ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 апреля 2026 года город Красноярск
Красноярский край
Судья Кировского районного суда г. Красноярска Красноярского края Чернов Вячеслав Иванович, ознакомившись с протоколом об административном правонарушении <адрес> от 05 апреля 2026 года, составленного в отношении Бабин А.О. , установил:
На основании протокола об административном правонарушении <адрес> от 05 апреля 2026 года, составленного инспектором ДПС полка ДПС ГАИ МУ МВД России «Красноярское», в отношении Бабин А.О. возбуждено производство об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ за невыполнение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также воспрепятствование исполнению служебной обязанности.
Судья, изучив протокол об административном правонарушении и прилагаемые к нему документы, приходит к выводу, что протокол подлежит возвращению должностному лицу, его составившему, по следующим основаниям.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае выявления при подготовке к рассмотрению дела обстоятельств, свидетельствующих о неправильном составлении протокола об административном правонарушении и (или) оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.3 КоАП РФ, рассматриваются судьями районных судов.
Санкция ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает назначение наказания в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
В силу ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (вынесения).
На основании ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу.
При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, обязательные работы присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
Согласно положениям, приведенным в ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Из позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определениях от 21 мая 2015 г. № 1125-О, от 29 сентября 2015 г. № 1902-О, следует, что ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ создает для лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности.
В силу ч. 1 ст. 27.3 КоАП РФ административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении. Административное задержание вправе осуществлять должностные лица органов внутренних дел (полиции).
Как следует из материалов дела, составленные в отношении Бабин А.О. протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, предусматривающей в качестве санкции административный арест, и иные административные материалы переданы на рассмотрение в суд с нарушением требований ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ.
Вместе с тем, при поступлении дела в суд Бабин А.О. доставлен не был, в собранном материале не указана причина, по которой при наличии административного ресурса сотрудники полиции его не доставили в суд.
Указанная неполнота материалов не может быть устранена при рассмотрении дела, поскольку согласно ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет, в том числе административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, при этом у суда отсутствует возможность обеспечения участия Бабин А.О. в судебном заседании при рассмотрении дела в день поступления протокола об административном правонарушении в суд.
Принимая во внимание требования ст. 24.1, ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ, судья полагает необходимым вернуть протокол об административном правонарушении и прилагаемые к нему материалы должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для устранения недостатков, поскольку установленная неполнота материалов препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела, разрешению его в соответствии с законом.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья определил:
Возвратить протокол об административном правонарушении <адрес> от 05 апреля 2026 года, составленный в отношении Бабин А.О. по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, должностному лицу его составившему, для устранения недостатков.
Судья
Копия верна.
Судья В.И. Чернов