ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
07 июля 2026 года <адрес>
Судья Октябрьского районного суда <адрес> Высоцкая И.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Долголетие» (№),
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному старшим специалистом 1 разряда отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по <адрес> Карповой Ф.М. № от /дата/, /дата/ в ходе проведения плановой выездной проверки, на основании решения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по <адрес> о проведении санитарно-эпидемиологического расследования Федосковой Л.М. в отношении ООО "Долголетие", расположенного по адресу: <адрес>, на основании п.2 ч.41 ст. 57 ФЗ от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и в связи с выполнением плана проверок на 2026 Управления Роспотребнадзора по <адрес> (находящегося в общем доступе на сайте www/genproc.gov.ru), юридическим лицом допущено нарушение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических противоэпидемических мероприятий, а именно:
- сотрудниками в 2025 году не пройден периодический медицинский осмотр, не представлен заключительный акт в Управление Роспотребнадзора по <адрес>, что является несоблюдением следующих обязательных требований: п. 58 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней", ст. 34 Федерального Закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 4, 7, 18-23 Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28.01.2021 № 29н "Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры".
– не осуществляется производственный контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, с проведением лабораторных исследований и измерений на базе испытательной лаборатории (центра), не представлены протоколы испытаний за 2025 год, что является несоблюдением следующих обязательных требований: п. 2.1 Санитарных правил СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.12.2020 № 44.
– постельные принадлежности (матрацы, подушки, одеяла) не подвергаются обработке вдезинфекционной камере; для подушек не используются чехлы, изготовленные из материалов,устойчивых к дезинфицирующим средствам (чехлы имеются только на матрацах), что являетсянесоблюдением следующих обязательных требований: пунктов 9.40 и 9.47 Санитарных правил СП2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий,сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.12.2020г. №44.
Из представленного протокола об административном правонарушении следует, что вменяемые ООО «Долголетие» нарушения санитарно-эпидемиологических норм совершены в форме бездействия, в связи с чем местом их совершения является адрес регистрации юридического лица – <адрес>.
Представитель Управления Роспотребнадзора по <адрес> в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
В судебное заседание ООО «Долголетие» не явилось, извещено надлежащим образом, ходатайств в суд не представило, представителя не направило.
Оценив представленные материалы дела в их совокупности, судья приходит к следующему.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, административным правонарушением является нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, которое влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с п. 58 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры (обследования).
В соответствии со ст. 34 Федерального Закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний и профессиональных заболеваний, работники отдельных профессий и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры.
В соответствии с пунктами 4, 7, 18-23 Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28.01.2021 № 29н "Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры" - предварительные и периодические осмотры проводятся медицинскими организациями любой организационно-правовой формы, имеющие право на проведение предварительных и периодических медицинских осмотров. При проведении предварительного или периодического осмотра работника (лица, поступающего на работу) учитываются результаты ранее проведенных (не позднее одного года) предварительного или периодического осмотра, диспансеризации, иных медицинских осмотров, подтвержденных медицинскими документами, в том числе полученных путем электронного обмена между медицинскими организациями, за исключением случаев выявления у него симптомов и синдромов заболеваний, свидетельствующих о наличии медицинских показаний для повторного проведения исследований либо иных медицинских мероприятий в рамках предварительного или периодического осмотра. Частота проведения периодических медицинских осмотров определяется типами вредных и (или) опасных производственных факторов, воздействующих на работника, или видами выполняемых работ. На основании списка работников, подлежащих периодическим осмотрам, составляются поименные списки работников, подлежащих периодическим осмотрам).
В соответствии с пунктом п. 2.1 СП 2.1.3678-20 - хозяйствующий субъект, в соответствии с осуществляемой им деятельностью по предоставлению услуг населению, должен осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, с проведением лабораторных исследований и измерений на базе испытательной лаборатории (центра), принадлежащей хозяйствующему субъекту или иной лаборатории (центра), аккредитованной в национальной системе аккредитации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом п. 9.40 СП 2.1.3678-20 - постельные принадлежности подвергаются обработке в дезинфекционной камере по мере загрязнения, а также после выписки (смерти) проживающих из организации социального обслуживания. Могут использоваться чехлы для матрацев и подушек, изготовленные из материалов, устойчивых к дезинфицирующим средствам.
В соответствии с пунктом п. 9.47 СП 2.1.3678-20 - постельные принадлежности (матрацы, подушки, одеяла) подвергаются обработке в дезинфекционной камере по мере загрязнения, по эпидемическим показаниям, а также после выписки (смерти) проживающих. Организации социального обслуживания по уходу с обеспечением проживания обеспечиваются обменным фондом постельных принадлежностей. Для матрацев и подушек используются чехлы, изготовленные из материалов, устойчивых к дезинфицирующим средствам).
В ходе проведенной проверки установлено, что ООО «Долголетие» допущено нарушение по адресу: <адрес>, указанных выше норм, что является правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.
Факт совершения правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протокол об административном правонарушении № от /дата/; решение о проведении плановой выездной проверки от /дата/ №-РП; акта плановой выездной проверки от /дата/ №; протокола осмотра территории от /дата/; предписания об устранении выявленных нарушений от /дата/ №; выписки ЕГРЮЛ и другими материалами дела.
Таким образом, суд находит установленным и доказанным, что ООО «Долголетие» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.
Согласно ч. 2 ст. 2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вместе с тем, доказательств, подтверждающих принятие названным юридическим лицом всех необходимых мер для соблюдения санитарно-эпидемиологических требований или наличие обстоятельств, препятствующих таковому, суду не представлено. В материалах дела отсутствуют сведения о невозможности предотвращения допущенного обществом правонарушения.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Смягчающим обстоятельством административную ответственность суд признает совершение правонарушения впервые.
Отягчающих обстоятельств административную ответственность судом не установлено.
При этом судья учитывает, что ООО «Долголетие» не является социально ориентированной некоммерческой организацией, включенной по состоянию на момент совершения административного правонарушения в Реестр социально ориентированных некоммерческих организаций, сформированный в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от /дата/ №. В связи с чем, факт его включения в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства как микропредприятие (с /дата/ по настоящее время) не имеет правового значения для целей определения размера наказания и возможности применения положений ст. 4.1.2 КоАП РФ.
Приостановление деятельности юридического лица применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды. Административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Решая вопрос о виде наказания, суд считает, возможным назначить ООО «Долголетие» наказание в виде административного штрафа, при этом исходит из установленных смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Руководствуясь ст. 29.10-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Долголетие» (ИНН <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей 00 копеек.
Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленные сроки влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов, в порядке ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.
Судья И.Ш. Высоцкая