К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 2а-440/2025 ~ М-390/2025

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАС РФ) · первая инстанция, Локтевский районный суд Алтайского края · судья Шелков Д.Ю.

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично
Карточка на сайте суда
Поступило
15.12.2025
Решение
25.12.2025
Категория
Административный надзор
Номер здания, название обособленного подразделения
Локтевский районный суд Алтайского края

Решения

Дело № 2а-440/2025

УИД22RS0032-01-2025-000754-03

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2025 года г. Горняк

Судья Локтевского районного суда Алтайского края Шелков Д.Ю., с участием прокурора Локтевского района Першина Д.А., при секретаре Белокриницкой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Локтевскому району Гамалеева Д.Б. об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Жумалина Евгения Дулькубаевича,

УСТАНОВИЛ:

Решением Индустриального районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Жумалина Е.Д., освобожденного из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания за тяжкое преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 111 УК РФ, совершенное при опасном рецидиве преступлений, установлен административный надзор на срок восемь лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Локтевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Жумалина Е.Д. были дополнены административные ограничения административным ограничением в виде: обязательной явки один раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Административный истец с целью недопущения повторных преступлений и других правонарушений со стороны Жумалина Е.Д., оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов обратился в суд с требованиями об установлении в отношении него дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, что с учетом решения Индустриального районного суда <адрес> края и решения Локтевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ означает обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

В обоснование исковых требований указано, что за период нахождения под административным надзором Жумалин Е.Д. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а именно, за нарушение административных ограничений, установленных судом. Согласно СОДЧ ФИО4 по <адрес> на Жумалина Е.Д. поступали заявления, в ходе проверки которых возбуждено три уголовных дела по ст. 116.1 УК РФ, одно из которых направлено в Локтевский районный суд для рассмотрения по существу. ДД.ММ.ГГГГ (КУСП 2754) поступило сообщение от ФИО10 о том, что Жумалин Е.Д. избил несовершеннолетнего ребенка, про результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело в отношении Жумалина Е.Д. ДД.ММ.ГГГГ (КУСП 3187) поступило сообщение от несовершеннолетней ФИО9 о том, что Жумалин Е.Д. бьет мать Жумалину О.А., по данному факту ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело. Жумалин Е.Д. поставлен на профилактический учет, как лицо, допускающее правонарушения в сфере семейно – бытовых отношений, представляющее опасность для окружающих.

Таким образом, образ жизни и поведение Жумалина Е.Д. свидетельствуют о необходимости установления в его отношении дополнительных административных ограничений.

В судебное заседание представитель ФИО4 по <адрес> ФИО11, административный ответчик Жумалин Е.Д., не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, причины неявки не сообщили.

Прокурор поддержал исковые требования административного истца.

Выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Пунктом 2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст.4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, причем установление судом последнего административного ограничения является обязательным.

Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что решением Индустриального районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Жумалина Е.Д., освобожденного из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания по приговору Локтевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ) за тяжкое преступление, предусмотренное ч.1 ст.111 УК РФ, совершенное при опасном рецидиве преступлений, установлен административный надзор сроком на восемь лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и установлено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Жумалин Е.Д. поставлен на профилактический учет с ДД.ММ.ГГГГ и ознакомлен с административными ограничениями, установленными в отношении него судом, обязанностями, предусмотренными Федеральным законом № 64-ФЗ, предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом ограничений и невыполнение предусмотренных законом обязанностей.

В последующем, решением Локтевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Жумалину Е.Д. были дополнены административные ограничения, установленные решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде: обязательной явки один раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В период нахождения под административным надзором Жумалин Е.Д. по одному разу привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 и ст. 20.21, а также трижды - по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Жумалин Е.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 15 минут в <адрес>, Алтайского каря в нарушение дополнительных ограничений, наложенных на последнего судом, не находился дома. Данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Жумалин Е.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 40 минут в <адрес>, Алтайского каря в нарушение дополнительных ограничений, наложенных на последнего судом, не находился дома. Данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Жумалин Е.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 30 часов, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 02 часа 10 минут в <адрес>, Алтайского каря в нарушение дополнительных ограничений, наложенных на последнего судом, не находился дома. Данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Жумалин Е.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 02 часа 10 минут ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, находясь в состоянии опьянения, шел по улице, вел себя неадекватно.

Кроме того, в отношении Жумалина Е.Д. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ) по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 116.1 УК РФ, совершенного ДД.ММ.ГГГГ в ФИО10 Уголовное дело находится в производстве дознавателя ОД ФИО4 по <адрес>.

Кроме того, в отношении Жумалина Е.Д. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ) по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 116.1 УК РФ, совершенного в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении несовершеннолетнего ФИО12 Приговором Локтевского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Жумалин Е.Д. осужден по ч. 2 ст.116 УК РФ с назначением наказания в виде ограничения свободы на срок 7 месяцев с установлением ему в соответствии со ст. 53 УК РФ ограничений. Приговор не вступил в законную силу.

Кроме того, приговором Локтевского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Жумалин Е.Д. осужден по ч. 2 ст.116 УК РФ с назначением наказания в виде ограничения свободы на срок 4 месяца с установлением ему в соответствии со ст. 53 УК РФ ограничений за то, что ДД.ММ.ГГГГ не позднее 01 час. 22 мин совершил насильственные действия, причинившие физическую боль ФИО13 Приговор не обжалован и вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Характеризуется Жумалин Е.Д. по месту жительства УУП отрицательно, проживает с женой и несовершеннолетними детьми, официально не работает, злоупотребляет спиртными напитками в быту, агрессивен, состоит на учете в ФИО5 как поднадзорное лицо и лицо, допускающее правонарушения в сфере семейно – бытовых отношений, на меры профилактического воздействия не реагирует.

Учитывая, что Жумалин Е.Д. в течение одного года совершил 22 административных правонарушения против порядка управления, сведения, характеризующие личность поднадзорного лица, обстоятельства и характер данных административных правонарушений, с целью оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, суд полагает возможным установить административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц (всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Вместе с тем необходимость установления ограничений в виде изменения временного интервала в ранее установленном административном ограничении в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющего местом жительства, либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов с установлением временного интервала с 21:00 часов до 06:00 часов административным истцом не обоснована, как в административном исковом заявлении, так и в судебном заседании, и в этой части надлежит в удовлетворении требований административному истцу отказать. При этом суд учитывает, что все административные правонарушения совершены Жумалиным Е.Д. после 22:00 часов.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск начальника ОМВД России по Локтевскому району Гамалеева Д.Б. к Жумалину Евгению Дулькубаевичу удовлетворить частично.

Дополнить Жумалину Евгению Дулькубаевичу установленные решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения следующим административным ограничением:

- обязательная явка для регистрации один раз в месяц (всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В остальной части административного иска, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы или представления в Алтайский краевой суд через Локтевский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Д.Ю. Шелков

Участники

Административный истец

  • Начальник ОМВД России по Локтевскому району подполковник полиции Д. Б. Гамалеев

    ИНН 2256003364ОГРН 1022202284994

Административный ответчик

  • Ж. Е. Д.

Прокурор

  • Прокурор Локтевского района Алтайского края

Представитель

  • Инспектор НОАН ОМВД России по Локтевскому району лейтенант полиции Н.Г. Горбунова

Ход дела

  1. 16:27

    Регистрация административного искового заявления

  2. 16:54

    Передача материалов судье

  3. 16:55

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 16:56

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 16:58

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 11:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    ЗАЛ СУДЕБНОГО ЗАСЕДАНИЯ 104 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО

  7. 17:00

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 11:53

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 13:32

    Дело оформлено