РЕШЕНИЕ
15 мая 2026 года город Красноярск
Красноярский край
Судья Кировского районного суда г. Красноярска Красноярского края Чернов В.И., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Жаныша уулу Нурланбека и его защитника Суш А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Кыргызстан Жаныша уулу Нурланбека, 28 мая 2002 года рождения, уроженца Республики Кыргызстан, имеющего среднее образование, не женатого, детей не имеющего, проживающего по адресу: г. Красноярск, ул. Говорова, д. 28 «а», кв. 1, состоящего на миграционном учете по адресу: г. Красноярск, ул. Суворова, д. 26, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, по жалобе защитника Суш А.А. на постановление врио заместителя начальника отдела полиции – начальник отдела (отдел по вопросам миграции) ОП № 3 МУ МВД России «Красноярское» от 06 мая 2026 года, установил:
На основании постановления врио заместителя начальника отдела полиции – начальник отдела (отдел по вопросам миграции) ОП № 3 МУ МВД России «Красноярское» от 06 мая 2026 года, гражданин Республики Кыргызстан Жаныша уулу Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ, выразившемся в том, что 06 мая 2026 года в 09 часов 30 минут по адресу: г. Красноярск, ул. Академика Вавилова, 45 «а», гражданин Кыргызстана Жаныша уулу Н., в нарушение п. 1 ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», при осуществлении постановки на миграционный учет по адресу г. Красноярск, ул. Суворова, д. 26, предоставил заведомо ложные сведения адреса фактического проживания.
За данное административное правонарушение назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения, с содержанием до выдворения за пределы РФ в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю.
Не согласившись с указанным постановлением, защитник Суш А.А. обратилась в суд с жалобой об изменении постановления, в части исключения наказания в виде принудительного выдворения за пределы территории РФ, ссылаясь на то, что должностным лицом не учтено то, что Жаныша уулу Н. является гражданином Республики Кыргызстан, то есть гражданином государства члена Договора о Евразийском экономическом союзе и срок временного пребывания (проживания) трудящегося определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, при этом Жаныша уулу Н. работает, с ним заключен трудовой договор. Кроме того, последний ранее законодательство РФ не нарушал, заехал с целью работы, был трудоустроен, оплачивал налоги, на территории РФ проживают его близкие родственники, в связи с чем отсутствовали основания для принятия решения о принудительном выдворении за пределы РФ.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Жаныша уулу Н., участвующий по видеоконференцсвязи, доводы жалобы поддержал.
В судебном заседании защитник Суш А.А. доводы жалобы поддержала в полном объеме, по основаниям указанным в ней.
Представитель органа, вынесшего обжалуемое постановление, в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, причину неявки не сообщила, об отложении судебного заседания не ходатайствовала.
Судья, выслушав участников процесса, изучив материалы административного дела, проверив доводы жалобы, приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого постановления.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом... установлена административная ответственность.
На основании ст. 4.1. КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
Диспозиция ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений либо подложных документов иностранным гражданином или лицом без гражданства, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Санкция указанной статьи влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии со ст. 29.1 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" миграционный учет иностранных граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с федеральным законом о миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Вина Жаныша уулу Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ, нашла свое полное подтверждение при рассмотрении дела, и подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № М103АА0307 от 06 мая 2026 года, который составлен в присутствии Жаныша уулу Н., при этом последний от подписи отказался, о чем имеется соответствующая отметка;
- рапортом инспектора ОВМ ОП № 3 МУ МВД России «Красноярское» от 06 мая 2026 года о выявленном правонарушении;
- письменными объяснениями Жаныша уулу Н. от 06 апреля 2026 года, подтверждающими факт того, что он за денежное вознаграждение был зарегистрирован по адресу: г. Красноярск, ул. Суворова д. 26, где он фактически никогда не проживал;
- сведениями о постановке Жаныша уулу Н. на миграционный учет по адресу: г. Красноярск, ул. Суворова, д. 26.
Перечисленные доказательства являются допустимыми, составлены и добыты с соблюдением требований КоАП РФ, соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, нарушений процессуальных норм при их составлении, судом не установлено.
Указанными выше доказательствами, подтверждается факт того, что гражданин Кыргызстана Жаныша уулу Н. 06 мая 2026 года в 09 часов 30 минут по адресу: г. Красноярск, ул. Академика Вавилова, 45 «а», в нарушение п. 1 ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», при осуществлении постановки на миграционный учет по адресу: г. Красноярск, ул. Суворова, д. 26, предоставил заведомо ложные сведения адреса фактического проживания, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ, и действия Жаныша уулу Н. правильно квалифицированы по указанной выше статье.
Обжалуемое постановление вынесено уполномоченным должностным лицом в пределах представленных полномочий, в сроки, предусмотренные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.
Процессуальных нарушений при рассмотрении административного дела должностным лицом, которые могли бы повлиять на законность и обоснованность обжалуемого постановления, судом не установлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.
Должностным лицом при назначении Жанышу уулу Н. наказания учтено: характер административного правонарушения и личность виновного, обстоятельства смягчающие административную ответственность и непризнание вины.
Вместе с тем, согласно обжалуемого постановления в его установочной части, следует, что Жаныш уулу Н., при рассмотрении дела должностным лицом, признал вину в совершении правонарушения, что должностным лицом не учтено при назначении наказания и является обстоятельством смягчающим административную ответственность.
Кроме того, санкция ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ предусматривает назначение дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации или без такового.
При этом, обжалуемое постановление не содержит мотивированных выводов о необходимости назначения лицу указанного выше дополнительного административного наказания, содержатся лишь общие фразы.
Вместе с тем, согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Принятое по делу постановление, должно быть мотивированным, в том числе, и в части назначаемого наказания (п.6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ).
Согласно представленным материалам, на момент выявления административного правонарушения срок временного пребывания Жаныша уулу Н. в Российской Федерации, установленный п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ, не истек, Жаныш уулу Н. имеет официальное место работы и источник дохода, оплачивает соответствующие налоги, в Российскую Федерацию приезжал неоднократно с целью работы и был трудоустроен в различных организациях, к административной и уголовной ответственности ранее не привлекался, в Российской Федерации временно проживают его близкие родственники (сестры и брат) имеющие разрешение на временное пребывание на территории РФ.
При указанных обстоятельствах, судья приходит к выводу об исключении из обжалуемого постановления указание на назначение Жанышу уулу Н. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья решил:
постановление врио заместителя начальника отдела полиции – начальник отдела (отдел по вопросам миграции) ОП № 3 МУ МВД России «Красноярское» от 06 мая 2026 года в отношении гражданина Республики Кыргызстан Жанышу уулу Нурланбека, признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ, изменить, учесть в качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность признание вины, раскаяние в содеянном; исключить из постановления указание на назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации; освободить Жанышу уулу Нурланбека из Центра временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю.
В остальной части постановление должностного лица оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья
Копия верна.
Судья Чернов В.И.