ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 сентября 2026 года г.Новосибирск
Ленинский районный суд г.Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Цыганковой И.В., при секретарях Машковой А.И., Цурбановой М.С., с участием:
государственных обвинителей Соловей А.В., Гофман Е.К.,
Руденко А.Я., Петраша Д.В., подсудимого Сурмеева С.Р., защитника-адвоката Блинова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении
СУРМЕЕВА СЕРГЕЯ РАШИДОВИЧА, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, имеющего средне-специальное образование, женатого, имеющего малолетнего ребенка, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, официально не трудоустроенного, военнообязанного, не судимого, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, мера пресечения избрана в виде запрета определенных действий, содержался под стражей с 07.10.2024 (протокол задержания в т.1 на л.д.115-118) по 25.12.2024, постановлением Ленинского районного суда г.Новосибирска от 25.12.2024 мера пресечения в виде заключения под стражу изменена на домашний арест (постановление суда в т. 1 на л.д. 204-205), постановлением Кировского районного суда г. Новосибирска от 06.10.2025 мера пресечения в виде домашнего ареста изменена на запрет определенных действий (запрет выходить в определенные периоды времени за пределы жилого помещения, в котором он проживает в качестве собственника, нанимателя либо на иных законных основаниях, возложен не был) (постановление суда в т.1 на л.д.233-236), обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 291 Уголовного кодекса Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Сурмеев С.Р. совершил дачу взятки должностному лицу через посредника за совершение заведомо незаконных действий, совершенную в значительном размере.
Преступление совершено в Ленинском районе г.Новосибирска при следующих обстоятельствах.
В соответствии со ст.ст. 1, 3 Федерального Закона «О полиции» №3-ФЗ от 07.02.2011 полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности. Правовую основу деятельности полиции составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также нормативные правовые акты федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
Согласно п.п. 7, 14 ч. 1 ст. 12, п. 7 ч. 1 ст. 13 Федерального Закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30.11.2011 № 342-ФЗ, сотрудник органов внутренних дел должен заботиться о сохранении своих чести и достоинства, не допускать принятия решений из соображений личной заинтересованности, не совершать при выполнении служебных обязанностей поступки, вызывающие сомнение в объективности, справедливости и беспристрастности сотрудника, наносящие ущерб его репутации, авторитету федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также государственной власти, при этом обязан не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с выполнением служебных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство.
Согласно инструкции по организации деятельности по обращению со служебной информацией ограниченного распространения в системе МВД России, утвержденной Приказом МВД России от 09.11.2018 № 755 «О некоторых вопросах обращения со служебной информацией ограниченного распространения в системе МВД России» (далее – Инструкция), определяющей порядок обращения со служебной информацией ограниченного распространения в системе МВД России, устанавливающей требования, обязательные для сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников системы МВД России, при обращении с документами и другими материальными носителями сведений, содержащими служебную информацию ограниченного распространения, в подразделениях центрального аппарата МВД России, территориальных органах МВД России, уполномоченным должностным лицом, имеющим право относить служебную информацию к разряду ограниченного распространения в системе МВД России, в том числе является руководитель территориального органа МВД России.
Согласно п. 2 Инструкции, к служебной информации ограниченного распространения в системе МВД России относится несекретная информация, касающаяся деятельности органов, организаций, подразделений системы МВД России, ограничения на распространение которой диктуются служебной необходимостью.
В соответствии со ст. 3 Дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.10.2012 № 1377 (далее – Дисциплинарный устав), служебная дисциплина в органах внутренних дел – это соблюдение сотрудником установленных законодательством Российской Федерации, Присягой сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, настоящим Уставом, контрактом, а также приказами и распоряжениями Министра внутренних дел Российской Федерации, приказами и распоряжениями прямых и непосредственных руководителей (начальников) порядка и правил выполнения служебных обязанностей и реализации предоставленных сотруднику прав.
Согласно требованиям п.п. «а», «в», «ж» ст. 5 Дисциплинарного устава сотрудник полиции обязан знать и соблюдать основные и служебные обязанности, порядок и правила выполнения служебных обязанностей и реализации предоставленных ему прав, соблюдать требования к служебному поведению, не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с выполнением служебных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство.
Согласно ч. 5 ст. 9 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информация, полученная гражданами при исполнении ими профессиональных обязанностей, подлежит защите в случаях, если на эти лица Федеральными законами возложены обязанности по соблюдению конфиденциальности такой информации.
В соответствии с п.п. 3, 4 Перечня сведений конфиденциального характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации 06.03.1997 № 188, к сведениям конфиденциального характера относятся: служебные сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти в соответствии с федеральными законами, сведения, связанные с профессиональной деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
В соответствии со ст.ст. 7, 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом; субъект персональных данных принимает решение о предоставлении персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе.
На основании приказа №415 л/с от 01.03.2021 начальника Управления МВД России по г. Новосибирску Свидетель №1, в отношении которого постановлением старшего следователя второго отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета РФ по Новосибирской области от 29.06.2026 уголовное дело прекращено в связи со смертью, с 01.03.2021 назначен на должность старшего участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции № 7 «Ленинский» Управления МВД России по городу Новосибирску (далее по тексту – старший участковый).
Согласно п.п. 3.3., 3.4., 3.5., 3.8., 3.12. своего должностного регламента (должностной инструкции), в редакциях, утвержденных 12.12.2021 врио начальника отдела полиции № 7 «Ленинский» УМВД России по г. Новосибирску и 07.11.2022 начальником отдела полиции № 7 «Ленинский» УМВД России по г. Новосибирску, старший участковый Свидетель №1 обязан:
- принимать и незамедлительно передавать на регистрацию и рассматривать заявления, сообщения и иную информацию о преступлениях, административных правонарушениях и происшествиях в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами, в том числе, реализует указанную обязанность по поручению начальника органа дознания при проведении проверок по сообщениям о преступлениях, реализует полномочия, предусмотренные ст. 40 УПК РФ, обеспечивая неукоснительное соблюдение требований УПК РФ, предъявляемых к доследственным проверкам;
- принимать и рассматривать в установленном порядке обращения граждан при выявлении в ходе проверки обращения признаков административного правонарушения, преступления и происшествия составлять рапорт на имя начальника ОВД и сообщать информацию в дежурную часть ОВД (по телефону, электронной почте, а также посредством иных доступных видов связи) для регистрации;
- выявлять на административном участке причины и условия, способствующие совершению преступлений и административных правонарушений;
- принимать участие в выявлении и раскрытии преступлений, в том числе при получении сообщения о преступлении устанавливать обстоятельства его совершения (место, время, способ совершения, приметы подозреваемого), выяснять состояние пострадавшего, устанавливать данные заявителя, возможных очевидцев. О происшествии немедленно сообщать оперативному дежурному. При непосредственном обнаружении преступления либо прибытии на место происшествия раньше следственно-оперативной группы ОВД принимать меры к пресечению преступления и задержанию (преследованию) подозреваемых. Незамедлительно прибывать на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать в пределах компетенции обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов административного правонарушения, происшествия, а до прибытия на место происшествия следственно-оперативной группы – сохранность следов преступления.
- обеспечивать охрану общественного порядка и общественную безопасность на административном участке.
Кроме того, согласно п.п. 4.2., 4.4., 4.10. своего должностного регламента (должностной инструкции), в редакциях от 12.12.2021, от 07.11.2022, старший участковый уполномоченный Свидетель №1 несет персональную ответственность в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством РФ:
- за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей федерального государственного служащего, за не соблюдение ограничений и запретов, связанных со службой в органах внутренних дел;
- за совершение действий (бездействий), содержащих признаки преступления, в связи с исполнением служебных обязанностей, несет уголовную ответственность в соответствии с законодательством РФ;
- за сохранность персональных данных граждан, полученных в ходе осуществления служебной деятельности, и их передачу третьим лицам.
Приказом начальника ГУ МВД России по Новосибирской области №1947-л/с от 12.12.2024, старший участковый Свидетель №1 уволен со службы в органах внутренних дел по п. 9 ч. 3 ст. 82 ФЗ от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел.
Таким образом, в период времени с 01.03.2021 по 12.12.2024 Свидетель №1, в силу занимаемой им должности старшего участкового, а также возложенных на него должностных обязанностей, регламентированных вышеуказанными нормативными актами и должностными инструкциями, в период нахождения в указанной должности, являлся должностным лицом правоохранительного органа системы Министерства Внутренних Дел, постоянно осуществляющим функции представителя органа исполнительной власти, наделенным распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, обладая доступом к служебной информации ограниченного распространения в системе МВД России, в том числе, к информации, поступающей в режиме реального времени в дежурную часть отдела полиции № 7 «Ленинский» УМВД России по г. Новосибирску, о фактах наступления смерти граждан на территории Ленинского района г. Новосибирска, а именно, о времени и адресе наступления смерти, а также о контактных данных лиц из числа родственников и знакомых умерших, которые в связи с этим нуждаются в оказании ритуальных услуг.
В период времени с июня 2021 года по 09.05.2022 Сурмееву С.Р., фактически осуществляющему на территории г. Новосибирска предпринимательскую деятельность по оказанию ритуальных услуг, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и без государственной регистрации в качестве юридического лица, стало известно о личном знакомстве Свидетель №2, осужденного приговором Ленинского районного суда г.Новосибирска от 03.06.2026, вступившего в законную силу 26.08.2026, со старшим участковым Свидетель №1
В связи с чем, в один из дней в период времени с июня 2021 года по 09.05.2022 на территории Новосибирской области из корыстных побуждений, в целях получения возможности для оказания ритуальных услуг большему числу потенциальных клиентов и, как следствие, увеличения своих собственных доходов, у Сурмеева С.Р. возник преступный умысел, направленный на систематическую дачу взятки в виде денег старшему участковому Свидетель №1 через посредника в лице Свидетель №2, за совершение старшим участковым Свидетель №1 заведомо незаконных действий в интересах Сурмеева С.Р., выраженных в незаконном разглашении служебной информации ограниченного распространения, ставшей ему известной в связи с выполнением служебных обязанностей в силу занимаемой должности, а именно, информации, поступающей в режиме реального времени в дежурную часть отдела полиции № 7 «Ленинский» УМВД России по г. Новосибирску, о фактах наступления смерти граждан на территории Ленинского района г. Новосибирска, в том числе, о времени и адресе наступления смерти, а также о контактных данных лиц из числа родственников и знакомых умерших, которые в связи с этим нуждаются в оказании ритуальных услуг, для дальнейшего использования Сурмеевым С.Р. такой информации в своей коммерческой деятельности по оказанию ритуальных услуг. При этом, планируя систематически передавать взятку Свидетель №1 на протяжении неопределенного периода времени, пока будет действовать достигнутое соглашение, через посредника в лице Свидетель №2, безналичными платежами, размер которых будет устанавливаться Сурмеевым С.Р. по согласованию с Свидетель №2, Сурмеев С.Р. осознавал, что общий размер переданной Сурмеевым С.Р. и полученной Свидетель №1 взятки при посредничестве Свидетель №2 составит более 25 000 рублей, то есть образует значительный размер, а, исходя из указанных выше публичных норм действующего законодательства, для Сурмеева С.Р. являлось очевидным, что разглашение старшим участковым Свидетель №1, как должностным лицом органов внутренних дел, указанной выше информации является незаконным.
Реализуя свой преступный умысел на дачу взятки, в один из дней в период времени с июня 2021 по 09.05.2022, находясь вблизи ГБУЗ НСО «ГКБ № 34» по адресу: г. Новосибирск, Ленинский район, ул. Титова, д. 18, Сурмеев С.Р., действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде нарушения охраняемых законом интересов общества и государства, выраженных в нарушении нормальной деятельности правоохранительного органа (полиции), подрыве и дискредитации авторитета правоохранительных органов (полиции) и их должностных лиц, деформации правосознания граждан, путем создания у них представления о возможности удовлетворения личных интересов путем подкупа должностных лиц, незаконного получения доступа к служебной информации ограниченного распространения, и желая их наступления, в ходе личной встречи обратился к своему знакомому Свидетель №2 с просьбой выступить посредником и оказать содействие в достижении и реализации соглашения, в том числе путем непосредственной систематической передачи взятки между Сурмеевым С.Р., как взяткодателем, и старшим участковым Свидетель №1, как взяткополучателем, в виде денег в значительном размере за совершение указанных выше заведомо незаконных действий.
В результате чего, в один из дней в период времени с июня 2021 по 09.05.2022, находясь вблизи ГБУЗ НСО «ГКБ № 34» по вышеуказанному адресу, у Свидетель №2 из корыстных побуждений, в целях незаконного личного материального вознаграждения, возник преступный умысел, направленный на посредничество во взяточничестве, то есть на непосредственную передачу взяткополучателю взятки в виде денег по поручению взяткодателя и иное способствование взяткодателю в достижении и реализации соглашения между взяткодателем и взяткополучателем о получении и даче взятки за совершение старшим участковым Свидетель №1 заведомо незаконных действий в интересах Сурмеева С.Р., выраженных в незаконном разглашении служебной информации ограниченного распространения, ставшей ему известной в связи с выполнением служебных обязанностей в силу занимаемой должности, а именно, информации, поступающей в режиме реального времени в дежурную часть отдела полиции № 7 «Ленинский» УМВД России по г. Новосибирску, о фактах наступления смерти граждан на территории Ленинского района г. Новосибирска, в том числе, о времени и адресе наступления смерти, а также о контактных данных лиц из числа родственников и знакомых умерших, которые в связи с этим нуждаются в оказании ритуальных услуг, для дальнейшего использования Сурмеевым С.Р. такой информации в своей коммерческой деятельности по оказанию ритуальных услуг. При этом, планируя систематически непосредственно передавать взятку Свидетель №1 в качестве посредника от Сурмеева С.Р. на протяжении неопределенного периода времени, пока будет действовать достигнутое соглашение, безналичными платежами, размер которых будет устанавливаться Сурмеевым С.Р. по согласованию с Свидетель №2, последний осознавал, что общий размер переданной Сурмеевым С.Р. и полученной Свидетель №1 взятки при посредничестве Свидетель №2 составит более 25 000 рублей, то есть образует значительный размер, а, исходя из указанных выше публичных норм действующего законодательства, для Свидетель №2 являлось очевидным, что разглашение старшим участковым Свидетель №1, как должностным лицом органов внутренних дел, указанной выше информации является незаконным.
Ввиду чего, Свидетель №2, намереваясь извлечь личную материальную выгоду из такого соглашения, ответил согласием на предложение Сурмеева С.Р., таким образом, Сурмеев С.Р. привлек Свидетель №2 в качестве посредника при даче им и получении Свидетель №1 взятки в значительном размере. При этом, Сурмеев С.Р. и Свидетель №2 достигли договоренности о том, что в случае согласия старшего участкового Свидетель №1 на указанное преступное сотрудничество, указанную выше обусловленную взяткой информацию Свидетель №1 будет направлять Свидетель №2 посредством системы мгновенной передачи сообщений (интернет-мессенджера), который в последующем будет передавать указанную информацию Сурмееву С.Р. аналогичным способом.
Реализуя свой преступный умысел на посредничество во взяточничестве, в один из дней в период времени с июня 2021 по 09.05.2022, находясь на территории Новосибирской области, Свидетель №2 во исполнение достигнутой между ним и Сурмеевым С.Р. договоренности, действуя умышленно, из корыстных побуждений, выступая в качестве посредника во взяточничестве по поручению и в интересах Сурмеева С.Р., осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения охраняемых законом интересов общества и государства, выраженных в нарушении нормальной деятельности правоохранительного органа (полиции), подрыве и дискредитации авторитета правоохранительных органов (полиции) и их должностных лиц, деформации правосознания граждан, путем создания у них представления о возможности удовлетворения личных интересов путем подкупа должностных лиц, незаконного получения доступа к служебной информации ограниченного распространения, и желая их наступления, обратился к старшему участковому Свидетель №1, как к должностному лицу, и сообщил ему о предложении Сурмеева С.Р. на систематической основе на протяжении неопределенного периода времени, через посредника в лице Свидетель №2, получать взятку в виде денег за совершение Свидетель №1 в пользу Сурмеева С.Р. незаконных действий, выраженных в незаконном разглашении Свидетель №1 служебной информации ограниченного распространения, ставшей ему известной в связи с выполнением служебных обязанностей в силу занимаемой должности, а именно, информации, поступающей в режиме реального времени в дежурную часть отдела полиции № 7 «Ленинский» УМВД России по г. Новосибирску, о фактах наступления смерти граждан на территории Ленинского района г. Новосибирска, в том числе, о времени и адресе наступления смерти, а также о контактных данных лиц из числа родственников и знакомых умерших, которые в связи с этим нуждаются в оказании ритуальных услуг, для дальнейшего использования Сурмеевым С.Р. такой информации в своей коммерческой деятельности по оказанию ритуальных услуг, что будет увеличивать возможность для заключения Сурмеевым С.Р. договоров на оказание ритуальных услуг с большим числом потенциальным клиентов и, как следствие, способствовать увеличению доходов Сурмеева С.Р., на что старший участковый Свидетель №1 ответил согласием и готовностью выполнить вышеуказанные незаконные действия за взятку в интересах Сурмеева С.Р., размер которой Сурмеев С.Р. определит самостоятельно, осознавая, что общая сумма полученной Свидетель №1, таким образом, взятки превысит 25 000 рублей и образует значительный размер, тем самым, Свидетель №2 оказал иное способствование Сурмееву С.Р., как взяткодателю, в достижении соглашения между взяткодателем и взяткополучателем о получении и даче взятки в значительном размере за совершение заведомо незаконных действий.
Во исполнение достигнутой с взяткодателем Сурмеевым С.Р. при посредничестве Свидетель №2 договоренности, в период времени с апреля 2022 года по 08.10.2022 старший участковый Свидетель №1, являясь должностным лицом, находясь в помещениях отдела полиции № 7 «Ленинский» УМВД России по г. Новосибирску по адресу: г. Новосибирск, Ленинский район, ул. Костычева, д. 6а, и в иных местах на территории Ленинского района г. Новосибирска, выступая в качестве взяткополучателя, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью получения взятки, вопреки интересам службы и возложенных на него должностных обязанностей, совершил заведомо незаконные действия в пользу Сурмеева С.Р. с использованием своих служебных полномочий, в нарушение ст.ст. 1, 3 Федерального Закона «О полиции» №3-ФЗ, п.п. 7, 14 ч. 1 ст. 12, п. 7 ч. 1 ст. 13 Федерального Закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30.11.2011 № 342-ФЗ, п. 2 Инструкции, ст. 3, п.п. «а», «в», «ж» ст. 5 Дисциплинарного устава, ч. 5 ст. 9 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», п.п. 3, 4 Перечня сведений конфиденциального характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации 06.03.1997 № 188, ст.ст. 7, 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», 3.3., 3.4., 3.5., 3.8., 3.12., 4.2., 4.4., 4.10. своего должностного регламента (должностной инструкции), посредством системы мгновенной передачи сообщений (интернет-мессенджера), незаконно разглашал Свидетель №2, выступающему посредником от имени Сурмеева С.Р., служебную информацию ограниченного распространения, ставшую известной Свидетель №1 в связи с выполнением им своих служебных обязанностей в силу занимаемой должности, поступающую в режиме реального времени в дежурную часть отдела полиции № 7 «Ленинский» УМВД России по г. Новосибирску, о фактах наступления в указанный период времени смерти неустановленных граждан на территории Ленинского района г. Новосибирска, в том числе, о времени и неустановленных адресах на территории Ленинского района г. Новосибирска наступления смерти, а также о контактных данных неустановленных лиц из числа родственников и знакомых умерших, которые в связи с этим нуждаются в оказании ритуальных услуг.
Продолжая реализовывать свой преступный умысел на посредничество во взяточничестве, в один из дней в период времени с апреля 2022 по 08.10.2022, находясь на территории Новосибирской области и на территории Краснодарского края, Свидетель №2, во исполнение достигнутой между ним и Сурмеевым С.Р. договоренности, действуя умышленно, из корыстных побуждений, выступая в качестве посредника во взяточничестве по поручению и в интересах Сурмеева С.Р., посредством системы мгновенной передачи сообщений (интернет-мессенджера), незаконно получал от старшего участкового Свидетель №1 служебную информацию ограниченного распространения, ставшую известной Свидетель №1 в связи с выполнением им своих служебных обязанностей в силу занимаемой должности, поступающую в режиме реального времени в дежурную часть отдела полиции № 7 «Ленинский» УМВД России по г. Новосибирску, о фактах наступления в указанный период времени смерти неустановленных граждан на территории Ленинского района г. Новосибирска, в том числе, о времени и адресах на территории Ленинского района г. Новосибирска наступления смерти, а также о контактных данных лиц из числа родственников и знакомых умерших, которые в связи с этим нуждаются в оказании ритуальных услуг, после чего посредством системы мгновенной передачи сообщений (интернет-мессенджера) передавал указанную информацию Сурмееву С.Р., как взяткодателю, для дальнейшего использования им в своей коммерческой деятельности по оказанию ритуальных услуг, что увеличивало возможность для заключения Сурмеевым С.Р. договоров на оказание ритуальных услуг с большим числом потенциальным клиентов и, как следствие, способствовало увеличению доходов Сурмеева С.Р., тем самым, Свидетель №2 оказал иное способствование Сурмееву С.Р., как взяткодателю, в реализации соглашения между Сурмеевым С.Р., как взяткодателем, и Свидетель №1, как взяткополучателем, о получении и даче взятки в значительном размере за совершение заведомо незаконных действий.
Продолжая реализовывать свой преступный умысел на дачу взятки, в период времени с 09.05.2022 по 28.09.2022 Сурмеев С.Р. во исполнение достигнутой со Свидетель №1 через посредника в лице Свидетель №2 договоренности, действуя умышленно, из корыстных побуждений, находясь на территории Новосибирской области, за совершение Свидетель №1 указанных выше заведомо незаконных действий в пользу Сурмеева С.Р., незаконно передал Свидетель №2, выступающему в качестве посредника во взяточничестве, деньги в общей сумме 60 000 рублей, что составляет значительный размер, путем систематического перечисления денег отдельными платежами в безналичной форме со счета № на счет №, а именно:
- 09.05.2022 перечислил деньги в сумме 10 200 рублей;
- 15.07.2022 перечислил деньги в сумме 12 000 рублей;
- 03.08.2022 перечислил деньги в сумме 15 800 рублей;
- 28.09.2022 перечислил деньги в сумме 22 000 рублей, которые Свидетель №2 получил для дальнейшей непосредственной передачи Свидетель №1 в качестве взятки, часть из которых в сумме 23 000 рублей Свидетель №2 обратил в свой незаконный доход, в качестве вознаграждения за выполненные им роли посредника.
Продолжая реализовывать свой преступный умысел на посредничество во взяточничестве, в период времени с 22.05.2022 по 08.10.2022, находясь на территории Новосибирской области и Краснодарского края, Свидетель №2 во исполнение достигнутой между Сурмеевым С.Р. и Свидетель №1 договоренности, действуя умышленно, из корыстных побуждений, выступая в качестве посредника во взяточничестве, по просьбе и в интересах Сурмеева С.Р., как взяткодателя, за совершение Свидетель №1 указанных выше заведомо незаконных действий в пользу Сурмеева С.Р., незаконно непосредственно передал старшему участковому Свидетель №1 взятку в виде денег в общей сумме 37 000 рублей, что составляет значительный размер, путем систематического перечисления денег, полученных ранее от Сурмеева С.Р. для использования в целях дачи взятки, отдельными платежами в безналичной форме:
1) 22.05.2022 со счета № на счет № перечислил деньги в сумме 10 000 рублей;
2) 25.07.2022 со счета № на счет № перечислил деньги в сумме 10 000 рублей;
3) 09.08.2022 со счета № на счет № перечислил деньги в сумме 7 000 рублей;
4) 08.10.2022 со счета № на счет № перечислил деньги в сумме 10 000 рублей, которые старший участковый Свидетель №1 получил в качестве взятки и распорядился по своему усмотрению, тем самым Свидетель №2 совершил непосредственную передачу взятки по поручению Сурмеева С.Р., как взяткодателя, а также оказал иное способствование Сурмееву С.Р. в реализации соглашения между ним, как взяткодателем, и старшим участковым Свидетель №1, как взяткополучателем, о даче и получении взятки в значительном размере.
Таким образом, в период времени с 09.05.2022 по 08.10.2022 Свидетель №2 совершил посредничество в даче Сурмеевым С.Р. и получении Свидетель №1 взятки в виде непосредственной передачи взятки по поручению взяткодателя в общей сумме 37000 рублей, что составляет значительный размер, и иного способствования взяткодателю и взяткополучателю в достижении и реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере за совершение заведомо незаконных действий в пользу взяткодателя.
Таким образом, в период времени с 09.05.2022 по 08.10.2022 Сурмеев С.Р. за совершение старшим участковым Свидетель №1 указанных выше заведомо незаконных действий в интересах взяткодателя Сурмеева С.Р., через посредника в лице Свидетель №2, действовавшего по поручению и в интересах Сурмеева С.Р., указанным выше способом передал для получения Свидетель №1 взятки деньги в общей сумме 60000 рублей, что является значительным размером, из которых Свидетель №1 фактически получил взятку в виде денег в сумме 37 000 рублей, что составляет значительный размер.
В судебном заседании подсудимый Сурмеев С.Р. вину в предъявленном ему обвинении признал полностью, раскаялся в содеянном, согласился с предъявленным обвинением, подтвердил факт заключения им досудебного соглашения о сотрудничестве в присутствии защитника, факт добровольности заключения указанного соглашения и пояснил, что ему понятны последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства, заявил, что осознает характер и последствия заключения им соглашения о сотрудничестве, поддержал представление прокурора о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.
Кроме того, подсудимый Сурмеев С.Р. сообщил суду, какое содействие следствию им оказано и в чем именно оно выразилось, указав, что он дал показания об обстоятельствах совершения преступления.
Защитник подсудимого – адвокат ФИО10 поддержал рассмотрение дела в особом порядке, указал, что Сурмеев С.Р. выполнил все обязательства досудебного соглашения.
В судебном заседании государственный обвинитель Гофман Е.К. подтвердила содействие подсудимого Сурмеева С.Р. следствию, разъяснила суду, в чем именно выразилось содействие подсудимого следствию, указав, что Сурмеев С.Р. выполнил взятые обязательства согласно досудебному соглашению, дал признательные показания, которыми изобличена преступная деятельность посредников о взяточничестве Рябоконя, взяткополучателя Слюсаренко. 23.03.2026 следователем из уголовного дела выделены материалы, на основании которых организовано проведение уголовно-процессуальной проверки показаний Сурмеева, изобличающих преступную деятельность начальника смены дежурной части отдела полиции №7 «Ленинский» Филиппова, по результатам которой от 27.04.2026 вынесено постановление о возбуждении уголовного дела в отношении последнего по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст.290 УК РФ. Также Сурмеев участвовал во всех необходимых следственных и процессуальных действиях. Действия Сурмеева при исполнении обязательств досудебного соглашения о сотрудничестве имели существенное значение для качественного расследования уголовного дела, способствовали изобличению его самого, а также иных лиц в совершении преступлений, с предъявленным обвинением согласился в полном объеме.
Государственный обвинитель Гофман Е.К. полагала возможным рассмотрение дела в особом порядке без проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу в отношении Сурмеева С.Р., с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве.
Государственный обвинитель Петраш Д.В. не выразил возражений против рассмотрения уголовного дела в особом порядке.
Суд, выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы уголовного дела, удостоверившись, что подсудимым Сурмеевым С.Р. соблюдены все условия и выполнены все обязательства, предусмотренные заключенным с ним досудебным соглашением о сотрудничестве, приходит к выводу о том, что обвинение, с которым согласился подсудимый Сурмеев С.Р., обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по делу, а потому может быть постановлен обвинительный приговор в порядке ст. 317.7 УПК РФ.
Действия подсудимого Сурмеева С.Р. суд квалифицирует по ч.3 ст.291 Уголовного кодекса Российской Федерации, как дача взятки должностному лицу через посредника за совершение заведомо незаконных действий, совершенная в значительном размере.
С учетом поведения Сурмеева С.Р. до, во время и после совершения преступления, а также в судебном заседании, принимая во внимание также справку ГБУЗ Новосибирской области «Государственная Новосибирская клиническая психиатрическая больница №3», согласно которой Сурмеев С.Р. не состоит под наблюдением врача-психиатра, суд признает Сурмеева С.Р. вменяемым.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного Сурмеевым С.Р. умышленного тяжкого преступления, данные о его личности, он не судим, имеет семью, характеризуется положительно, трудится, на учете в наркологическом диспансере не состоит, смягчающие наказание обстоятельства, а также влияние назначенного наказания на его исправление и на условия жизни его семьи. Сурмеев С.Р. страдает заболеванием, оказывал безвозмездную гуманитарную помощь участникам СВО, за что получал благодарности.
Смягчающими наказание Сурмеева С.Р. обстоятельствами суд признает наличие малолетнего ребенка, полное признание вины, раскаяние в содеянном, активное способствование раскрытию и расследованию преступлений, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления.
Оснований для признания иных смягчающих обстоятельств не имеется.
Обстоятельств, отягчающих наказание Сурмеева С.Р. судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает, что Сурмеев С.Р. совершил умышленное тяжкое преступление, но принимает во внимание, что он не судим, вину признал, раскаялся, имеет постоянное место жительства, семью, трудится, и приходит к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания, с назначением наказания условно, с установлением испытательного срока, в течение которого условно осужденный должен своим поведением доказать свое исправление под контролем уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства.
На основании изложенного считает возможным назначить Сурмееву С.Р. основное наказание в виде лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ, и в соответствии со ст. 43, 60, 61 УК РФ. Назначение иного вида наказания, по убеждению суда, не обеспечит достижение целей наказания.
При назначении наказания Сурмееву С.Р. суд учитывает положения ч. 2 ст. 62 УК РФ, согласно которой в случае заключения досудебного соглашения о сотрудничестве при наличии смягчающих обстоятельств, предусмотренных пунктом "и" части первой статьи 61 настоящего Кодекса, и отсутствии отягчающих обстоятельств срок или размер наказания не могут превышать половины максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса.
Согласно примечания ст.291 УК РФ, лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.
В соответствии с руководящими положениями, изложенными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях», для освобождения от уголовной ответственности за дачу взятки (статьи 291, 291.2 УК РФ), требуется установить активное способствование раскрытию и (или) расследованию (пресечению) преступления, а также добровольное сообщение о совершенном преступлении либо вымогательство взятки или предмета коммерческого подкупа.
Сообщение (письменное или устное) о преступлении должно признаваться добровольным независимо от мотивов, которыми руководствовался заявитель. При этом не может признаваться добровольным заявление о преступлении, сделанное лицом в связи с его задержанием по подозрению в совершении этого преступления.
Судом установлено, что уголовное дело возбуждено 04.10.2024 в отношении Свидетель №1 по признакам преступления, предусмотренного п. «в» ч.5 ст.290 УК РФ, в отношении Свидетель №2 по п. «б» ч.3 ст.291.1 УК РФ.
07.10.2024 были выделены в отдельное производство материалы уголовно-процессуальной проверки в отношении Сурмеева С.Р. по признакам преступления, предусмотренного п. «б» ч.4 ст.291 УК РФ, поскольку в ходе расследования уголовного дела, возбужденного 04.10.2024 в отношении Свидетель №1, Свидетель №2, были установлены признаки преступления в действиях Сурмеева С.Р.
07.10.2024 было возбуждено уголовное дело в отношении Сурмеева С.Р. по признакам преступления, предусмотренного п. «б» ч.4 ст.291 УК РФ.
С добровольным сообщением о совершенном преступлении Сурмеева С.Р. в правоохранительные органы не обращался, на момент возбуждения уголовного дела в отношении Сурмеева С.Р. правоохранительным органам уже было известно о совершении последним преступления.
Дальнейшее способствование Сурмеевым С.Р. раскрытию и расследованию преступления, его действия по изобличению иных лиц в совершении преступления, с учетом конкретных обстоятельств дела не могут являться основанием освобождения от уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст. 291 УК РФ, на основании примечания к данной статье УК РФ при отсутствии добровольного сообщения о совершенном преступлении, информация о котором уже была известна правоохранительным органам.
Следовательно, оснований для применения к Сурмееву С.Р. примечания к ст. 291 УК РФ и освобождения его от уголовной ответственности не имеется.
Оснований для применения к Сурмееву С.Р. положений ст.80.1 УК РФ и освобождения его от наказания в связи с изменением обстановки не имеется, так как он совершил тяжкое преступление, в то время, как согласно ст.80.1 УК РФ освобождение судом лица от наказания вследствие изменения обстановки и утраты совершенного преступления общественной опасности возможно лишь при совершении лицом впервые преступления небольшой или средней тяжести.
Суд не усматривает исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением, а равно и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, суд не считает возможным назначить Сурмееву С.Р. наказание с применением ст.64 УК РФ.
Суд не усматривает оснований для изменения в отношении подсудимого категории совершенного им преступления на менее тяжкую в порядке ч.6 ст.15 УК РФ, учитывая фактические обстоятельства совершения им преступления, степень его общественной опасности.
Суд считает возможным не назначать подсудимому Сурмееву С.Р. дополнительный вид наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, с учетом данных о его личности, рода его деятельности, Сурмеев С.Р. официально не трудоустроен.
Вместе с тем, суд полагает необходимым назначить Сурмееву С.Р. дополнительный вид наказания в виде штрафа. Санкция ч.3 ст.291 УК РФ предусматривает, в том числе, наказание в виде лишения свободы на срок до восьми лет со штрафом в размере до тридцатикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.
Согласно ч.1 ст.46 УК РФ штраф есть денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом.
В силу ч.2 ст.46 УК РФ штраф либо исчисляется в величине, кратной стоимости предмета или сумме взятки. Штраф, исчисляемый исходя из величины, кратной сумме взятки, устанавливается в размере до стократной суммы взятки, но не может быть менее двадцати пяти тысяч рублей и более пятисот миллионов рублей.
При определении размера штрафа суд учитывает тяжесть совершенного Сурмеевым С.Р. преступления, имущественное положение Сурмеева С.Р. и его семьи, Сурмеев С.Р. является трудоспособным лицом, имеет возможность получения заработной платы или иного дохода. Судом установлено, что Сурмеев С.Р. имеет возможность трудоустройства, на иждивении Сурмеев С.Р. имеет одного малолетнего ребенка. Оснований для назначения штрафа с рассрочкой выплаты определенными частями судом не выявлено.
Оснований для постановления приговора без назначения наказания, применения отсрочки отбывания наказания не выявлено.
Оснований для применения ст.ст.72.1, 82.1 УК РФ не имеется.
Гражданский иск не заявлен.
При решении вопроса о судьбе вещественных доказательств, суд руководствуется положениями статьи 81 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
Оснований для конфискации изъятого в ходе обыска в жилище Сурмеева С.Р. сотового телефона (т.2 л.д.40-46) на основании п. «г» ч.1 ст.104.1 УК РФ, не имеется, так как никакой информации, представляющей интерес для следствия, в сотовом телефоне при проведении осмотра обнаружено не было (т.2 л.д.49-58), следовательно, оснований полагать, что указанный сотовый телефон явился орудием, оборудованием или иным средством совершения преступления не имеется.
Согласно положениям п. «а» ч.1 ст. 104.1 УК РФ, конфискации подлежат деньги, ценности и иное имущество, полученные в результате совершения ряда преступлений, указанных в названной статье. При этом статья 291 УК РФ в указанный перечень не входит.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 14.06.2018 № 17 «О некоторых вопросах, связанных с применением конфискации имущества в уголовном судопроизводстве», деньги, ценности и иное имущество, а также доходы от него подлежат конфискации на основании пунктов «а» и «б» ч.1 ст.104.1 УК РФ, если они получены в результате совершения только тех преступлений, которые указаны в данных нормах.
В соответствии с изложенным, переданные Сурмеевым С.Р. в качестве взятки денежные средства в сумме 60 000 рублей не могут быть признаны средством совершения преступления, равно, как данные денежные средства не могут быть признаны орудием, оборудованием или иным средством совершения преступления, следовательно, правовых оснований для конфискации указанных денежных средств не имеется.
В соответствии с частью 1 статьи 115 Уголовного кодекса Российской Федерации арест на имущество обвиняемого накладывается для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества, указанного в части первой статьи 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
На основании постановления Ленинского районного суда г. Новосибирска от 27.02.2026 на денежные средства в сумме 478 000 рублей, изъятые в ходе обыска в жилище Сурмеева С.Р. по адресу: <адрес>, наложен арест (т.2 л.д. 67-68, 69-71).
Поскольку в качестве дополнительного наказания суд назначает штраф, суд полагает необходимым сохранить арест, наложенный на принадлежащие Сурмееву С.Р. денежные средства до исполнения приговора суда в части дополнительного наказания в виде штрафа.
В соответствии с пунктом 10 статьи 316 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации процессуальные издержки взысканию с подсудимого не подлежат.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 308, 309, 317.7 УПК РФ, суд
ПРИГОВОРИЛ:
Признать СУРМЕЕВА СЕРГЕЯ РАШИДОВИЧА виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое назначить ему наказание в виде лишения свободы на срок 2 (два) года со штрафом в доход государства в размере десятикратной суммы взятки в размере 600 000 (шестьсот тысяч) рублей.
В соответствии со ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное Сурмееву С.Р. наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 2 (два) года.
Возложить на Сурмеева С.Р. на основании ч.5 ст.73 Уголовного кодекса Российской Федерации исполнение обязанностей:
- не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного,
- являться в указанный орган на регистрацию с периодичностью один раз в месяц, в дни, установленные сотрудником данного органа.
Испытательный срок исчислять с момента вступления приговора в законную силу. В испытательный срок засчитать время, прошедшее со дня провозглашения приговора.
Меру пресечения в отношении Сурмеева С.Р. оставить без изменения до вступления приговора в законную силу – в виде запрета определенных действий.
Сумма штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Новосибирской области (следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Новосибирской области л/с 04511А59310); ИНН 5406656032; КПП 540601001; Номер казначейского счета №; Наименование банка получателя средств: СИБИРСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Новосибирской области г.Новосибирск; Единый казначейский счет №; БИК ТОФК 01500495; ОКТМО 50701000.Назначение платежа: указывается номер уголовного дела, дата судебного решения, фамилия, имя и отчество обвиняемого (подозреваемого). Код классификации доходов федерального бюджета: 417 116 03130 01 9000 140 Штрафы, установленные Главой 23 Уголовного кодекса Российской Федерации, за преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, ст. 46 Бюджетного кодекса РФ, ст. 291 УК РФ. УИН №.
Арест на имущество, принадлежащее Сурмееву С.Р., наложенный постановлением Ленинского районного суда г.Новосибирска от 27.02.2026, а именно на денежные средства в сумме 478 000 рублей 00 копеек, изъятые в ходе обыска в жилище Сурмеева С.Р. по адресу: <адрес>, сохранить до исполнения приговора в части дополнительного наказания в виде штрафа.
После вступления приговора в законную силу вещественные доказательства:
- пять оптических дисков, находящихся на хранении в уголовном деле (т. 2 л.д. 81, 248, т. 3 л.д. 250), – хранить в уголовном деле.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение 15 суток со дня провозглашения.
Председательствующий (подпись) И.В.Цыганкова
УИД: 54RS0006-01-2026-006163-84