ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 мая 2026 года город Красноярск
Красноярский край
Судья Кировского районного суда г. Красноярска Красноярского края Чернов Вячеслав Иванович, с участием представителя Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Енисейское управление Роскомнадзора) Васько О.Е., действующей на основании доверенности от 13 января 2026 года, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 19.34 КоАП РФ в отношении Алиев М.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, не имеющего регистрации по месту жительства, ранее проживающего и зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>12, установил:
03 марта 2026 года в 20 часов 05 минут по местному времени, а также 08 марта 2026 года в 02 часа 19 минут по местному времени, Алиев М.Р., признанный на основании решения от 27 февраля 2026 года иностранным агентом и включенным в реестр иностранных агентов, размещенном на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации по адресу в сети «Интернет»: https://minjust.gov.ru/ru/pages/reestr-inostryamiykh-agentov/ (порядковый номер 1156), находясь по адресу: <адрес>12, в нарушение требований ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», распространил в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на канале «kemi_protiv» в социальной сети «Telegram» по адресам: https://t.me/kemi_protiv/198 (дата и время публикации: 08.03.2026 02:19); https://t.me/kemi protiv/196 (дата и время публикации: 03.03.2026 20:05), материалы и информацию в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", без указания на то, что эти материалы (информация) произведены и (или) распространены иностранным агентом либо касаются деятельности иностранного агента.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Алиев М.Р. в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания был уведомлен в соответствии с положениями ч. 5 ст. 25.15 КоАП РФ. Причину неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.
Диспозиция ч. 4 ст. 19.34 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за производство материалов и (или) их распространение иностранным агентом в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", материалов, направляемых иностранным агентом в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы или организации в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", либо информации, касающейся вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", распространяемой в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", без указания на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности иностранного агента, или с указанием, не соответствующим утвержденной форме.
Санкция указанной выше статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" для целей настоящего Федерального закона под иностранным агентом понимается лицо, получившее поддержку и (или) находящееся под иностранным влиянием в иных формах и осуществляющее деятельность, виды которой установлены статьей 4 настоящего Федерального закона.
Иностранным агентом может быть признано российское или иностранное юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, общественное объединение, действующее без образования юридического лица, иное объединение лиц, иностранная структура без образования юридического лица, а также физическое лицо независимо от его гражданства или при отсутствии такового (далее - лица).
На основании ст. 4 указанного выше Федерального закона, под видами деятельности, указанными в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, понимаются политическая деятельность, целенаправленный сбор сведений в области военной, военно-технической деятельности Российской Федерации, распространение предназначенных для неограниченного круга лиц сообщений и материалов и (или) участие в создании таких сообщений и материалов, иные виды деятельности, установленные настоящей статьей.
Под политической деятельностью понимается деятельность в сфере государственного строительства, защиты основ конституционного строя Российской Федерации, федеративного устройства Российской Федерации, защиты суверенитета и обеспечения территориальной целостности Российской Федерации, обеспечения законности, правопорядка, государственной и общественной безопасности, обороны страны, внешней политики, социально-экономического и национального развития Российской Федерации, развития политической системы, деятельности органов публичной власти, законодательного регулирования прав и свобод человека и гражданина в целях оказания влияния на выработку и реализацию государственной политики, формирование органов публичной власти, их решения и действия.
Политическая деятельность осуществляется в следующих формах:
1) участие в организации и проведении публичных мероприятий в форме собраний, митингов, демонстраций, шествий или пикетирований либо в различных сочетаниях этих форм, организации и проведении публичных дебатов, дискуссий, выступлений;
2) участие в деятельности, направленной на получение определенного результата на выборах, референдуме, в наблюдении за проведением выборов, референдума, формировании избирательных комиссий, комиссий референдума, в деятельности политических партий;
3) публичные обращения к органам публичной власти, их должностным лицам, а также иные действия, оказывающие влияние на деятельность этих органов и лиц, в том числе направленные на принятие, изменение, отмену законов или иных нормативных правовых актов;
4) распространение, в том числе с использованием современных информационных технологий, мнений о принимаемых органами публичной власти решениях и проводимой ими политике;
5) формирование общественно-политических взглядов и убеждений, в том числе путем проведения опросов общественного мнения и обнародования их результатов или проведения иных социологических исследований;
6) вовлечение граждан, в том числе несовершеннолетних, в деятельность, указанную в пунктах 1 - 5 настоящей части;
7) финансирование деятельности, указанной в пунктах 1 - 6 настоящей части.
К видам деятельности, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, относятся:
1) целенаправленный сбор сведений в области военной, военно-технической деятельности Российской Федерации, которые при их получении иностранными источниками могут быть использованы против безопасности Российской Федерации (при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных статьями 275 и 276 Уголовного кодекса Российской Федерации). Перечень таких сведений определяется федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности;
1.1) оказание содействия в исполнении решений международных организаций, в которых Российская Федерация не участвует, или иностранных государственных органов, если они направлены против безопасности Российской Федерации (при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных статьями 275, 275.1, 276, 276.1 и 284.3 Уголовного кодекса Российской Федерации);
2) распространение предназначенных для неограниченного круга лиц печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), и (или) участие в создании указанных сообщений и материалов;
2.1) вовлечение граждан, в том числе несовершеннолетних, в деятельность, указанную в пунктах 1, 1.1 и 2 настоящей части;
3) финансирование деятельности, указанной в пунктах 1, 1.1, 2 и 2.1 настоящей части.
В силу ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" материалы, производимые и (или) распространяемые иностранным агентом в связи с осуществлением вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", материалы, направляемые иностранным агентом в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы и организации в связи с осуществлением вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, информация, касающаяся вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, распространяемая в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", должны сопровождаться указанием на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности такого агента.
Судья, изучив материалы дела, полагает, что вина Алиев М.Р. в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № АП-24/7/232 от 03 апреля 2026 года;
- скриншотом адреса https://t.me/kemi_protiv/ в социальной сети «Telegram», подтверждающим, что указанный информационный ресурс принадлежит Алиев М.Р.;
- актом изготовления скриншотов web-страницы интернет-ресурса «Министерство юстиции РФ» № 34 от 25 марта 2026 года и скриншотом указанной web-страницы, подтверждающими факт того, что Алиев М.Р., в соответствии с решением от 27 февраля 2026 года на основании ст. 7 Федерального закона от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" признан иностранным агентом и включен в реестр иностранных агентов, размещенном на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации по адресу в сети «Интернет»: https://minjust.gov.ru/ru/pages/reestr-inostryamiykh-agentov/ (порядковый номер 1156), и то, что ему принадлежит информационный ресурс https://t.me/kemi_protiv/;
- актом изготовления скриншотов web-страницы социальной страницы «Telegram» № 35 от 25 марта 2026 года и скриншотом указанной web-страницы, подтверждающими факт того, что в сетевых адресах: https://t.me/kemi_protiv/198 и https://t.me/kemi protiv/196, 08.03.2026 в 02:19 и в 03.03.2026 в 20:05, соответственно, Алиев М.Р., являющимся иностранным агентом, размещена информация в связи с осуществлением вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" без указания на то, что эта информация произведена, распространена и (или) направлена иностранным агентом либо касаются его деятельности;
- актом изготовления скриншотов web-страницы социальной страницы «Telegram» № 36 от 25 марта 2026 года и скриншотом указанной web-страницы, подтверждающими факт того, что Алиев М.Р. уведомлен о том, что он признан иностранным агентом.
Оценив все доказательства в их совокупности и взаимосвязи, прихожу к выводу, что вина правонарушителя нашла свое подтверждение.
Действия Алиев М.Р. следует квалифицировать по ч. 4 ст. 19.34 КоАП РФ - производство материалов и их распространение иностранным агентом в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и информации, касающейся вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", распространяемой в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", без указания на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности иностранного агента.
При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.
В связи с чем, суд считает необходимым назначить Алиев М.Р. наказание в виде штрафа.
В связи с тем, что предмет административного правонарушения в рамках расследования административного дела не был изъят, в связи с чем нет оснований для назначения дополнительного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья постановил:
Алиев М.Р., <данные изъяты>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.34 КоАП РФ, и назначить ему наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 45 000 (сорок пять тысяч) рублей в доход государства.
Административный штраф подлежит оплате не позднее 60-ти дней со дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: Получатель: <данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья
Копия верна.
Судья В.И. Чернов