ОПРЕДЕЛЕНИЕ
08 мая 2026 года город Красноярск
Красноярский край
Судья Кировского районного суда г. Красноярска Красноярского края Чернов В.И., при подготовке к рассмотрению жалобы ООО «АЛМАСА» на постановление по делу об административном правонарушении № от 12 марта 2026 года установил:
На основании постановления по делу об административном правонарушении № от 12 марта 2026 года, постановленного государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды Енисейского межрегионального отдела государственного экологического надзора и охраны атмосферного воздуха, ООО «АЛМАСА» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41.1 КоАП РФ.
Не согласившись с данным постановлением, 10 апреля 2026 года от ООО «АЛМАСА», в лице защитника Пригорнева О.И., поступила жалоба об отмене постановления.
Изучив жалобу и материалы дела, судья полагает оставить жалобу без рассмотрения и возвратить подателю по следующим основаниям.
Частью 1 ст. 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.
На основании ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
По смыслу данной нормы, судьей может быть принята к производству и рассмотрена в порядке статей 30.2-30.8 КоАП РФ лишь жалоба, поданная в установленный законом срок либо жалоба, на подачу которой предусмотренный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок восстановлен судом.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, копия обжалуемого постановления вручена ООО «АЛМАСА» 20 марта 2026 года, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором 80091219785945.
Таким образом, последним днем для подачи жалобы является 30 марта 2026 года.
Жалоба же подана ООО «АЛМАСА» 10 апреля 2026 года, то есть по истечении предусмотренного законом срока обжалования.
Вместе с тем, ходатайство о восстановлении срока обжалования вышеуказанного постановления не заявлено.
Кроме того, на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Согласно ч. 1-2 ст. 25.4 КоАП РФ защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители.
Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленный КоАП РФ, подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Частью 3 ст. 25.4 и ч. 1, 2 ст. 25.5 КоАП РФ предусмотрено, что в целях реализации гарантий права юридического лица на получение юридической помощи в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо.
Согласно ч. 3 ст. 25.5 КоАП РФ полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
В соответствии с разъяснениями, данными в п. 8 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в ч. 3 ст. 25.5 КоАП РФ.
При применении ч. 3 ст. 25.5 КоАП РФ необходимо учитывать, что поскольку КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решен применительно к общим положениям ч. 2 и 3 ст. 53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.
При этом право защитника на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении должно быть специально оговорено в доверенности.
Согласно ст. 30.4 КоАП РФ судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу, на стадии подготовки к рассмотрению жалобы.
Как следует из материалов дела, подавшая адресованную Кировскому районному суду г. Красноярска жалобу Пригорнева О.И. подтверждающий полномочия адвоката ордер либо доверенность, в соответствии с которой она наделена правом подавать и подписывать в интересах ООО «АЛМАСА» жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, к жалобе не приложила, в связи с чем жалоба подлежит возвращению лицу, ее подавшему.
Из буквального содержания представленной доверенности № 4.25 от 01.01.2026 года следует, что в ней специально не оговорено право подавать и подписывать в интересах юридического лица жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ.
Общие формулировки в тексте доверенности о наделении лица правами вести дела в любых судебных органах, подписывать любые документы, связанные с предметом иска, обжаловать решения, постановления, не могут подменять предъявляемые к доверенности в соответствии с вышеприведенным разъяснением Пленума Верховного Суда Российской Федерации требования.
Таким образом, объем полномочий, которыми наделен подавший жалобу лицо упомянутой доверенностью, не предоставляет ему права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.
Соответствующая такому подходу правовая позиция нашла свое отражение при рассмотрении дел об административных правонарушениях судьями ВС РФ (решения от 18.04.2019 № 11-ААД19-1, от 23.08.2018 № 51-ААД18-1, от 08.02.2018 № 47-ААД18-1).
При указанных обстоятельствах, поданная жалоба подлежит возвращению без рассмотрения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1, 30.4 КоАП РФ, судья определил:
Оставить без рассмотрения и возвратить жалобу ООО «АЛМАСА» на постановление по делу об административном правонарушении № от 12 марта 2026 года в отношении ООО «АЛМАСА» признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41.1 КоАП РФ.
На определение может быть подана жалоба в Красноярский краевой суд в течение 10 дней с момента вручения или получения его копии.
Судья
Копия верна.
Судья Чернов В.И.