РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(мотивированное)
05 ноября 2026 года г. Бердск
Бердский городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Париновой Е.В., при секретаре Леготиной Е.Д., с участием представителя истца Голышева К.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андриевской К. В. к администрации города Бердска о признании права собственности на реконструированный объект недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Андриевская К.В. обратилась с иском к администрации города Бердска о признании права собственности на реконструированный объект недвижимости. В обоснование указано, что истец является собственником земельного участка <адрес>, категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование «для производственной деятельности», а также является собственником 2-х этажного нежилого здания, площадью 256,2 кв.м, расположенного на данном земельном участке.
В 2024 г. на основании проектной документации, разработанной ООО «Стройпроект» истец произвела реконструкцию нежилого здания, в результате которой площадь реконструированного нежилого здания составила 748,5 кв.м. Реконструкция произведена без соответствующего разрешения.
Согласно техническому заключению, подготовленному ООО «Стройпроект», реконструированный объект капитального строительства расположен в границах земельного участка, с кадастровым номером № По результатам обследования несущих, ограждающих строительных конструкций нежилого здания, установлено, что категория технического состояния строительных конструкций «объекта» определено как – работоспособное и в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, несущая способность конструкций, обеспечивается и не требует мероприятий по увеличению несущей способности и ремонта. Обследуемые строительные конструкции «объекта» полностью соответствуют требованиям технических регламентов, пожарной безопасности и т.д., и не создают угрозы жизни и здоровья граждан.
Дальнейшая безопасная и надежная эксплуатация «объекта» нежилое здание, расположенного по адресу: <адрес> полностью обеспечивается и не приводит к затрагиванию интересов третьих лиц.
Согласно заключению кадастрового инженера, ООО «ГЕОСИТИ» о местоположении и характеристиках нежилого здания, расположенного на земельном участке <адрес> - нежилое производственное здание не пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №, и соответствует требованиям градостроительного регламента, не нарушает права сторонних лиц. Реконструированное нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, возможно эксплуатировать без опасности для жизни и здоровья граждан.
Истец просит признать за собой право собственности на реконструированное нежилое здание с кадастровым номером 54:32:010659:1247, площадью 748,5 кв.м, расположенное на земельном участке по адресу: <адрес> (л.д.2-4).
Истец Андриевская К.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Представитель истца Голышев К.Г., действующий на основании доверенности (л.д.72-73), в судебном заседании заявленные требования поддержал по основания, указанным в иске, приведенном выше.
Представитель ответчика - администрации города Бердска, в судебное заседание не явился, просили рассматривать дело в отсутствие представителя, представлен отзыв на иск (л.д. 142), согласно которому администрация города Бердска не возражает против удовлетворения заявленных требований при наличии достаточных доказательств, подтверждающих доводы истца, при условии соблюдения норм действующего законодательства, отсутствия нарушений прав третьих лиц и отсутствия угрозы жизни и здоровья третьим лицам.
Учитывая надлежащее извещение участников процесса, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав представителя истца, изучив доводы иска, отзыв на иск, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истцу принадлежит на праве собственности земельный участок <адрес>, площадью 1229 кв.м., уточненная площадь, погрешность 12.0, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для производственной деятельности, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.58-61).
Кроме того, согласно выписке из ЕГРН, истцу на праве собственности принадлежит нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 256,2 кв.м., количество этажей – 2, в том числе подземных 1, наименование – стояночный блок (гараж) (л.д.62-67).
Из искового заявления и пояснений представителя истца, данных в судебном заседании, следует, что в 2024г. на основании проектной документации, разработанной ООО «Стройпроект» истец произвела реконструкцию нежилого здания, в результате которой площадь реконструированного нежилого здания составила 748,5 кв.м. Реконструкция произведена без соответствующего разрешения.
Согласно техническому паспорту ООО «Кадастровый центр «Альфа» от 18.04.2024г. общая площадь нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, после реконструкции составляет 734,0 кв.м., из которых: подвал 125,9 кв.м., 1 этаж – 608,1 кв.м, площадь здания с учетом требований Приказа Росреестра № П/0393 от 23.10.2020г. составляет 748,5 кв.м (л.д.50-57).
Согласно проектной документации реконструкции нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> границах земельного участка с кадастровым номером 54:32:010659:1165, составленной ООО «СтройПроект» Шифр: 619-05-ПД 0.38 от 2023г., проектируемые мероприятия по реконструкции здания: устройство несущего металлического каркаса с самонесущими металлическими сэндвич-панелями ПМСМ по ТУ 5284-371-39124899-2008 с утеплением минераловатным утеплителем толщиной 300 мм; устройство перекрытий из самонесущих кровельных металлических сэндвич-панели ПМКМ по ТУ 5284-371-39124899-2008 с утеплением минераловатным утеплителем толщиной 200 мм; устройства стропильной системы кровли; устройство кровельного покрытия кровли из листов профнастила по ГОСТ Р 58153-2018; устройство окон ПВХ; установка наружных и межкомнатных дверей; чистовая отделка помещений (л.д.86-127).
После реконструкции истцом заключен с МУП «КБУ» договор холодного водоснабжения и водоотведения от 13.05.2024г. (л.д.33-40), составлен акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (л.д.41-43).
Согласно пунктам 1, 2 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
В соответствии со статьей 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В пункте 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации дано определение понятию «реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов)» - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов
Согласно части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами (часть 4 статьи 51 Кодекса).
Положением статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (пункт 1).
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).
Положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.
Применительно к данному делу, поскольку администрацией города Бердска не принят реконструированный объект в эксплуатацию, разрешение на реконструкцию не выдавалось, одним из юридически значимых обстоятельств по настоящему делу является установление того обстоятельства, что сохранение недвижимого имущества в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Из заключения кадастрового инженера ООО «ГЕОСИТИ» Шифр 05/11-ЗКИ от 05.11.2025г. следует, что производственное здание не пересекает границы земельного участка с кадастровым номером 54:32:010659:1165, соответствует требованиям градостроительного регламента, не нарушает права сторонних лиц. С учетом сложившейся застройки с 1999г., от задней стены нежилого производственного здания, расположенного на участке с кадастровым номером 54:32:010659:1165, отступ до границы земельного участка менее трех метров, фактически на местности расположены проезды и отсутствуют объекты капитального строительства. То есть, права соседних правообладателей не нарушаются, противопожарные нормы до рядом стоящих зданий соблюдены, а местоположение здания на земельном участке позволяет нормально его эксплуатировать по назначению и разрешенному использованию (л.д.44-49).
Согласно техническому заключению ООО «СтройПроект» № 2025/0.4/0.345-0.14 от 2025г., составленному по результатам технического обследования строительных конструкций нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> на соответствие действующим строительным, пожарным, санитарным нормам и правилам, техническим регламентам, на основании результатов, полученных после проведения строительно-технической экспертизы «объекта» обследования - нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> сделаны следующие заключения: категория технического состояния строительных конструкций «объекта» определено как – работоспособное состояние и в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, несущая способность конструкций обеспечивается и не требует мероприятий по увеличению несущей способности и ремонта.
Обследуемые строительные конструкции «объекта» полностью соответствуют требованиям: СП 70.13330.2012 «Свод правил. Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87»; ФЗ №384 от 30.12.2009г. ФЗ Технический регламент о безопасности зданий и сооружений (с изменениями и дополнениями)»; СП 20.13330.2016 «Свод правил. Нагрузки и воздействия», СП 63.13330.2018 «Свод правил. Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения»; СП 15.13330.2020 «Свод правил, каменные и армокаменные конструкции»; СП 113.13330.2016 Свод правил. «Стоянки автомобилей. Актуализированная редакция СНиП 21-02-99*»; Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 №123-Ф3; СП 2.13130.2020 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»; СП 506.1311500.2021 Свод правил МЧС России «Стоянки автомобилей. Требования пожарной безопасности»; СП Свод правил «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007г. № 74); Федеральный закон № 52-ФЗ от 30 марта 1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (с изменениями на 31.12.2022г.).
Обследуемые строительные конструкции «объекта» - нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> не создает угрозу жизни и здоровью граждан, противопожарную и санитарно-эпидемиологическую обстановку не ухудшают. Дальнейшая безопасная и надежная эксплуатация «объекта» нежилое здание, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес> полностью обеспечивается и не приводит к затрагиванию интересов третьих лиц (л.д.5-32).
При таких данных, учитывая установленные судом обстоятельства и представленные доказательства, поскольку реконструкция нежилого здания осуществлена истцом с соблюдением требований градостроительных и строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, выполнена в границах принадлежащего ей на праве собственности земельного участка, что обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию нежилого здания, равно как и соблюдены права и законные интересы других граждан, угроза жизни, здоровью граждан и их имуществу при реконструкции исключена, что подтверждается указанными выше доказательствами, доказательств иному в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Андриевской К. В. удовлетворить.
Признать за Андриевской К. В. № право собственности на реконструированное нежилое здание с <адрес>, согласно техническому паспорту, составленному ООО «Кадастровый Центр «Альфа» 18.04.2024г.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья /подпись/ Е.В. Паринова
Решение в окончательной форме изготовлено 06.11.2026 г.