РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 октября 2026 года г. Горняк
Локтевский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующей судьи Букатовой О.В., при секретаре Гладковой Ю.В., с участием прокурора Локтевского района Приходько С.Е., административного ответчика Пенкина Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Локтевскому району Гамалеева Д.Б. об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Пенкина Дмитрия Юрьевича,
УСТАНОВИЛ:
В Локтевский районный суд Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Пенкина Д.Ю. обратился начальник ОМВД России по Локтевскому району Гамалеев Д.Б.
В обоснование заявленных требований указал, что Пенкин Д.Ю. осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Рубцовского городского суда <адрес> по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Также в отношении Пенкина Д.Ю. судом признан опасный рецидив преступлений. Постановлением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Пенкин Д.Ю. переведен в колонию – поселение. ДД.ММ.ГГГГ Пенкину Д.Ю. по постановлению Центрального районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ заменено наказание по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ на ограничение свободы сроком 1 год 9 месяцев 14 дней. Таким образом, Пенкин Д.Ю. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений. Из характеризующей справки УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> следует, что Пенкин Д.Ю. характеризуется посредственно. В целях предупреждения Пенкиным Д.Ю. преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенного им преступления, считает необходимым установить административный надзор.
Просит суд об установлении административного надзора в отношении Пенкина Д.Ю. на срок погашения судимости, одновременно установив ему административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОМВД России (по месту жительства или пребывания) 2 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны); запрета выезда за пределы территории муниципального образования <адрес>.
Представитель административного истца ОМВД России по Локтевскому району по доверенности Горбунова Н.Г. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела, причины неявки не сообщила.
Административный ответчик – Пенкин Д.Ю. не возражал относительно установления административного надзора, возражал относительно установления ограничения в виде нахождения в ночное время по месту жительства, поскольку характер работы имеет ненормированный рабочий день.
Прокурор полагал заявление административного истца-начальника ОМВД России по Локтевскому району подлежащим удовлетворению.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В силу ч.3 указанного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения (ст.4 названного Закона).
В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что Пенкин Д.Ю. осужден приговором Рубцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в действиях Пенкина Д.Ю. установлен опасный рецидив преступлений. На основании постановления Индустриального районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ Пенкин Д.Ю. переведен для дальнейшего отбывания наказания по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ из исправительной колонии строгого режима в колонию- поселение. На основании постановления Центрального районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ Пенкину Д.Ю. заменена неотбытая часть наказания в виде 10 месяцев 22 дней лишения свободы, назначенного приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ, на ограничение свободы сроком 1 год 9 месяцев 14 дней. Таким образом, Пенкин Д.Ю. имеет непогашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, совершенного при опасном рецидиве преступлений.
Учитывая приведенные выше положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», данные о личности Пенкина Д.Ю., суд приходит к выводу о целесообразности установления в отношении последнего административного надзора по приговору Рубцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, что явится мерой предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п.2 ч.1, п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения Пенкиным Д.Ю. преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
При определении перечня и характера административных ограничений и кратности явок для регистрации, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного Пенкиным Д.Ю. преступления, его личность и поведение после отбывания наказания, который официально трудоустроен, положительно характеризуется по месту отбывания наказания ФКЛПУ КТБ - 12 и работы в администрации Локтевского района, посредственно характеризуется УУП.
Учитывая срок погашения судимости, установленный ст.86 УК РФ суд считает необходимым установить административный надзор в отношении Пенкина Д.Ю. сроком 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. (ст. 4 Закона в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ).
Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.
Учитывая положения п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также что Пенкин во время отбывания наказания характеризовался положительно, имел несколько поощрений, по месту отбывания наказания в виде ограничения свободы также характеризуется удовлетворительно, на меры профилактического и воспитательного характера реагирует правильно, женат, имеет постоянное место работы, суд полагает необходимым требования об установлении ограничений удовлетворить и возложить на Пенкина Д.Ю. следующие обязанности: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц в установленные этим органом дни; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).
Руководствуясь ст.ст.175, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Локтевскому району Гамалеева Д.Б. об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Пенкина Дмитрия Юрьевича – удовлетворить частично.
Установить в отношении Пенкина Дмитрия Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Рубцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Установить Пенкину Дмитрию Юрьевичу следующее административные ограничения:
-обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц;
- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).
В удовлетворении остальной части требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Локтевский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья О.В. Букатова