РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«10» декабря 2025 года с. Мамонтово Мамонтовского района Алтайского края
Мамонтовский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Корякиной Т.А., при секретаре Букреевой Л.Г., с участием представителя истца Савостина А.Н., административного ответчика Киршина В.Г., прокурора Еремина К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Мамонтовский» Зайцева М.В. к Киршин В.Г. об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец начальник МО МВД России «Мамонтовский» Зайцев М.В., обратился в суд с административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что 02.10.2024 в МО МВД России «Мамонтовский» на Киршина В.Г. заведено дело административного надзора. Киршин В.Г. ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Предупрежден об уголовной и административной ответственности за несоблюдение установленных судом административных ограничений. Несмотря на принятые меры, Киршин В.Г. на путь исправления не встал, продолжает совершать административные правонарушения. С февраля 2025 по ноябрь 2025 дважды совершил административные правонарушения. В целях предупреждения совершения Киршин В.Г. преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенных им преступлений в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № - 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также в соответствии с пунктом 40 Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. №15 дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений,
На основании изложенного, административный истец просит установить административное ограничение Киршину В.Г., в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00 часов. Установить Киршину В.Г. дополнительное административное ограничение - обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц (всего два раза в месяц).
В судебном заседании представитель административного истца Савостин С.Н. настаивал на удовлетворении административных исковых требований, с учетом указанных в иске обстоятельств.
Административный ответчик Киршин В.Г. в судебном заседании пояснил, что возражает в части требований о возложении ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22-00 час. до 06-00 час., так как по характеру его работы, он вынужден выходить на ночные смены. В остальной части требований не возражал.
Прокурор Еремин К.В., выразил мнение о частичном удовлетворении требований административного истца, в части установления дополнительной явки на регистрацию. Требование истца в части установления запрета пребывания вне жилого помещения с 20-00 час. до 06-00 час. является преждевременным, с учетом установленных по делу обстоятельств, при отсутствии мотивированных оснований для установления данного ограничения.
Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Киршин В.Г. осужден приговором Алейского городского суда Алтайского края по ч.2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 3 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Согласно справки ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ Киршин В.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ решением Рубцовского городского суда Алтайского края в отношении Киршин В.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор сроком 8 лет, а также административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ Киршин В.Г. освободился из мест лишения свободы, прибыл на постоянное место жительства в с. Мамонтово Мамонтовского района Алтайского края.
Поскольку санкция ч. 2 ст. 228 УК РФ предусматривает наказание до десяти лет лишения свободы, то преступление, за совершение которого Киршин В.Г. осужден приговором от ДД.ММ.ГГГГ, относится к категории тяжких (ч. 4 ст. 15 УК РФ).
По правилам п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Исходя из изложенного, восьмилетний срок погашения судимости Киршина В.Г. по приговору от ДД.ММ.ГГГГ исчисляется от даты освобождения осужденного из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ и наступает ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в МО МВД России «Мамонтовский» в отношении Киршина В.Г. заведено дело административного надзора. Киршин В.Г. ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Предупрежден об уголовной и административной ответственности за несоблюдение установленных судом административных ограничений.
Постановлением мирового судьи судебного участка Мамонтовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ Киршин В.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ около 17 часов 30 минут Киршин В.Г. находился в общественном месте на обочине проезжей части <адрес> в районе <адрес> в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность: при ходьбе шатался из стороны в сторону, из полости рта исходил резкий запах алкоголя, речь была невнятная, имел неопрятный внешний вид, - тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ «Появление в общественных местах в состоянии опьянения», за что подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб. (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).
Постановлением Мамонтовского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ Киршин В.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ около 07 часов 40 минут находясь в жилом доме по <адрес>, с. Чёрная Курья, причинил телесные повреждения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно левой рукой схватил ФИО2 за шею в области горла, от чего ФИО2 почувствовал физическую боль. Согласно заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 ссадина в области шеи, в соответствии с пунктом 9 медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, не причиняет вреда здоровью. Действия Киршина В.Г. не повлекли последствий указанных в ст. 115 УК, и не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, то есть Киршиным В.Г. совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьёй 6.1.1 КоАП РФ, за что подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб. (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно сведениям СООП МВД России Киршина В.Г. ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения по ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), за которое ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Мамонтовский» ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, Киршин В.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес>. В настоящий момент не трудоустроен, средствами существования являются случайные заработки. Ранее привлекался к административной и уголовной ответственности. Состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Мамонтовский» как лицо, состоящее под административным надзором. Со стороны соседей и жителей села Черная Курья, Мамонтовского района, Алтайского края Киршин В.Г. характеризуется посредственно.
В соответствии со ст.6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 2 ч. 2 ст.3 Закон об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Часть 3 статья 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определяет, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.
Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ч.1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Принимая во внимание, что срок установления административного надзора в отношении Киршина В.Г. не истек, он в течение одного года два раза привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, а именно запоявление в общественных местах в состоянии опьянения, и один раз за административное правонарушение посягающее на здоровье, благополучие населения и общественную нравственность, имеются основания для установления дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц (всего два раза в месяц).
С учетом личности лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, характера и степени тяжести совершенного им преступления, обстоятельств дела, установление указанного ограничения является необходимыми и в настоящее время достаточными, для предупреждения совершения Киршиным В.Г. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Обстоятельств, препятствующих установлению данного ограничения, по делу не установлено.
Кроме того, суд не находит оснований для установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов, поскольку материалы дела не содержат данных о том, что он ведет антиобщественный образ жизни, совершает правонарушения, посягающие на общественный порядок в ночное время, административные правонарушения по ст.20.21 КоАП РФ он совершил в дневное и вечернее время, кроме того, суд учитывает характер «сменной» работы поднадзорного, в связи с чем, данное требование является преждевременным и не обоснованным.
На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении требований административного истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования начальника МО МВД России «Мамонтовский» Зайцева М.В. к Киршин В.Г. удовлетворить в части.
Установить Киршин В.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на время установленного административного надзора административное ограничение в виде:
- обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц (всего два раза в месяц).
В удовлетворении остальных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней, в судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда, с принесением жалобы в Мамонтовский районный суд Алтайского края.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Т.А. Корякина