в судебном заседании, Филиппова Татьяна Сергеевна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., трудоустроена в АО «Почта России» с 01.07.2022 по настоящее время, местом работы согласно трудовому договору № от 01.07.2022 является – <адрес> (л.д. 25-36).
Согласно п. 2.1.3 указанного трудового договора, работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда на рабочем месте.
В соответствии с п. 2.4.1 работодатель обязуется соблюдать трудовое законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты. Содержащие нормы трудового права, коллективный договор, локальные нормативные акты Работодателя, условия настоящего трудового договора.
Из содержания искового заявления следует, что городской прокуратурой на основании обращения Филипповой Т.С., проведена проверка исполнения АО «Почта России» требований законодательства о пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в ходе которой 30.10.2025 установлены нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и пожарной безопасности, что явилось основанием для вынесения директору УФПС Камчатского края АО «Почта России» представления (л.д. 37-38, 39-43, 44-49).
Однако по состоянию на 23.03.2026 часть нарушения ответчиком не устранена, а именно: не обеспечено исправное состояние и ремонт внутреннего противопожарного водопровода, не проведена работа по очистке вентиляции от горючих отходов и отложений с составлением акта; не организовано проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц, металлических наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре, ограждений кровель с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; выходы из помещений и этажей на лестничные клетки не оборудованы дверями с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах; покрытия пола и стен помещения имеет дефекты и повреждения, не допускающие проведение влажной обработки и дезинфекции, при в ходе в здание на полу имеются сколы на бетоне, на стенах - следы отхождения штукатурки, трещины; в производственном цехе № 1 на стенах, на потолке, возле отопительных приборов имеются сколы на бетоне, следы отхождения штукатурки, трещины, следы подтеков; в производственном цехе № 2 на стенах, на потолке, возле отопительных приборов имеются сколы на бетоне, следы отхождения штукатурки, трещины, следы подтеков; в производственном цехе № 3 на стенах, на потолке, возле отопительных приборов имеются сколы на бетоне, следы отхождения штукатурки, трещины, следы подтеков, в помещении, где хранятся товары посылки, письма, часть стен разрушена; в производственном цехе № 3 установлены механизмы (оборудование) для транспортировки габаритных посылок и грузов специального назначения, все окна заклеены пленкой, что не позволяет проводить проветривание помещения через фрамуги, система вентиляции находится в неисправном состоянии, документы об обследовании технического состояния вентиляции не представлены.
По мнению истца, указанные обстоятельства подтверждают факт несоблюдения трудовых прав работников на безопасные условия труда.
Заместителем Елизовского городского прокурора по факту выявленных нарушений возбуждены производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении ФИО7 (начальник Петропавловск-Камчатского магистрального сортировочного центра) (л.д. 94-96), а также по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ФИО8 (заместитель начальника Петропавловск-Камчатского магистрального сортировочного центра) (л.д. 102-107).
По результатам рассмотрения материалов в отношении ФИО7 на основании постановления № от 25.12.2025, вынесенного заместителем главного государственного санитарного врача по Камчатскому краю, ФИО7 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. 00 коп. (л.д. 98-101).
По результатам рассмотрения материалов в отношении ФИО8 на основании постановления № от 01.12.2025, вынесенного главным государственным инспектором Елизовского района по пожарному надзору ГУ МЧС России по Камчатскому краю, ФИО8 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения (л.д. 108-120).
Таким образом, выявленные нарушения свидетельствуют о несоблюдении АО «Почта России» трудовых прав работников на безопасные условия труда, выразившееся в нарушении требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и пожарной безопасности, что создает предпосылки для возникновения чрезвычайных ситуаций, в том числе в отношении посетителей почтового отделения, рабочего персонала, и является недопустимым.
В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
Несоответствие здания и цехов УФПС Камчатского края АО «Почта России» требованиям пожарной безопасности и нормам санитарно-эпидемиологического благополучия населения грубо и ежедневно нарушает права Филипповой Т.С., являющийся работником УФПС Камчатского края АО «Почта России», на защиту ее жизни и здоровья в случае пожара, чрезвычайных ситуаций, а также воздействия вредных и опасных производственных факторов на работника.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.
Допустимых доказательств устранения указанных нарушений ответчиком суду не представлено.
Вопреки доводам представителя ответчика о том, что по результатам отчета специальной оценки труда от 12.03.2024 рабочие места в улучшении условий труда не нуждается, вступившим в законную силу 23.06.2026 решением Елизовского районного суда от 07.05.2026 по гражданскому делу № 2-923/2026 преюдициально установлен факт несоблюдения АО «Почта России» трудовых прав Филипповой Т.С. на безопасные условия труда.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
В силу ст. 198 ГПК РФ в решении суда должны содержаться сведения о распределении судебных расходов.
В связи с удовлетворением иска неимущественного характера с АО «Почта России» в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19, п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ и ст. 103 ГПК РФ, надлежит взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб. 00 коп., от уплаты которой при обращении в суд, в силу закона, прокурор был освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования заместителя Елизовского городского прокурора к Филипповой Татьяны Сергеевны удовлетворить.
Обязать акционерное общество «Почта России» (ИНН 7724490000) обеспечить безопасные условия труда в течение 10 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу по месту осуществления трудовой деятельности Филипповой Татьяны Сергеевны в Петропавловск-Камчатском магистральном сортировочном центре, расположенном по адресу: <адрес>, а именно:
- обеспечить исправное состояние и ремонт внутреннего противопожарного водопровода;
- обеспечить проведение работ по очистке вентиляции от горячих отходов и отложений с составлением акта выполненных работ, установить порядок и сроки их проведения;
- обеспечить проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц, металлических наружных открытых лестниц, назначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре, ограждений кровель, составить протокол испытаний, внести информацию в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;
- оборудовать выходы из помещений и этажей на лестничные клетки дверьми с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах;
- устранить дефекты и повреждения покрытий пола и стен помещений (сколы на бетоне, следы отхождения штукатурки, трещины, следы подтеков на стенах) в производственных цехах № 1, 2 и 3;
- установить в производственном цехе № 3 механизм (оборудование) окон, позволяющий организовать проветривание через фрамуги;
- обеспечить ремонт системы вентиляции.
Взыскать с акционерного общества «Почта России» (ИНН 7724490000) государственную пошлину в размере 3 000 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения
Судья А.А. Саченко
Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2026 года.