ОПРЕДЕЛЕНИЕ
30 октября 2025 года <адрес>
Судья Кривошеинского районного суда <адрес> Серазетдинов Д.Р., ознакомившись с материалами об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Черного М.Ф.,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Кривошеинский районный суд <адрес> на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении 700112025 № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный участковым уполномоченного полиции ОМВД России по <адрес> Лушниковым И.А. в отношении Черного М.Ф. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ.
Исследовав представленные материалы, судья приходит к выводу, что указанный протокол подлежит направлению по подведомственности.
В соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом, в том в случае, если производство по ним осуществлялось в форме административного расследования. В иных случаях дело подлежит рассмотрению мировым судьей.
Согласно ч.1, ч.2 ст.28.7 КоАП РФ в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных, в том числе ст. 6.1.1 настоящего Кодекса, проводится административное расследование. Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.
В материалах поступившего дела об административном правонарушении имеется определение участкового уполномоченного полиции ОМВД России по <адрес> Лушникова И.А. от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
Постановление о назначении судебной медицинской экспертизы было вынесено участковым уполномоченным полиции ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Заключение эксперта было изготовлено 11.08.20225, то есть до вынесения определения о проведении по данному делу административного расследования. Оно проведено было в рамках другого материала.
Составление протокола об административном правонарушении и сбор характеризующего материала не свидетельствует о проведении административного расследования.
Каких-либо иных экспертиз или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, по данному делу после вынесения указанного определения проведено не было.
По смыслу ст. 28.7 КоАП РФ административным расследованием являются процессуальные мероприятия, совершенные с соблюдением формы и в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях.
Указанный подход соответствует подп. "а" п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. Каких-либо особенностей, касающихся применения рассматриваемой нормы, КоАП РФ не содержит, тот факт, что по данной категории дел административное расследование является обязательным, возможности его рассмотрения мировым судьей не исключает. К делам исключительной подсудности районный судов, приведенных в абз.3 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ ст. 6.1.1 КоАП РФ не отнесена. Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, ими выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
протокол об административном правонарушении 700112025 № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный участковым уполномоченного полиции ОМВД России по <адрес> Лушниковым И.А. в отношении Черного М.Ф. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ с прилагаемыми материалами направить по подведомственности мировому судье судебного участка Кривошеинского судебного района <адрес>.
Судья Д.Р. Серазетдинов