РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«22» июля 2026 года <адрес>
Мамонтовский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Корякиной Т.А., при секретаре Букреевой Л.Г., с участием прокурора Еремина К.В., административного ответчика Иванова Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Мамонтовский» Зайцева М.В. к Иванову Д.Н. об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец, начальник МО МВД России «Мамонтовский» Зайцев М.В., обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении Иванова Д.Н. административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время (с 22-00 ч. до 06-00 ч.), запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.
В обоснование заявленных требований указано, что Иванов Д.Н. 29.04.2014 был осужден Мамонтовским районным судом <адрес> за совершение тяжкого преступления, ответственность за которое предусмотрена п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании п. «в» ч.7 ст.79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение от наказания, назначенное приговором от ДД.ММ.ГГГГ Осинниковским городским судом <адрес> по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, к назначенному наказанию Иванову Д.Н. частично присоединено не отбытая часть наказания, назначенная по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ДД.ММ.ГГГГ он был освобожден постановлением Новоалтайского городского суда <адрес> условно-досрочно на 8 месяцев 29 дней. ДД.ММ.ГГГГ Иванов Д.Н. вновь осужден Октябрьский районным судом <адрес> края по п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Новоалтайского городского суда <адрес> Иванов Д.Н. освобожден условно-досрочно на 3 месяца 22 дня. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. Иванов Д.Н. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступления, согласно приговора Октябрьского районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ. Ссылаясь на положения ФЗ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях предупреждения совершения Ивановым Д.Н. преступлений и других правонарушений, и оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенных им преступлений, административный истец просил об удовлетворении заявленных требований.
Представитель административного истца Савостин С.Н. в судебное заседание не явился, в телефонограмме на удовлетворении административных исковых требований настаивал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик Иванов Д.Н. не возражал против установления ему административного надзора и административных ограничений, кроме ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22-00 ч. до 06-00 ч., пояснив, что он неофициально подрабатывает на стройках, зарабатывает себе средства для существования, бывает на работе до позднего вечера, иногда и ночью. Официальной работы он себе найти не может.
С учетом положений статей 96, 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав пояснения административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: 1) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 2) административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; 3) поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор; 4) место фактического нахождения - избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия - города) либо территория городского или сельского поселения.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
При рассмотрении дела судом установлено, что Иванов Д.Н. ранее неоднократно судим, в том числе:
- ДД.ММ.ГГГГ приговором Мамонтовского районного суда <адрес> по п. «а» ч.3 ст.158, к наказанию 3 года 6 месяцев, на основании п. «в» ч.7 ст.79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение от наказания, назначенное приговором от ДД.ММ.ГГГГ Осинниковским городским судом <адрес> по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, к назначенному наказанию Иванову Д.Н. частично присоединена не отбытая часть наказания, назначенная по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением Новоалтайского городского суда <адрес> освобожден, условно - досрочно на 8 месяцев 29 дней.
ДД.ММ.ГГГГ приговором Октябрьского районного суда <адрес> края по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с учетом ч.3 ст.68 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы, с учетом апелляционного определения <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением Новоалтайского городского суда <адрес> освобожден, условно - досрочно на 3 месяца 22 дня.
ДД.ММ.ГГГГ Иванов Д.Н. освобожден из ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по <адрес>, прибыл на постоянное место жительства в <адрес>.
Иванов Д.Н. приговором от ДД.ММ.ГГГГ был осужден за совершение тяжкого преступления, в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений, в связи с чем согласно Федеральному закону № 64-ФЗ, имеются законные основания в отношении него для установления административного надзора.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1) и части 2 (пункт 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии с ч.2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Мамонтовский» от ДД.ММ.ГГГГ Иванов Д.Н. проживает по адресу <адрес>. В настоящее время не трудоустроен, средствами проживания являются случайные заработки. Злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению правонарушений и преступлений. Ранее привлекался к уголовной и административной ответственности. Со слов соседей и жителей села Мамонтово характеризуется отрицательно.
По сведениям СООП и ИЦ ГУ МВД России по <адрес> после освобождения Иванов Д.Н. к уголовной ответственности не привлекался, привлекался к административной ответственности.
Постановлением заместителя начальника Алтайского ЛУ МВД России Желакова М.М. № от ДД.ММ.ГГГГ Иванов Д.Н. признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500,00 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Иванов Д.Н. признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500,00 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом установленных обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного Ивановым Д.Н. преступления, обстоятельств его совершения, данных о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административного надзора, учитывая, что в настоящее время он имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, а также право суда в определении конкретных видов административных ограничений, в том числе тех, которые не предложены к установлению в административном иске, суд считает необходимым установить в отношении Иванова Д.Н.административный надзор на срок 8 лет, определенный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции, учитывая, что Иванов Д.Н. ранее совершал преступления в состоянии алкогольного опьянения, а также привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 (появление в общественном месте в состоянии опьянения).
Установление административного надзора и указанных административных ограничений, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения Ивановым Д.Н. преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Установление кратности явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в количестве два раза в месяц, будет являться достаточным для достижения цели административного надзора.
Вместе с тем, суд не находит оснований для установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов, поскольку материалы дела не содержат данных о том, что он ведет антиобщественный образ жизни, совершает правонарушения, посягающие на общественный порядок в ночное время, административные правонарушения он совершил в дневное время, по приговору от ДД.ММ.ГГГГ преступление также совершено в дневное время, кроме того, суд учитывает характер работы поднадзорного, в связи с чем, данное требование является преждевременным и не обоснованным.
На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении требований административного истца.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования начальника МО МВД России «Мамонтовский» Зайцева М.В. удовлетворить в части.
Установить в отношении Иванова Д.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком 8 лет, установленный для погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении Иванова Д.Н. на время установленного административного надзора административное ограничение в виде:
- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
В удовлетворении остальных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда, с принесением жалобы в Мамонтовский районный суд <адрес>.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Т.А. Корякина