РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 августа 2026 года г. Новосибирск
Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Зень Н.Ю., при помощнике судьи Трофимовой А.А., с участием помощника прокурора
Октябрьского района г. Новосибирска Старыгина С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела полиции № 6 «Октябрьский» Управления МВД России по г. Новосибирску о дополнении административных ограничений в отношении Ерофеева П. В., /дата/ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Начальник отдела полиции № 6 «Октябрьский» Управления МВД России по г. Новосибирску обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений в отношении Ерофеева П.В.
/дата/ Ерофеев П.В. осужден Октябрьским районным судом г. Новосибирска по ч. 2 ст. 162 УК РФ, ч. 4 ст. 162 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Ерофеев П.В. освобожден /дата/.
/дата/ Ленинским районным судом г. Новосибирска Ерофееву П.В. установлен административный надзор сроком 10 лет.
Ерофееву П.В. установлены следующие ограничения: обязательная явка в ОВД по месту жительства для регистрации один раз в месяц; запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов.
/дата/ Ерофеев П.В. поставлен на профилактический учет в отдел полиции № 6 «Октябрьский» УМВД России по г. Новосибирску по категории «Административный надзор», срок окончания надзора /дата/.
При постановке на учет Ерофеев П.В. ознакомлен с положениями ФЗ-64, предупрежден, что за нарушение общественного порядка в период административного надзора в обязательном порядке будут установлены дополнительные ограничения.
/дата/ Ерофеев П.В. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление №).
/дата/ Ерофеев П.В. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление № №).
/дата/ Ерофеев П.В. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление №).
/дата/ Ерофеев П.В. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление №).
/дата/ Ерофеев П.В. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление № №).
/дата/ Ерофеев П.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (постановление к протоколу № №).
/дата/ Ерофеев П.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (постановление к протоколу № №).
/дата/ Ерофеев П.В. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление №).
По месту жительства Ерофеев П.В. проживает с матерью, не работает. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений не поступало.
Начальник отдела полиции № 6 «Октябрьский» Управления МВД России по г. Новосибирску в соответствии со статьей 4 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года, просит дополнить административные ограничения в отношении Ерофеева П.В., а именно установить дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (демонстраций, собраний, митингов, массовых праздничных гуляний, спортивных состязаний) и участия в указанных мероприятиях.
Лицо, в отношении которого установлен административный надзор, Ерофеев П.В. извещен надлежаще, заявил письменное ходатайство о рассмотрении административного иска в его отсутствие. Согласно письменной позиции с установлением дополнительного ограничения согласен.
Представитель административного истца – начальника отдела полиции № 6 «Октябрьский» УМВД России по г. Новосибирску в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия. Доводы административного иска поддерживает.
Судом участие в судебном заседании указанных лиц не признано обязательным.
Помощник прокурора Старыгин С.А. в заключении полагала возможным установить дополнительное ограничение в отношении Ерофеева П.В., с учетом обстоятельств, изложенных в административном иске.
Суд, выслушав заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 17 Кодекса административного судопроизводства РФ, районный суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, по административным исковым заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
На основании ст. 3 ч. 1 п. 1 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
На основании п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из представленных суду материалов дела следует, что 13 сентября 2024 года в отношении Ерофеева П.В. установлен административный надзор.
/дата/ Ерофеев П.В. поставлен на профилактический учет в отдел полиции № 6 «Октябрьский» УМВД России по г. Новосибирску по категории «Административный надзор», срок окончания надзора /дата/.
При постановке на учет Ерофеев П.В. ознакомлен с положениями ФЗ-64, предупрежден, что за нарушение общественного порядка в период административного надзора в обязательном порядке будут установлены дополнительные ограничения.
Вместе с тем, после установления административного надзора и освобождения из мест лишения свободы, Ерофеев П.В. привлекался к административной ответственности.
/дата/ Ерофеев П.В. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что /дата/ не явился на регистрацию (постановление №).
/дата/ Ерофеев П.В. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что /дата/ сменил место жительства (постановление № №).
/дата/ Ерофеев П.В. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что /дата/ не явился на регистрацию (постановление №).
/дата/ Ерофеев П.В. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что /дата/ не находился в ночное время по месту жительства (постановление №).
/дата/ Ерофеев П.В. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что /дата/ сменил место жительства (постановление № №).
/дата/ Ерофеев П.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ за совершение мелкого хулиганства /дата/ (постановление к протоколу № №).
/дата/ Ерофеев П.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ за распитие алкогольной продукции в общественном месте /дата/ (постановление к протоколу № №).
/дата/ Ерофеев П.В. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что /дата/ не явился на регистрацию (постановление №).
Так, в соответствии с положениями, изложенными в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Суд полагает, что с учетом времени совершения первого административного правонарушения, за которое Ерофеев П.В. был привлечен к административной ответственности – /дата/, до момента совершения восьмого правонарушения, за которое Ерофеев П.В. был привлечен к административной ответственности /дата/, прошло менее одного года, из чего следует, что представленными материалами подтверждается факт совершения Ерофеевым П.В. более двух административных правонарушений в течение одного года, а именно восьми административных правонарушений.
При этом, из абз. 2 п. 20 вышеуказанного Постановления Пленума ВС РФ № 15 следует, что в случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания дополнения ранее установленных административных ограничений.
В соответствии с требованиями ст. 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. При этом, лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.
Как следует из представленных материалов, а именно согласно справке на Ерофеева П.В. по учетам СООП (л.д. 16), а также представленным копиям постановлений об административных правонарушениях, постановление от /дата/ вступило в законную силу /дата/; постановление от /дата/ вступило в законную силу /дата/; постановление от /дата/ вступило в законную силу /дата/; постановление от /дата/ вступило в законную силу /дата/; постановление от /дата/ вступило в законную силу /дата/; постановление от /дата/ вступило в законную силу /дата/; постановление от /дата/ вступило в законную силу /дата/; постановление от /дата/ вступило в законную силу /дата/.
В связи с вышеизложенным, на момент рассмотрения административного искового заявления судом Ерофеев П.В. является лицом, подвергнутым административным наказаниям более двух раз в течение года.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что исходя из образа жизни Ерофеева П.В., наличия фактов нарушения условий установленного над ним административного надзора, административный ответчик нуждается в усилении профилактических мер в отношении него.
Так, ограничение в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них может касаться как всех массовых мероприятий, так и тех из них, посещение которых и участие в которых, по мнению суда, будут препятствовать достижению целей административного надзора.
Учитывая изложенное, для предупреждения совершения Ерофеевым П.В. преступлений и других правонарушений, а также для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает, что Ерофееву П.В. следует дополнить административные ограничения, ранее установленные судом, в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
При таких данных, суд полагает требования административного истца обоснованными, при этом считает необходимым изменить формулировку ограничения на запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника отдела полиции № 6 «Октябрьский» Управления МВД России по г. Новосибирску о дополнении административных ограничений в отношении Ерофеева П. В., /дата/ года рождения, удовлетворить.
В отношении Ерофеева П. В., /дата/ года рождения, дополнить административные ограничения, установленные решением Ленинского районного суда г. Новосибирска от /дата/, а именно:
- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В остальной части ранее установленные ограничения в отношении Ерофеева П. В. сохранить.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня вынесения решения.
Председательствующий /подпись/ Зень Н.Ю.