РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«18» февраля 2026 года с. Мамонтово
Мамонтовский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего: Вострикова Е.Ф., при секретаре: О. Я.В., с участием представителя истца: Остроушко А.В., представителя ответчика: К. Е.А., представителей третьих лиц С. А.П., Н. Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю к Муниципальному казенному предприятию «Мамонтовское» Мамонтовского района Алтайского края в защиту неопределенного круга потребителей о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю обратилась в Мамонтовский районный суд Алтайского края с указанным иском к МКП «Мамонтовское» Мамонтовского района Алтайского края в защиту неопределенного круга потребителей о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, в обоснование исковых требований, ссылаясь на то, что в ходе наблюдения за соблюдением требований санитарно-эпидемиологического законодательства установлено, что МКП «Мамонтовское» (дата регистрации 25.07.2025), имеющее источники питьевого и хозяйственного водоснабжения в населенных пунктах Мамонтовского района Алтайского края: <адрес>.
21.10.2025 МКП «Мамонтовское» с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор согласована Программа производственного контроля качества питьевой воды за соблюдением санитарных правил и выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий водопровода на период с 2025 по 2028 годы.
Согласно указанной Программе МКП «Мамонтовское» должно осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля объектов водоснабжения в населенных пуктах Мамонтовского района Алтайского края: <адрес>, начиная с 2025 года (п. 1.1.1, 1.2.1, 3.1.1, 3.2.2, 8.1.1, 8.2.2, 11.1.1, 11.2.2, 15.1.1, 15.2.1 Плана пунктов отбора проб Программы). Согласно разделу № 2 Программы «План лабораторных исследований при контроле за качеством питьевой воды» лабораторией исполнителем указана ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае в Завьяловском, Баевском, Мамонтовском, Родинском, Романовском и Ребрихинском районах».
Однако согласно информации представленной ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае в Завьяловском, Баевском, Мамонтовском, Родинском, Романовском и Ребрихинском районах» от ДД.ММ.ГГГГ МКП «Мамонтовское» не заключали договор на осуществление производственного контроля на объектах водоснабжения.
Таким образом, МКП «Мамонтовское» не осуществляет производственный контроль по программе производственного контроля объектов водоснабжения в указанных выше населенных пунктах Мамонтовского района Алтайского края, чем нарушает требования санитарного законодательства и интересы потребителей питьевого и хозяйственного водоснабжения.
На основании изложенного истец просит признать незаконным бездействие Муниципального казенного предприятия «Мамонтовское» Мамонтовского района Алтайского края, выразившееся в неосуществлении производственного контроля качества питьевой воды на имеющихся объектах централизованных систем водоснабжения в соответствии с требованиями: ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 415-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды» и Санитарных правил СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением Санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ; СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а также в соответствии с Программой производственного контроля качества питьевой воды за соблюдением санитарных правил и выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий водопровода на период с 2025 по 2028 годы, согласованной ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить обязанность на Муниципальное казенное предприятие «Мамонтовское» Мамонтовского района Алтайского края осуществлять производственный контроль качества питьевой воды на имеющихся объектах централизованных систем водоснабжения в соответствии с требованиями: ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 415-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды» и Санитарных правил СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением Санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ; СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а также в соответствии с Программой производственного контроля качества питьевой воды за соблюдением санитарных правил и выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий водопровода на период с 2025 по 2028 годы, согласованной ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель истца Остроушко А.В. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал, суду пояснил, что контроль качества питьевой воды не осуществляется в течение года. Старая организация не производила оплату по договору осуществления производственного контроля качества воды, в связи с чем такие работы не производились. Новая организация такой договор не заключала, поэтому просил обязать ответчика осуществлять производственный контроль качества питьевой воды.
Представитель ответчика К. Е.А. в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, суду пояснила, что ими изучен проект договора на оказание услуг Центра гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае, ввиду не согласия с условиями договора ими в адрес Центра направлены: протокол разногласий № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол разногласий № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку заказчику затруднительно произвести оплату в размере 25 % от общей стоимости услуг в течение 5-ти банковских дней с даты заключения договора, до настоящего времени договор не подписан.
Представители третьего лица Администрации Мамонтовского района Алтайского края Н. Е.В., С. А.П. в судебном заседании выразили несогласие с исковыми требованиями, последний суду пояснил, что ими в настоящее время ведется работа по заключению договора с Центром гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае, ввиду разногласий по условиям договора, советующий договор пока не заключён, полагает, что Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае умышлено выставляет не выгодные для них условия, поэтому со стороны МКП «Мамонтовское» не усматривается бездействия.
Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия, защиты прав потребителей на потребительском рынке.
В соответствии с абзацем 10 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ).
Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается в том числе посредством обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
Статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ установлена обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью выполнять требования санитарного законодательства.
Положениями статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ установлено, что производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также за условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг. Производственный контроль осуществляется в порядке, установленном техническими регламентами или применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов санитарными правилами, а также стандартами безопасности труда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Лица, осуществляющие производственный контроль, несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность его осуществления.
На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 1 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ).
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункт 3 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ).
В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании.
Статьей 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ предусмотрено, что производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения, включает в себя отбор проб воды, проведение лабораторных исследований и испытаний на соответствие воды установленным требованиям и контроль за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе водоснабжения.
Производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды осуществляется организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение. Порядок осуществления производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения с учетом особенностей, предусмотренных этим федеральным законом.
Гарантирующие организации вправе осуществлять производственный контроль качества питьевой воды на объектах централизованной системы холодного водоснабжения, эксплуатируемых другими организациями.
Проведение лабораторных исследований и испытаний в рамках производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды осуществляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации.
Программа производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды разрабатывается организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение, и согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Программа производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды включает в себя перечень показателей, по которым осуществляется контроль, указание мест отбора проб воды, в том числе на границе эксплуатационной ответственности организаций, осуществляющих холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, и абонентов, и указание частоты отбора проб воды.
Перечень показателей, по которым осуществляется производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды, и требования к установлению частоты отбора проб воды устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, вправе расширить перечень показателей, по которым осуществляется производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды, и увеличить частоту отбора проб воды в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, при наличии: несоответствия качества питьевой воды, горячей воды требованиям законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выявленного по результатам расширенных исследований в процессе федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора или производственного контроля; изменения состава воды в источнике питьевого водоснабжения, обусловленного спецификой отводимых сточных вод, а также других региональных особенностей; повышения в регионе заболеваемости инфекционной и неинфекционной этиологии, связанной с потреблением воды человеком; изменения технологии водоподготовки питьевой воды и приготовления горячей воды.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, которые устанавливают порядок осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения, организациями, осуществляющими холодное и горячее водоснабжение, в том числе гарантирующими организациями (далее по тексту - Правила №).
Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения, организациями, осуществляющими холодное и горячее водоснабжение, в том числе гарантирующими организациями (далее соответственно - качество воды, организация, осуществляющая водоснабжение, производственный контроль). Гарантирующие организации вправе осуществлять производственный контроль на объектах централизованной системы холодного водоснабжения, эксплуатируемых другими организациями (пункт 1 Правил №).
Производственный контроль осуществляется в целях обеспечения качества и безопасности воды в бактериологическом и физическом отношении, безвредности воды по химическому составу, благоприятности органолептических и других свойств воды для человека, в том числе ее температуры, при централизованном водоснабжении и включает в себя: отбор проб воды; проведение лабораторных исследований и испытаний на соответствие воды установленным требованиям; контроль за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе водоснабжения (пункт 3 Правил №).
Перечень показателей, по которым осуществляется производственный контроль, и требования к установлению частоты отбора проб воды устанавливаются Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (пункт 2 Правил №).
Согласно пункту 5 Правил № производственный контроль осуществляется в соответствии с программой производственного контроля качества воды, которая разрабатывается организацией, осуществляющей водоснабжение, и согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Программа производственного контроля утверждается на срок не более 5 лет.
Пункт 6 Правил № предусматривает включение в программу производственного контроля перечень показателей, по которым осуществляется контроль; указание мест отбора проб воды, в том числе на границе эксплуатационной ответственности организаций, осуществляющих водоснабжение, и абонентов; указание частоты отбора проб воды; перечень показателей, определяемых системами и (или) средствами автоматического контроля, с указанием соответствующих средств измерений (в случае использования таких средств).
Программа производственного контроля должна предусматривать проведение лабораторных исследований и испытаний качества воды на соответствие показателям, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами гигиеническими нормативами, не реже одного раза в месяц, а также информирование территориального органа о выявленном по результатам исследований и испытаний несоответствии качества воды установленным требованиям (пункт 7 Правил №).
Согласно пункту 8 Правил № в программе производственного контроля в отношении каждого показателя, по которому осуществляется контроль, указываются методика (метод) измерений данного показателя и допустимая ошибка метода определения, а в случае использования систем и (или) средств автоматического контроля - наименование эксплуатационной документации на средство измерения.
Территориальный орган вправе расширить перечень показателей, по которым осуществляется производственный контроль, и увеличить частоту отбора проб воды при наличии: несоответствия качества воды требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выявленного по результатам расширенных исследований в процессе федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора или производственного контроля; изменения состава воды в источнике питьевого водоснабжения, обусловленного спецификой отводимых сточных вод, а также других региональных особенностей; повышения в регионе заболеваемости инфекционной и неинфекционной этиологии, связанной с потреблением воды человеком; изменения технологии водоподготовки питьевой воды и приготовления горячей воды (пункт 9 Правил №).
Программа производственного контроля в течение срока ее реализации может корректироваться по согласованию с территориальным органом в части изменения по эпидемиологическим показаниям перечня показателей, по которым осуществляется производственный контроль, и изменения частоты отбора проб воды. Правопреемники организаций, осуществляющих водоснабжение, вправе осуществлять производственный контроль в соответствии с программой производственного контроля этой организации (пункт 10 Правил №).
Пунктом 11 Правил № предусмотрено, что для организаций, осуществляющих водоснабжение, имеющих несколько водозаборных сооружений, в том числе связанных с использованием подземных водных объектов, объединенных общей зоной санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и эксплуатирующих 1 водоносный горизонт, программа производственного контроля должна предусматривать отдельные разделы для каждого водозаборного сооружения с учетом его особенностей.
Отбор проб воды осуществляется организацией, осуществляющей водоснабжение, или по ее поручению иной организацией, действующей на основании договора с этой организацией (пункт 17 Правил №).
В соответствии с пунктом 18 Правил № отбор проб воды осуществляется в местах отбора воды: из источника питьевого и хозяйственно - бытового водоснабжения; после водоподготовки и приготовления горячей воды перед поступлением воды в распределительную сеть; в распределительной сети.
В силу пункта 19 Правил № проведение лабораторных исследований и испытаний отобранных проб воды в рамках производственного контроля осуществляется юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации.
Порядок организации и проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий определяют санитарные правила "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. СП ДД.ММ.ГГГГ-01", утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, введенные в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 18 (далее - СП ДД.ММ.ГГГГ-01).
Санитарные правила "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" определяют порядок организации и проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и предусматривают обязанности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по выполнению их требований (пункт 1.1. СП ДД.ММ.ГГГГ-01).
В силу подпунктов "б,в" пункта 4.1 раздела IV (Особенности производственного контроля при осуществлении отдельных видов деятельности) указанных санитарных правил производственный контроль осуществляется с применением лабораторных исследований, испытаний, в том числе на водных объектах, используемых в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и рекреационных целей, расположенных в черте городских и сельских поселений; объектах водоснабжения (эксплуатация централизованных, нецентрализованных, домовых распределительных, автономных систем питьевого водоснабжения населения, системы питьевого водоснабжения на транспортных средствах).
Лабораторный контроль осуществляется за соответствием питьевой воды требованиям санитарных правил, а также за соответствием водного объекта санитарным правилам и безопасностью для здоровья человека условий его использования.
При осуществлении деятельности, связанной с выпуском всех видов производственных, хозяйственно-бытовых и поверхностных сточных вод с территорий населенных мест, производственных и иных объектов, следует предусматривать лабораторный контроль за работой очистных сооружений, составом сбрасываемых сточных вод.
При осуществлении эксплуатации водных объектов централизованных, нецентрализованных, домовых распределительных, автономных систем питьевого водоснабжения населения и систем питьевого водоснабжения на транспортных средствах следует предусматривать лабораторный контроль за соответствием качества питьевой воды указанных систем требованиям санитарных правил, а также за соответствием водного объекта санитарным правилам и безопасностью для здоровья человека условий его использования (пункт 4.3. СП ДД.ММ.ГГГГ-01).
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены санитарные правила и нормы СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, пунктом 77 которых предусмотрено, что хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и приложениями № - № к Санитарным правилам.
Как усматривается из материалов дела, Муниципальное казенное предприятие «Мамонтовское» Мамонтовского района Алтайского края зарегистрировано в государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ, учредителем которого является Муниципальное образование Мамонтовский район Алтайского края, основным видом деятельности которого является передача пара и горячей воды (тепловой энергии), к дополнительной деятельности отнесены следующие виды: забор, очистка и распределение воды, забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд, распределение воды для питьевых и промышленных нужд, сбор и обработка сточных вод, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ № ЮЭ№.
Из письма Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае» в Завьяловском, Баевском, Мамонтовском, Родинском, Романовском и Ребрихинском районах» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Муниципальное казенное предприятие «Мамонтовское» с момента регистрации (октябрь 2025 года) и по настоящее время не заключили договор по производственному контролю качества воды.
Из письма Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в Завьяловском, Баевском, Мамонтовском, Родинском, Романовском и Ребрихинском районах от ДД.ММ.ГГГГ №, адресованного МКП «Мамонтовское» Мамонтовского района Алтайского края следует, что ими, в соответствии с п. 5 ст. 25 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ, принято решение о согласовании Программы производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, о чем представлена соответствующая Программа производственного контроля качества воды включающая в себя перечень санитарно-противоэпидемических (профилактически) мероприятий водопровода в период с 2025 по 2028 годы, утвержденная Муниципальным казенным предприятием «Мамонтовское» в октябре 2025 года.
Договор на оказание услуг по осуществлению производственного контроля ответчик не заключил, о чем свидетельствует представленный представителем ответчика договор на оказание услуг №-пк от ДД.ММ.ГГГГ, не подписанный с их стороны.
Из представленного протокола разногласий № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что МКП «Мамонтовское» Мамонтовского района Алтайского края направило в адрес ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае в Завьяловском, Баевском, Мамонтовском, Родинском, Романовском и Ребрихинском районах» протокол разногласий с указанием пунктов договора, требующих изменению. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае в Завьяловском, Баевском, Мамонтовском, Родинском, Романовском и Ребрихинском районах» указанный протокол не подписан.
Из представленного протокола разногласий № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что МКП «Мамонтовское» Мамонтовского района Алтайского края направило в адрес ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае в Завьяловском, Баевском, Мамонтовском, Родинском, Романовском и Ребрихинском районах» данный протокол разногласий с указанием пунктов договора, требующих изменению. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае в Завьяловском, Баевском, Мамонтовском, Родинском, Романовском и Ребрихинском районах» указанный протокол также не подписан.
Таким образом, требования Санитарных правил распространяются на деятельность Муниципального казенного предприятия «Мамонтовское» Мамонтовского района Алтайского края как на организацию, осуществляющую эксплуатацию систем водоснабжения и обеспечивающую питьевой водой население населенных пунктов Мамонтовского района Алтайского края: <адрес>, посредством использования систем централизованного водоснабжения, при этом контроль за качеством подаваемой населению питьевой воды, согласно разработанной и согласованной в установленном порядке программы производственного контроля качества питьевой воды, не осуществляется, чем МКП «Мамонтовское» нарушает права потребителей на получение качественной и безопасной воды, соответствующей санитарным нормам и правилам, поэтому суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о признании незаконным бездействие ответчика с возложением на ответчика обязанности по соблюдению санитарных правил и выполнению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий водопровода в период с 2025 гола по 2028 год, согласованных ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Муниципального казенного предприятия «Мамонтовское» Мамонтовского района Алтайского края, выразившееся в неосуществлении производственного контроля качества питьевой воды на имеющихся объектах централизованных систем водоснабжения в соответствии с требованиями: ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 415-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды» и Санитарных правил СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением Санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ; СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а также в соответствии с Программой производственного контроля качества питьевой воды за соблюдением санитарных правил и выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий водопровода на период с 2025 по 2028 коды, согласованной ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить обязанность на Муниципальное казенное предприятие «Мамонтовское» Мамонтовского района Алтайского края осуществлять производственный контроль качества питьевой воды на имеющихся объектах централизованных систем водоснабжения в соответствии с требованиями: ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 415-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды» и Санитарных правил СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением Санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ; СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а также в соответствии с Программой производственного контроля качества питьевой воды за соблюдением санитарных правил и выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий водопровода на период с 2025 по 2028 коды, согласованной ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда, с принесением жалобы в Мамонтовский районный суд Алтайского края.
Председательствующий Е.Ф. Востриков
Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.