РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«24» марта 2026 года с. Мамонтово Мамонтовского района Алтайского края
Мамонтовский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Вострикова Е.Ф., при секретаре О. Я.В., с участием прокурора Е. К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Новоалтайску и Первомайскому району» о взыскании ущерба, причиненного преступлением,
УСТАНОВИЛ:
Истец КГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Новоалтайску и Первомайскому району» обратилось с иском к Васильевой Т.Н. о взыскании ущерба, причиненного преступлением, в обоснование своих требований ссылаясь, что в производстве СО ОМВД России по г. Новоалтайску Алтайского края находится уголовное дело №, возбужденное по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации по факту того, что Васильева Т.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес>, являясь получателем в КГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Новоалтайску и Первомайскому району» (далее - КГКУ УСЗН по городу Новоалтайску и Первомайскому району) следующих видов государственных пособий: единовременное пособие при рождении ребенка на В.М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере <данные изъяты> руб.; ежемесячное пособие на ребенка (детей) одиноких матерей на В.М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере <данные изъяты> руб.; ежемесячное пособие по уходу за вторым ребенком и последующими детьми на В.М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере <данные изъяты> руб.; ежемесячная денежная выплата при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет на В.М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере <данные изъяты> руб.; материнский (семейный) капитал в размере <данные изъяты> руб. на погашение основного долга по кредиту (займу) на приобретение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Указанные государственные пособия Васильева Т.Н. получила незаконным путем, предоставив документы, содержащие заведомо ложные и недостоверные сведения. Общая сумма незаконно полученных государственных пособий составила <данные изъяты> руб.
На основании вышеизложенного, истец просит признать КГКУ «Управление социальной защиты по городу Новоалтайску и Первомайскому району», в лице представителя К.Н.С., гражданским истцом по уголовному делу №.
Взыскать с Васильевой Т.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход бюджета Алтайского края в лице КГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Новоалтайску и Первомайскому району» сумму незаконно полученных государственных пособий в размере <данные изъяты> руб., а именно: единовременное пособие при рождении ребенка в размере <данные изъяты> руб., ежемесячное пособие на ребенка (детей) одиноких матерей в размере <данные изъяты> руб., ежемесячное пособие по уходу за вторым ребенком и последующими детьми в размере <данные изъяты> руб., ежемесячная денежная выплата при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет в размере <данные изъяты> руб., материнский (семейный) капитал в размере <данные изъяты> руб.
Представитель истца КГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Новоалтайску и Первомайскому району» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик Васильева Т.Н. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в своей телефонограмме ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, возражений против удовлетворения исковых требований не представила.
Заместитель прокурора Мамонтовского района Алтайского края Е. К.А. в судебном заседании выразил мнение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса
Исследовав материалы гражданского дела, выслушав мнение прокурора, суд пришел к следующему.
В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В силу пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
По делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.
В статье 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из принципов общеобязательности и исполнимости вступивших в законную силу судебных решений, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, в качестве актов судебной власти, обусловленных ее прерогативами, а также нормами, определяющими место и роль суда в правовой системе Российской Федерации, юридическую силу и значение его решений (статьи 10 и 118 Конституции Российской Федерации), вытекает признание преюдициального значения судебного решения, предполагающего, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.
Факты, установленные вступившим в законную силу приговором суда, имеющие значение для разрешения вопроса о возмещении вреда, причиненного преступлением, впредь до их опровержения должны приниматься судом, рассматривающим этот вопрос в порядке гражданского судопроизводства. Тем более это относится к случаям, когда вступившим в законную силу приговором суда размер вреда, причиненного преступлением, установлен в качестве компонента криминального деяния и влияет на его квалификацию по той или иной норме уголовного закона, на оценку его общественной опасности и назначение наказания (определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О).
Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ Васильева Т.Н. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159.2 УК РФ, по факту хищения денежных средств, принадлежащих бюджету Алтайского края Российской Федерации, в лице КГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Новоалтайску и Первомайскому району» при получении пособий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере, будучи достоверно осведомленной об условиях предоставления социальных выплат, выплачиваемых гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, имеющая документы о рождении несуществующего ребенка - В.М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осознавая, что у нее нет права на получение социальных выплат, а именно на получение:
- единовременного пособия при рождении ребенка;
- ежемесячного пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет;
- ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ими возраста трех лет;
- ежемесячного пособия, установленного законом Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «О ежемесячном пособии на ребенка»;
используя имеющиеся у нее документы, подтверждающие факт рождения несуществующего ребенка В. М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с целью получения мер социальной поддержки, с учетом наличия указанного ребенка, предоставила их в КГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Новоалтайску и Первомайскому району», умалчивая о недостоверных сведениях и правовых основаниях получения мер социальной поддержки, тем самым, создала безусловные основания для перечисления денежных средств, то есть похитила их.
Так, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Васильевой Т.Н. на основании платежных поручений, в соответствии с реестрами были с расчетного счета Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю (КГКУ УСЗН по г. Новоалтайску и Первомайскому району) №, перечислены на расчетный счет Васильевой Т.Н. №, открытый в офисе ПАО «Сбербанк», денежные средства, в общей сумме <данные изъяты> руб., а именно на основании платежного поручения:
- № от ДД.ММ.ГГГГ зачислены денежные средства в сумме <данные изъяты> руб.;
- № от ДД.ММ.ГГГГ зачислены денежные средства в сумме <данные изъяты> руб.;
- № от ДД.ММ.ГГГГ зачислены денежные средства в сумме <данные изъяты> руб.;
- № от ДД.ММ.ГГГГ зачислены денежные средства в сумме <данные изъяты> руб.;
- № от ДД.ММ.ГГГГ зачислены денежные средства в сумме <данные изъяты> руб.;
- № от ДД.ММ.ГГГГ зачислены денежные средства в сумме <данные изъяты> руб.;
- № от ДД.ММ.ГГГГ зачислены денежные средства в сумме <данные изъяты> руб.;
- № от ДД.ММ.ГГГГ зачислены денежные средства в сумме <данные изъяты> руб.;
- № от ДД.ММ.ГГГГ зачислены денежные средства в сумме <данные изъяты> руб.;
- № от ДД.ММ.ГГГГ зачислены денежные средства в сумме <данные изъяты> руб.;
- № от ДД.ММ.ГГГГ зачислены денежные средства в сумме <данные изъяты> руб.;
- № от ДД.ММ.ГГГГ зачислены денежные средства в сумме <данные изъяты> руб.;
- № от ДД.ММ.ГГГГ зачислены денежные средства в сумме <данные изъяты> руб.;
- № от ДД.ММ.ГГГГ зачислены денежные средства в сумме <данные изъяты> руб.;
- № от ДД.ММ.ГГГГ зачислены денежные средства в сумме <данные изъяты> руб.;
- № от ДД.ММ.ГГГГ зачислены денежные средства в сумме <данные изъяты> руб.;
- № от ДД.ММ.ГГГГ зачислены денежные средства в сумме <данные изъяты> руб.;
- № от ДД.ММ.ГГГГ зачислены денежные средства в сумме <данные изъяты> руб.;
- № от ДД.ММ.ГГГГ зачислены денежные средства в сумме <данные изъяты> руб.;
- № от ДД.ММ.ГГГГ зачислены денежные средства в сумме <данные изъяты> руб.;
- № от ДД.ММ.ГГГГ зачислены денежные средства в сумме <данные изъяты> руб.;
- № от ДД.ММ.ГГГГ зачислены денежные средства в сумме <данные изъяты> руб.;
- № от ДД.ММ.ГГГГ зачислены денежные средства в сумме <данные изъяты> руб.;
- № от ДД.ММ.ГГГГ, зачислены денежные средства в сумме <данные изъяты> руб.;
- № от ДД.ММ.ГГГГ, зачислены денежные средства в сумме <данные изъяты> руб.;
- № от ДД.ММ.ГГГГ, зачислены денежные средства в сумме <данные изъяты> руб.;
- № от ДД.ММ.ГГГГ, зачислены денежные средства в сумме <данные изъяты> руб.;
- № от ДД.ММ.ГГГГ, зачислены денежные средства в сумме <данные изъяты> руб.;
- № от ДД.ММ.ГГГГ, зачислены денежные средства в сумме <данные изъяты> руб.;
- № от ДД.ММ.ГГГГ, зачислены денежные средства в сумме <данные изъяты> руб.;
- № от ДД.ММ.ГГГГ, зачислены денежные средства в сумме <данные изъяты> руб.;
- № от ДД.ММ.ГГГГ, зачислены денежные средства в сумме <данные изъяты> руб.;
- № от ДД.ММ.ГГГГ, зачислены денежные средства в сумме <данные изъяты> руб.;
- № от ДД.ММ.ГГГГ, зачислены денежные средства в сумме <данные изъяты> руб.;
- № от ДД.ММ.ГГГГ, зачислены денежные средства в сумме <данные изъяты> руб.;
- № от ДД.ММ.ГГГГ, зачислены денежные средства в сумме <данные изъяты> руб.;
- № от ДД.ММ.ГГГГ, зачислены денежные средства в сумме <данные изъяты> руб.;
- № от ДД.ММ.ГГГГ, зачислены денежные средства в сумме <данные изъяты> руб.;
- № от ДД.ММ.ГГГГ, зачислены денежные средства в сумме <данные изъяты> руб.;
- № от ДД.ММ.ГГГГ, зачислены денежные средства в сумме <данные изъяты> руб.;
- № от ДД.ММ.ГГГГ, зачислены денежные средства в сумме <данные изъяты> руб.;
- № от ДД.ММ.ГГГГ, зачислены денежные средства в сумме <данные изъяты> руб.;
- № от ДД.ММ.ГГГГ, зачислены денежные средства в сумме <данные изъяты> руб.
Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Васильева Т.Н. путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений должностным лицам государственных органов при получении социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем обмана, похитила денежные средства в сумме <данные изъяты> руб., принадлежащие бюджету Алтайского края Российской Федерации в лице КГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Новоалтайску и Первомайскому району».
Кроме того, постановлением Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ прекращено уголовное дело в отношении Васильевой Т.Н. по ч. 3 ст.159.2 УКК РФ на основании п. 3 ч. 1 ст.24 УПК РФ, п. «б» ч. 1 ст.78 УК РФ, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, за хищение денежных средств в сумме <данные изъяты> руб., принадлежащих бюджету Алтайского края Российской Федерации, в лице КГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Новоалтайску и Первомайскому району», путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений о рождении третьего ребенка получила право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, создав видимость улучшения жилищных условий.
В судебном заседании Васильева Т.Н. вину признала в полном объеме.
На основании платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, с расчетного счета Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю (УСЗН по г. Новоалтайску и Первомайскому району) №, перечислены на расчетный: счет КПК «АКЦ» №, в дополнительном офисе № ПАО «Сбербанк», расположенном по адресу: <адрес>А, денежные средства в сумме <данные изъяты> руб., с основанием платежа «Перечисление части материнского капитала в погашение займа Закон 100-ЗС от 31.08.11г. О материнском (семейном) капитале в Алтайском крае, договор целевого займа №/№ от ДД.ММ.ГГГГ, Васильева Т.Н.».
Федеральным законом № 81-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ, с изм., внесенными Федеральными законами от ДД.ММ.ГГГГ № 180-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (ред. ДД.ММ.ГГГГ)) (далее по тексту Закон № 81-ФЗ) установлена единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.
Согласно статье 3 Закон № 81-ФЗ установлены, в том числе, ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
В соответствии со статьями 4 и 4.1 Закона № 81-ФЗ выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей, производится за счет средств субвенций, и предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета в целях финансового обеспечении расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий Российской Федерации, на выплату, в том числе единовременного пособия при рождении ребенка ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Российская Федерация передает для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по назначению и выплате единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком, в том числе лицам, не подлежащим обязательном социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Средства на осуществление переданных в соответствии с частью первой настоящей статьи полномочий предусматриваются в виде субвенций из федерального бюджета. Субвенции зачисляются в установленном для исполнения федерального бюджета порядке на счета бюджетов субъекта. Российской Федерации.
Статьей 4.2 Закона № 81-ФЗ предусмотрен порядок индексации и перерасчета государственных пособий гражданам, имеющим детей, в том числе, частью 1 настоящей статьи установлено, что в размере и сроки, которые предусмотрены федеральным законом о федеральном бюджете к соответствующий финансовый год и на плановый период, исходя из установленного указанным федеральным законом прогнозного уровня инфляции индексируются, в том числе:
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком, выплачиваемое лицам, указанным в абзаце шестом - восьмом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого лицам, указанным в абзаце втором част первой статьи 13 настоящего Федерального закона, минимальный и максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого лицам, указанным в абзацах третьем и пятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона.
Согласно статье 5 Закона № 81-ФЗ, размеры государственных пособий гражданам, имеющим детей, в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате определяются с применением этих коэффициентов, которые учитываются при исчислении указанных пособий в случае, если они не учтены в составе заработной платы.
В соответствии со статьями 11 и 12 Закона № 81 -ФЗ, право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее. В случае рождения двух или более детей указанное пособие выплачивается на каждого ребенка. Единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается в размере 8 000 рублей.
Согласно абзацу 7 части 1 статьи 13 Закона № 81 -ФЗ, право на ежемесячное пособие по уход за ребенком имеют, в том числе матери, не подлежащие обязательному социальному страхованию н случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
В соответствии со статьей 14 Закона № 81-ФЗ, лицам, указанным в абзаце седьмом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня рождения ребенка до достижения ребенком возраста полутора лет.
Согласно статье 15 Закона № 81-ФЗ, размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, указанным в абзацах шестом - восьмом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, выплачивается в размере 1 500 рублей по уходу за первым ребенком и 3 000 рублей по уходу за вторым ребенком и последующими детьми. В случае ухода за двумя и более детьми до достижения ими возраста полутора лет размер пособия, исчисленный в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи, суммируется. При этом суммированный размер пособия, исчисленный исходя из среднего заработка (дохода, денежного довольствия), не может превышать 100 процентов размера указанного заработка (дохода, денежного довольствия), но не может быть менее суммированного минимального размера пособия. При определении размера ежемесячного пособия по уходу за вторым ребенком и последующими детьми учитываются предыдущие дети, рожденные (усыновленные) матерью данного ребенка.
Согласно статье 17.3 Закона № 81 -ФЗ, органы государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законами субъектов Российской Федерации могут увеличивать установленные настоящим Федеральным законом размеры государственных пособий за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.
В соответствии со статьей 17.2 Закона № 81-ФЗ, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, назначаются, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. При этом ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается за весь период, в течение которого лицо, осуществляющее уход за ребенком, имело право на выплату указанного пособия, в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации на соответствующий период.
Законом Алтайского края №-ЗС от ДД.ММ.ГГГГ «О ежемесячном пособии на ребенка» (далее по тексту - Закон №-ЗС) установлено ежемесячное пособие на ребенка гражданам, проживающим на территории Алтайского края, в целях материальной поддержки семьи в связи с воспитанием детей.
Согласно ст. 1 Закона №-ЗС, его действие распространяется, в том числе на граждан Российской Федерации, проживающих на территории Алтайского края по месту жительства или по месту пребывания.
Статьей 2 Закона №C (в ред. Закона Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №C) предусмотрено, в том числе, что право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один из родителей на каждого рожденного, совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Алтайском крае на дату обращения за назначением ежемесячного пособия на ребенка; (до ДД.ММ.ГГГГ, право на ежемесячное пособие на ребенка имел один из родителей из числа лиц, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Закона, на каждого рожденного совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленную в Алтайском крае по основным социально-демографическим группам населения).
В соответствии со статьей 3 Закона №C:
- частью 1 (в ред. Закона Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС), размер ежемесячного пособия на ребенка устанавливается законом Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;
- частью 1 (в ред. Закона Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС), размер ежемесячного пособия на ребенка устанавливается законом Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и подлежит индексации;
- частью 2, размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается на триста процентов - на детей из многодетных семей (за исключением учащихся общеобразовательных организаций), на двести процентов - на детей одиноких матерей;
- частью 3, размер ежемесячного пособия на ребенка назначается и выплачивается с применением, установленного в Алтайском крае районного коэффициента.
Согласно статье 3 Закона №C (в ред. Закона Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС):
- части 1, размер ежемесячного пособия на ребенка устанавливается законом Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;
- части 2, размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается на триста процентов - на детей из многодетных семей (за исключением учащихся общеобразовательных организаций), на двести процентов - на детей одиноких матерей;
части 3, размер ежемесячного пособия на ребенка назначается и выплачивается с применением, установленного в Алтайском крае районного коэффициента;
части 4, при наличии у гражданина права на увеличение размера ежемесячного пособия на ребенка по нескольким основаниям увеличение предоставляется по одному из оснований по выбору гражданина.
Согласно статье 4 Закона №C (в ред. Закона Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС):
- части 1, ежемесячное пособие на ребенка назначается гражданину при совместном проживании с ребенком уполномоченным органом в сфере социальной защиты населения (далее орган социальной защиты населения);
- части 1.1, гражданин подает письменное заявление и необходимые для назначения ежемесячного пособия на ребенка документы по выбору:
1) в орган социальной защиты населения;
2) в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
Согласно части 1 статьи 5 Закона №C (ред. Закона Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС), ежемесячное пособие на ребенка назначается гражданину при совместном проживании с ребенком краевыми государственными казенными учреждениями управлениями социальной защиты населения городским округам и (или) муниципальным районам (округам) по месту жительства, (пребывания).
В соответствии со статьей 5 Закона №C:
- частью 1, ежемесячное пособие на ребенка назначается, начиная с месяца рождения ребенка, если обращение последовало не позднее шести месяцев с месяца его рождения. При обращении за ежемесячным пособием на ребенка по истечении шести месяцев с месяца рождения ребенка оно назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца обращения;
- частью 3, при смене места жительства в пределах Алтайского края ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается с месяца, следующего за последним месяцем его выплаты по прежнему месту жительства, но не более чем за шесть месяцев до месяца обращения;
- частью 6 (в ред. Закона Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС), продолжительность выплаты ежемесячного пособия на ребенка составляет один год (далее - период выплаты) с месяца обращения за его назначением, по истечении которых выплата пособия прекращается. Гражданам, имеющим право на ежемесячное пособие на ребенка в соответствии с частью 1 статьи 2 настоящего Закона, оно назначается вновь в порядке, установленном статьей 4 настоящего Закона, и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца обращения и не ранее месяца, следующего за последним месяцем предыдущего периода выплаты.
До ДД.ММ.ГГГГ, частью 6 статьи 5 Закона №C устанавливалась продолжительность выплаты ежемесячного пособия на ребенка, составляет два года с месяца его назначения.
Статьей 6 Закона №C предусмотрено, что средства на реализацию настоящего Закона предусматриваются в законе Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Закон Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «О материнском (семейном) капитале в Алтайском крае, принятый Постановлением Алтайского Краевого Законодательного Собрания от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Закон №-ЗС) устанавливает дополнительную меру государственной поддержки семей при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей в виде выплаты материнского (семейного) капитала гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Алтайского края.
В соответствии с п.п. 1 ч. 1 ст. 2 Закона №-ЗС право на материнский (семейный) капитал возникает при рождении (усыновлении) ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе у женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей с ДД.ММ.ГГГГ, если ранее они не воспользовались правом на получение материнского (семейного) капитала, установленного настоящим Законом.
Согласно ч. 2 ст. 3 Закона №-ЗС размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается законом Алтайского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
В соответствии со статьей 4 Закона №-ЗС:
частью 1, распоряжение средствами материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в статье 2 настоящего Закона, путем подачи в уполномоченный орган исполнительной власти Алтайского края в сфере социальной защиты населения заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Законом;
подпунктом 1 части 3, лица, указанные в статье 2 настоящего Закона, вправе распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том следующему направлению - улучшение жилищных условий;
частью 6, заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня (усыновления) третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.
В соответствии со статьей 6 Закона №-ЗС:
подпунктом 1 части 1, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий могут направляться, в том числе, на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых, не противоречащих закону, сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному (договору займа) денежные средства на указанные цели;
частью 3, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилое помещение должно находиться на территории Алтайского края;
частью 5, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей;
подпунктом 3 части 5.1, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа, в том числе обеспеченного ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О кредитной кооперации», осуществляющим свою деятельность не менее трех лет со дня государственной регистрации;
частью 5.2, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение (строительство) жилого помещения при условии предъявления лицом, которому предоставлен материнский (семейный) капитал, или его супругом (супругой) документа, подтверждающего получение им займа путем безналичного перечисления на счет, открытый лицом, которому предоставлен материнский (семейный) капитал, или его супругом (супругой) в кредитной организации.
В соответствии со статьей 8 Закона №-ЗС:
частью 1, расходы на материнский (семейный) капитал являются расходными обязательствами Алтайского края и носят целевой характер;
- частью 2, средства на реализацию настоящего Закона предусматриваются в законе Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах реализации демографической политики Российской Федерации», высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации рекомендовано установить до ДД.ММ.ГГГГ нуждающимся в поддержке семьям ежемесячную денежную выплату в размере определенного в субъекте Российской Федерации прожиточного минимума для детей, назначаемую в случае рождения после ДД.ММ.ГГГГ третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.
Указом Губернатора Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. Указов Губернаторского края от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №) утверждено Положение о назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в соответствии с которым:
- пунктом 1.2, ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается независимо от наличия права на иные виды государственных пособий, установленных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края;
- пунктом 2.1, ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается одному из родителей - гражданину Российской Федерации, проживающему (пребывающему) на территории Алтайского края, на рожденного и совместно проживающего с ним третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения, установленную в Алтайском крае;
- пунктом 2.4, при определении очередности рождения ребенка учитываются дети, рожденные матерью данного ребенка;
- пунктом 2.5, размер ежемесячной денежной выплаты составляет величину прожиточного минимума для детей, установленную в Алтайском крае на момент формирования краевого бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;
- пунктом 3.1, заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты подается по выбору, в числе в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
- пунктом 3.3, к заявлению о назначении ежемесячной денежной выплаты прилагаются, в том числе следующие документы: копии свидетельств о рождении детей (с предъявлением оригиналов, копии нотариально не заверены);
- пунктом 3.7, заявитель несет ответственность за достоверность представленных документов и сведений, которые в них содержатся;
- пунктом 3.8, ежемесячная денежная выплата назначается со дня рождения третьего ребенка или последующих детей, если обращение за ней последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. При обращении за назначением ежемесячной денежной выплаты по истечении шести месяцев со дня рождения ребенка, но до исполнения ребенку трех лет, она назначается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении этой выплаты в порядке, определенном пунктами 3.1 и 3.2 настоящего Положения;
- пунктом 3.13, решение о назначении ежемесячной денежной выплаты или об отказе в ее назначении принимается руководителем управления социальной защиты населения в течение 15 дней дня поступления (регистрации) заявления в управление социальной защиты населения;
- пунктом 4.1, расходы на выплату ежемесячной денежной выплаты являются расходными обязательствами Алтайского края и носят целевой характер;
- пунктом 4.2, средства на реализацию настоящего указа предусматриваются в законе Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;
- пунктом 4.3, финансирование расходов на выплату ежемесячной денежной выплаты производится через уполномоченный орган исполнительной власти Алтайского края в сфере социальной защиты населения.
При этом судом установлено и из материалов дела следует, что вступившим в законную силу приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ, а также постановлением суда от ДД.ММ.ГГГГ установлены факты, способы и вина ответчика в совершении каждого вмененного преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2, ч. 3 ст. 159 УК РФ по фактам хищения денежных средств с использованием государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, а также при получении пособий и иных социальных выплат, выплачиваемых гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием.
Также указанными судебными актами, установлен и размер причиненного в результате совершенных преступлений ущерба государству, и подтвержден платежными поручениями о перечислении денежных средств ответчику Васильевой Т.Н.
При таких обстоятельствах, суд считает правильным при определении размера причиненного ущерба исходить из полного объема денежных средств полученных Васильевой Т.Н.
В силу части 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении» разъяснено, что в силу части 4 статьи 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях деяний лица, в отношении которого вынесен приговор, лишь по вопросам о том, имели ли место эти действия (бездействие) и совершены ли они данным лицом.
Исходя из этого суд, принимая решение по иску, вытекающему из уголовного дела, не вправе входить в обсуждение вины ответчика, а может разрешать вопрос лишь о размере возмещения.
Определяя размер подлежащего взысканию с Васильевой Т.Н. ущерба, суд, руководствуясь положениями статей 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходит из того, что размер ущерба, причиненного ответчиками, составляет:
- единовременное пособие при рождении ребенка на В.М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере <данные изъяты> руб.;
- ежемесячное пособие на ребенка (детей) одиноких матерей на В.М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере <данные изъяты> руб.;
- ежемесячное пособие по уходу за вторым ребенком и последующими детьми на В.М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере <данные изъяты> руб.;
- ежемесячная денежная выплата при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенка возраста трех лет на В.М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере <данные изъяты> руб.;
- перечисление средств материнского (семейного) капитала в счет погашения задолженности Васильевой Т.Н., договор № от ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> руб.
Общая сумма ущерба составила - <данные изъяты> руб.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований КГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Новоалтайску и Первомайскому району» о взыскании с ответчика ущерба в размере <данные изъяты> руб.
В силу ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина с учетом удовлетворения исковых требований в размере <данные изъяты> руб.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования КГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Новоалтайску и Первомайскому району» удовлетворить.
Взыскать с Васильевой Т.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № №, СНИЛС №), в пользу КГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Новоалтайску и Первомайскому району» (ОГРН №, ИНН №) материальный ущерб, причиненный преступлением в сумме <данные изъяты> руб. в том числе: <данные изъяты> руб. - единовременное пособие при рождении ребенка; <данные изъяты> руб. - ежемесячное пособие на ребенка (детей) одиноких матерей; <данные изъяты> руб. - ежемесячное пособие по уходу за вторым ребенком и последующими детьми; <данные изъяты> руб. - ежемесячная денежная выплата при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенка возраста трех лет; <данные изъяты> руб. - материнский (семейный) капитал.
Взыскать с Васильевой Т.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № №, СНИЛС №) в бюджет Муниципального образования Мамонтовский район Алтайского края государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда, с принесением жалобы в Мамонтовский районный суд Алтайского края.
Судья Е.Ф. Востриков
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.