РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 августа 2026 года г. Новосибирск
Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Зень Н.Ю., при секретаре Ли М.А., с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Новосибирска Цивелевой В.В., представителя ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Новосибирской области Гусаровой Я.Е., лица, в отношении которого устанавливается административный надзор посредством видеоконференц-связи Абатулиной Г.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Новосибирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Абатулиной Г. Б., родившейся /дата/ в д. <адрес>, гражданки РФ, осужденной приговором Чановского районного суда Новосибирской области от /дата/ ч. 4 ст. 111 УК РФ, ст. 70, ч. 7 ст. 79 УК РФ путем частичного присоединения не отбытого наказания по приговору Чановского районного суда Новосибирской области от /дата/ окончательно к наказанию в виде лишения свободы сроком 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Новосибирской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора над Абатулиной Г.Б.
Заявитель ссылается на то, что в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Новосибирской области отбывает наказание Абатулина Г.Б., родившаяся /дата/ в д. <адрес>, гражданка РФ, осужденная приговором Чановского районного суда Новосибирской области от /дата/ ч. 4 ст. 111 УК РФ, ст. 70, ч. 7 ст. 79 УК РФ путем частичного присоединения не отбытого наказания по приговору Чановского районного суда Новосибирской области от /дата/ окончательно к наказанию в виде лишения свободы сроком 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбывания наказания исчислен с /дата/. Зачтено в срок отбытия наказания время содержания под стражей с /дата/ до /дата/ из расчета день за полтора.
Абатулина Г.Б. освобождается по отбытии наказания /дата/. После освобождения намерена убыть по адресу <адрес>.
Осужденная Абатулина Г.Б. совершила особо тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, судимость не снята и не погашена.
За период отбывания наказания в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Новосибирской области имеет 3 поощрения, 2 действующих взыскания. Характеризуется отрицательно.
Начальник ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Новосибирской области просит установить над Абатулиной Г.Б. административный надзор на срок 10 (десять) лет и одновременно установить ей следующие ограничения: обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за установленные судом пределы территории без предварительного разрешения органа внутренних дел.
В судебном заседании представитель ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по НСО заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.
Административный ответчик Абатулина Г.Б. не возражала против установления надзора, просила снизить срок. Пояснила, что проживать намерена по адресу <адрес> дом принадлежал ее родителям, которые умерли, намерена проживать в нем одна. Дополнительно указала, что алкоголь употреблять больше не намерена.
Помощник прокурора Цивелева В.В. не возражала против установления административного надзора в отношении Абатулиной Г.Б.
Выслушав пояснения представителя ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по НСО, административного ответчика Абатулиной Г.Б., заключение помощника прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные начальником ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Новосибирской области требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании п. 1 ч. 1, ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.
На основании п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В судебном заседании установлено, что Абатулина Г.Б. совершила умышленное преступление, относящееся к категории особо тяжких при опасном рецидиве преступлений, судимость не снята и не погашена. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Новосибирской области имеет 3 поощрения за хорошее поведение и активное участие в воспитательных мероприятиях, за добросовестное отношение к труду, имеет 2 действующих взыскания в виде выговора. Характеризуется отрицательно.
Таким образом, осужденная Абатулина Г.Б. подпадает под действие указанного закона и на неё распространяется требование об установлении административного надзора.
Так, в силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15, в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
Таким образом, в настоящее время, имеются основания установления в отношении Абатулиной Г.Б. административного надзора в порядке, предусмотренном статьей 3 Федерального закона РФ N 64-ФЗ.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Поднадзорное лицо обязано явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.
Суд полагает обоснованным требование об установлении ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку в соответствии с требованиями п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ установление судом такого вида ограничения является обязательным.
Вместе с тем, суд полагает преждевременным установление в отношении Абатулиной Г.Б. запрета выезда за установленные судом пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства по следующим основаниям.
Так, ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ содержит закрытый перечень обязательных к установлению судом ограничений, в который входит обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, установление такого ограничения как запрет выезда за установленные судом пределы территории признается обязательным лишь в двух случаях – когда лицо имеет непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также когда лицо не имеет места жительства или пребывания.
Суд, исследовав представленные сведения, в том числе, о личности Абатулиной Г.Б. установил, что Абатулина Г.Б. является гражданкой РФ, уроженкой <адрес>, до заключения под стражу и до настоящего времени зарегистрирована по адресу <адрес>, проживала до заключения под стражу по адресу регистрации, после освобождения из мест лишения свободы также намерена убыть по указанному адресу регистрации, о чем имеется указание в административном исковом заявлении, о чем также пояснила Абатулина Г.Б. суду. Указанный дом принадлежал ее родителям, которые умерли, намерена проживать в нем одна.
Согласно представленному приговору, а также характеристики на осужденную Абатулину Г.Б., она осуждена за совершение преступления, предусмотренного ст. 111 УК РФ, которое относится к преступлениям против жизни и здоровья человека, то есть не относятся к категории преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних.
Таким образом, оснований для установления обязательного запрета на выезд за установленные пределы территории суд не находит.
При этом суд обращает внимание, что орган, осуществляющий административный надзор, согласно положениям Федерального закона № 64-ФЗ в течение срока административного надзора при нарушении поднадзорным лицом установленных судом ограничений имеет право обратиться в суд с заявлением о продлении срока административного надзора, а также об установлении дополнительных ограничений.
Как следует из ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В соответствии с п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15, с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.
Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Согласно представленным материалам, Абатулина Г.Б. осуждена приговором Чановского районного суда Новосибирской области от /дата/ по ч. 4 ст. 111 УК РФ, наказание назначено путем частичного сложения с наказанием по приговору Чановского районного суда Новосибирской области от /дата/.
Так, приговором Чановского районного суда Новосибирской области от /дата/ Абатулина Г.Б. была осуждена по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, при этом в качестве отягчающего обстоятельства судом было признано совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения.
Кроме того, из приговора от /дата/ следует, что согласно заключению судебного-психиатрического эксперта (комиссии экспертов) № от /дата/, Абатулина Г.Б. обнаруживает №. Из приговора от /дата/ следует, что согласно заключению эксперта № от /дата/, Абатулина Г.Б. страдает №.
Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, суд полагает необходимым установить в отношении Абатулиной Г.Б. ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (с учетом п. 30 Постановления Пленума ВС РФ № 15).
В связи с изложенным, учитывая установленные факты, а также обстоятельства совершенного Абатулиной Г.Б. преступления, характеристик Абатулиной Г.Б., в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, суд устанавливает в отношении Абатулиной Г.Б. административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости сроком 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением обязанности 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Новосибирской области об установлении административного надзора над Абатулиной Г. Б., /дата/ года рождения – удовлетворить частично.
Установить Абатулиной Г. Б., /дата/ года рождения, после её освобождения по отбытию наказания административный надзор на срок 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до погашения судимости.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Возложить на Абатулину Г. Б., /дата/ года рождения, следующие ограничения:
- обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Разъяснить Абатулиной Г.Б. ее обязанности, предусмотренные ст. 11 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»:
- явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после перемены места жительства или пребывания;
- явиться для постановки на учет в орган внутренних дел по месту временного пребывания в течение трех дней в случае получения по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, разрешения органа внутренних дел на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории;
- уведомить орган внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;
- уведомить орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в течение трех рабочих дней о перемене места жительства или пребывания, а также о возвращении к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;
- уведомить орган внутренних дел в течение трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы.
Поднадзорное лицо обязано также являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения.
Мотивированное решение составляется в течение 10 дней со дня окончания судебного разбирательства по административному делу.
Председательствующий /подпись/ Зень Н.Ю.
Мотивированное решение изготовлено 26 августа 2026 года.
Председательствующий /подпись/ Зень Н.Ю.