РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 февраля 2026 года г. Горняк
Локтевский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Семёновой Е.С., при секретаре Чеботаревой А.П., с участием истца Борисова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Борисова Виктора Александровича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании решения об отказе в корректировке индивидуального лицевого счета незаконным, обязании произвести корректировку индивидуального лицевого счета,
УСТАНОВИЛ:
Борисов В.А. обратился в Локтевский районный суд Алтайского края с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании решения об отказе в корректировке индивидуального лицевого счета незаконным, обязании произвести корректировку индивидуального лицевого счета, ссылаясь на то, что он обратился в отделение Пенсионного Фонда в Алтайском крае с заявлением о корректировке индивидуального лицевого счета путем включения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица стаж, учитываемый для назначения пенсии следующие периоды его трудовой деятельности:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Локтевское районное агропромышленное объединение – 1год 9 месяцев 18 дней;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Станция техобслуживания АвтоВаз г. Рубцовск, ООО «Горняк-Лада» - 7 лет 8 месяцев 19 дней.
Застрахованное лицо в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, вправе обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда РФ или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд.
19 ноября 2025 года Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю вынесено решение о включении стажа работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – Локтевское районное агропромышленное объединение – 1 год 9 месяцев 18 дней, и об отказе в корректировке индивидуального лицевого счета путем включения в индивидуальный лицевой счет период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Станция техобслуживания АвтоВаз г. Рубцовск – 7 лет 8 месяцев 19 дней.
Свой отказ ответчик обосновал тем, что представленная трудовая книжка № № заполнена с отступлением от установленных правил, запись произведена с нарушениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях и организациях.
По запросам в архивные организации г. Рубцовска и г. Горняка ответы поступили отрицательные, а именно:
- отдел по делам архивов администрации Локтевского района сообщил, что документы ООО «Горняк-Лада» не поступали,
- архивный отдел администрации г. Рубцовска сообщил, согласно архивной справке бывшего директора АО «Алтай-Лада», документы по личному составу в архив не передавались, так как были уничтожены.
Также ответчиком было рекомендовано обратиться в суд.
С данным решением истец не согласен. Так, отказ в корректировке индивидуального лицевого счета путем включения в индивидуальный лицевой счет период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Станция техобслуживания АвтоВаз г. Рубцовск – 7 лет 8 месяцев 19 дней, влияет на оценку его пенсионных прав, нарушает его права и законные интересы, так как это влияет на расчет пенсии, которая рассчитывается от наличия величины индивидуального пенсионного коэффициента, не менее 30, для назначения пенсии.
Истец считает, что ответчик не предпринял все меры к установлению подтверждающих фактов его трудовой деятельности в данный период, ограничился одними запросами.
Полагает, что с его стороны предоставлены достоверные данные, подтверждающие его трудовой стаж, а именно трудовая книжка, тот факт, что она заполнена с нарушениями инструкции, это не его вина, и не опровергает факта его трудовой деятельности в спорный период. На данном предприятии трудились много людей, который могут подтвердить факт его работы.
Истец просит признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю от 19 ноября 2025 года об отказе в корректировке индивидуального лицевого счета путем включения в индивидуальный лицевой счет периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Станция техобслуживания АвтоВаз г. Рубцовск – 7 лет 8 месяцев 19 дней; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю произвести корректировку индивидуального лицевого счета застрахованного лица Борисова Виктора Александровича и пополнить счет сведениями о его работе за период 7 лет 8 месяцев 19 дней.
Истец Борисов В.А. в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме, по доводам, изложенным в иске.
Представитель истца Николаев А.А. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В судебном заседании, 15 января 2026 года, суду пояснил, что истец дважды обращался в ОСФР по АК с заявлением о корректировке сведений его ИЛС, по результатам рассмотрения его заявлений, первый период с 1986 по 1988 год, был включен в его трудовой стаж, в отношении спорного периода было отказано. Истец предпринимал попытки истребовать документы о его трудовой деятельности в архивах, но ничего не найдено. Организация уже не существует, известно, что в отношении этой организации возбуждались уголовные дела, исходя из информации архива, на основании пояснений бывшего директора, все документы по личному составу были уничтожены. Здание организации фактически было расположено в г. Горняке, где истец и исполнял свои трудовые функции, в спорный период проходили многочисленные реорганизации предприятия. Сначала это был филиал от г. Барнаула, потом от г. Рубцовска, потом, как самостоятельная организация. Трудовую книжку истец получил на руки после увольнения.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, направили в суд письменное возражение, в котором указали, что считают исковые требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В соответствии с пунктом 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2014 года № 1015, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
Представленная трудовая книжка № №, заполнена с отступлением от установленных правил, а именно период работы на Станции техобслуживания АвтоВаз г. Рубцовск – печать при увольнении (ООО «Горняк-Лада» г. Горняк) не соответствует наименованию организации (Станция техобслуживания АвтоВаз г. Рубцовск).
Согласно пункта 2.14 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях от 20 июня 1974 года № 162, если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в трудовой книжке делается запись. Данная запись в трудовой книжке Борисова В.А. отсутствует, были сделаны запросы в архивные организации ( г. Рубцовск и г. Горняк). Ответы поступили отрицательные, а именно: отдел по делам архивов администрации Локтевского района Алтайского края сообщает, что документы ООО «Горняк-Лада» не поступали; архивный отдел администрации города Рубцовска Алтайского края сообщает, что документы станции техобслуживания АвтоВаз г. Рубцовска на хранение в архивный отдел не поступали и прилагается архивная справка бывшего директора АО «Алтай-Лада», о том, что документы по личному составу в архив не переданы, все уничтожено.
Таким образом, Отделение просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме, в связи с тем, что страховой стаж истца не был подтвержден надлежащим образом, а истцом каких-либо дополнительных документальных доказательств при подачи искового заявления представлено не было. Также просили рассмотреть дело в отсутствие представителя Отделения.
Свидетель ФИО3, в судебном заседании 28 января 2026 года, суду пояснила, что в 1990 году она переводом перешла работать в передвижную станцию ПСТО «ВАЗ» кладовщиком. На тот момент организация подчинялась г. Рубцовску. Станция находилась по адресу <адрес>. Когда она пришла в эту организацию, Борисов В.А. уже работал там слесарем. Она проработала в этой организации с 1990 по 2005 год. Борисов уволился раньше нее, в каком году, точно не помнит. Указанный период работы был включен ей в общий стаж при подсчете стажа для выхода на пенсию. На пенсию она ушла в 2011 году. Когда она увольнялась, организация еще действовала, но в скором времени ее закрыли. Штатная численность в г. Горняке составляла примерно 7 человек. Отдел кадров находился в г. Рубцовск. В этот период времени предприятие работало полный рабочий день. Борисов тоже работал полный рабочий день каждый день с 8-00 до 18-00, суббота и воскресенье выходной, простоев не было.
Свидетель ФИО2 в судебном заседании 28 января 2026 года, суду пояснил, что в 1990 году он устроился на СТО Горняк-Лада слесарем. Борисов В.А. был у него начальником. Он работал там до 2001 года. Борисов уволился в 1996 или в 1998 году. Работали они на постоянной основе. Рабочая неделя была 5 дневная. Устраивался он в г. Рубцовске. Организация располагалась по <адрес>, где они фактически и трудились. Штат был большой. Работали каждый день без простоев. В настоящее время организация не существует.
Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения – ГПК РФ), счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав пояснения истца, свидетелей, изучив материалы гражданского дела, пенсионного дела, суд пришел к следующему.
В силу положений Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст.7, ч.3 ст. 37, ч.1 ст. 39).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон), вступившим в силу с 1 января 2015 года.
До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно части 1 статьи 2 Закона законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.
Согласно пункту 2 статьи 3 Закона страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Ст. 16 указанного Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ предусмотрено, что органы Фонда имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению застрахованного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет и по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет регламентируется Приказом СФР от 11 июля 2023 года N 1363 "Об утверждении Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет" (Зарегистрировано в Минюсте России 16.08.2023 N 74818).
Настоящий Порядок определяет правила корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета (далее - персонифицированный учет) зарегистрированных лиц и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в части:
-сведений о страховом стаже и трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) зарегистрированного лица;
-сведений о заработке за периоды до 1 января 2002 года в отношении заработка за периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ (далее - сведения о заработке до 1 января 2002 года);
- сведений о трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) (далее - сведения о трудовой деятельности) за периоды работы до 1 января 2020 года, записи о которых содержатся в трудовой книжке (пункт 1 Порядка).
Согласно п. 2 Порядка Территориальные органы СФР осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет: по заявлению зарегистрированного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - заявление); без заявления при выявлении территориальным органом СФР по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, неполных (недостоверных) сведений, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в территориальный орган СФР сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при наличии в распоряжении территориальных органов СФР сведений об иных периодах, засчитываемых в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в том числе поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также из федеральных государственных информационных систем.
В целях корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет зарегистрированное лицо (представитель зарегистрированного лица) представляет заявление, а также следующие документы, в том числе: о заработке до 1 января 2002 года для исчисления размера страховой пенсии, в том числе о доходе, полученном в связи с выполнением предпринимательской деятельности; о трудовой деятельности за период с 1 января 2020 года; трудовая книжка (дубликат трудовой книжки) или копия трудовой книжки (копия дубликата трудовой книжки), заверенная нотариусом или иным лицом в порядке, установленном статьями 77, 79, 81 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-I.
Территориальный орган СФР выносит решение об отказе в корректировке в случае, если документы, представленные заявителем (в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка), и (или) документы, имеющиеся в распоряжении территориальных органов СФР, и (или) документы, запрошенные территориальным органом СФР у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, не подтверждают наличия фактов, указанных в поданном зарегистрированным лицом заявлении и являющихся основанием для корректировки сведений (п.12 Порядка).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 2 октября 2014 г. N 1015).
Пунктом 4 названных правил определено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Пунктом 10 Правил предусмотрено, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015.
Пунктом 43 названных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (пункт 59 Правил).
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04 августа 2021 года N 538н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).
Согласно пункту 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства (место пребывания, место фактического проживания гражданина) на территории Российской Федерации, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Пунктом 6 Перечня предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий"; б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.
Согласно пункту 15 Правил обращения за страховой пенсией при приеме заявления об установлении пенсии и документов, представленных гражданином для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в том числе:
- проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам;
- оформляет выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования;
- регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и выдает уведомление о приеме и регистрации заявления об установлении пенсии и документов, представленных для установления пенсии, в котором указывается дата подачи заявления, способ подачи заявления, дата приема заявления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, перечень документов, представленных заявителем, перечень недостающих для установления пенсии документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и сроки их представления (для заявления о назначении страховой пенсии указывает срок представления документов, недостающих для подтверждения права на страховую пенсию), перечень недостающих для установления пенсии документов, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, которые запрашиваются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.
В силу п. 18 Правил обращения за страховой пенсией при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в том числе:
- дает оценку правильности оформления документов и проверяет соответствие содержащихся в документах сведений данным индивидуального (персонифицированного) учета;
- проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.
Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.
Судом установлено, что Борисов Виктор Александрович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Российской Федерации, имеет постоянную регистрацию на территории <данные изъяты>
19 ноября 2025 года Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю было вынесено решение б/н об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет Борисова Виктора Александровича сведений по стажу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Станция техобслуживания АвтоВАЗ г. Рубцовск.
Причиной отказа указано следующее: согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года №1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В соответствии с пунктом 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2014 года № 1015, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
Представленная трудовая книжка №, заполнена с отступлением от установленных правил, а именно период работы на Станции техобслуживания АвтоВаз г. Рубцовск – печать при увольнении (ООО «Горняк-Лада» г. Горняк) не соответствует наименованию организации (Станция техобслуживания АвтоВаз г. Рубцовск).
Согласно пункта 2.14 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях от 20 июня 1974 года № 162, если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в трудовой книжке делается запись. Данная запись в трудовой книжке Борисова В.А. отсутствует, были сделаны запросы в архивные организации ( г. Рубцовск и г. Горняк). Ответы поступили отрицательные, а именно: отдел по делам архивов администрации Локтевского района Алтайского края сообщает, что документы ООО «Горняк-Лада» не поступали; архивный отдел администрации города Рубцовска Алтайского края сообщает, что документы станции техобслуживания АвтоВаз г. Рубцовска на хранение в архивный отдел не поступали и прилагается архивная справка бывшего директора АО «Алтай-Лада», о том, что документы по личному составу в архив не переданы, все уничтожено.
В трудовой книжке № Борисоа В.А. относительно спорного периода его трудовой деятельности имеются следующие записи:
«Станция техобслуживания АвтоВАЗ г Рубцовск»:
- ДД.ММ.ГГГГ – принят слесарем по ремонту автомобилей 2 р.;
-ДД.ММ.ГГГГ – уволен по собственному желанию, на записи об увольнении имеется оттиск печати с наименованием организации- «ООО «Горняк-Лада» г. Горняк», АООТ «АЛТАЙ-ЛАДА».
В соответствии с выпиской ЕГРЮЛ, по состоянию на 23 декабря 2025 года, общество с ограниченной ответственностью «Горняк-Лада», юридический адрес: <адрес>, участник (учредитель) – открытое акционерное общество «АЛТАЙ-ЛАДА», прекратило свою деятельность 28 июля 2014 года, дата регистрации юридического лица до 01 июля 2002 года – 15 сентября 1995 года.
Согласно архивной справке отдела по делам архивов администрации Локтевского района Алтайского края от 13 января 2026 года, в документах архивного фонда «Органы представительной и исполнительной власти Локтевского района Алтайского края, г. Горняк», «Протоколы заседаний исполкома, решения, принятые исполкомом, и документы к ним», «Постановления главы администрации района», «Распоряжения главы администрации района по основной деятельности» за 1988-1996 года сведения об образовании, реорганизации, ликвидации, правопреемниках ООО «Горняк-Лада» (АООТ «Алтай-Лада») отсутствуют. Управленческая документация, документы по личному составу ООО «Горняк-Лада» (АООТ «Алтай-Лада») на государственное хранение в отдел по делам архивов Администрации Локтевского района Алтайского края не поступали, в связи с чем предоставить сведения о трудовой деятельности (стаже, заработной плате) Борисова Виктора Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не представляется возможным.
Исходя из информации архивного отдела администрации города Рубцовска Алтайского края от 15 января 2026 года документация станции технического обслуживания АвтоВаз, г. Рубцовск на хранение в архивный отдел не поступали, в связи с чем, подтвердить стаж работы, начисления заработной платы Борисову В.А. в период с <данные изъяты> год на станции технического обслуживания АвтоВаз, г. Рубцовск, не представляется возможным. А также представлен акт от 11 августа 1997 года, составленный заместителем начальника архивного отдела и бывшим директором филиала АО Алтай-Лада о том, что здание разграблено, никакие документы(приказы по личному составу, ведомости, лицевые счета не сохранены, все документы сожжены посторонними лицами. Кроме того, представлена копия рукописной объяснительной от имени ФИО6 (бывшего директора филиала АО «Алтай-Лада») от 06 августа 1997 года, в которой указано, что в период его нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предприятие подверглось ограблению, о чем заявлено в полицию, восстановление документов невозможно, так как отсутствуют первичные документы.
В соответствии со справкой городского межведомственного архива документов по личному составу от 11 августа 1997 года, в связи с ликвидацией Рубцовского филиала Акционерного общества «Алтай-Лада» документы по личному составу в межведомственный архив не переданы, так как не сохранены руководством филиала, практически все уничтожено посторонними лицами.
В трудовой книжке ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серия № №, допрошенного в ходе судебного разбирательства в качестве свидетеля, имеются следующие записи, относительно спорного периода:
«Станция техобслуживания АвтоВаз г. Рубцовск»:
- ДД.ММ.ГГГГ – принят слесарем третьего разряда на ПСТО г. Горняк;
-ДД.ММ.ГГГГ – уволен по ст. 31 КЗОТ (по собственному желанию), на записи об увольнении имеется оттиск печати с наименованием организации- «ООО «Горняк-Лада» г. Горняк», АООТ «АЛТАЙ-ЛАДА».
В трудовой книжке ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, допрошенной в ходе судебного разбирательства в качестве свидетеля, имеются следующие записи, относительно спорного периода:
«Станция техобслуживания АвтоВаз г. Рубцовск»:
- ДД.ММ.ГГГГ год – принята переводом на ПСТО ВАЗ кладовщиком;
- ДД.ММ.ГГГГ – согласно приказа №9 от ДД.ММ.ГГГГ АКЦ «Автоваз техобслуживания г. Барнаула, переименовывается в СТО «Горняк Лада»;
-ДД.ММ.ГГГГ – согласно приказа №27 от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Алтай-Лада» г. Барнаул переименована в ООО «Горняк-Лада»
- ДД.ММ.ГГГГ – уволена по статьей 79 ТК РФ (расторжение договора), на записи об увольнении имеется оттиск печати с наименованием организации- «ООО «Горняк-Лада» г. Горняк», АООТ «АЛТАЙ-ЛАДА».
Из материалов пенсионного дела ФИО3 следует, что период ее трудовой деятельности с 29 мая 1990 года по 11 декабря 2005 года включен ей в общий трудовой стаж для назначения пенсии по старости. ФИО3 назначена пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно материалам отказного пенсионного дела Борисова В.А., последний зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, присвоен страховой номер индивидуального лицевого счета №.
В выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица Борисова В.А. отсутствуют сведения о периоде его трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Общий стаж Борисова В.А., учитываемый для целей назначения пенсии, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составил 10 лет 09 месяцев 07 дней.
В материалах пенсионного дела также имеются архивные справки архивного отдела администрации города Рубцовска Алтайского края и отдела по делам архивов администрации Локтевского района Алтайского края относительно спорного периода трудовой деятельности Борисова В.А., аналогичного содержания, полученным по запросам суда и изложенным выше.
В силу пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с пунктом 2.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. N 162 (действовавшей в спорный период), в трудовую книжку вносятся сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение.
На основании пункта 2.14 названной Инструкции если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: "Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то", а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер.
В соответствии с пунктом 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.
При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина (пункт 38 Правил).
При этом пунктом 43 Правил прямо предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно п. п. 10, 11 ст. 3 Федерального закона от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (далее - Закон об архивном деле) государственный архив - федеральное государственное учреждение, создаваемое Российской Федерацией, или государственное учреждение субъекта РФ, создаваемое субъектом РФ, которые осуществляют комплектование, учет, хранение и использование документов Архивного фонда РФ, а также других архивных документов; муниципальный архив - структурное подразделение органа местного самоуправления или муниципальное учреждение, создаваемое муниципальным образованием, которые осуществляют хранение, комплектование, учет и использование документов Архивного фонда РФ, а также других архивных документов.
В соответствии с ч. 1 ст. 17 Закона об архивном деле государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, нотариусы, занимающиеся частной практикой, обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, а также перечнями документов, предусмотренными ч. 3 ст. 6 и ч. 1, 1.1 ст. 23 Закона об архивном деле.
Из приведенных норм права следует, что по общему правилу страховой стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, при отсутствии в выписке из индивидуального лицевого счета сведений о работе, подтверждается трудовой книжкой, а также на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке, а при отсутствии таких документов - может подтверждаться показаниями не менее 2 свидетелей, знающих работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации показания свидетелей относятся к одному из виду доказательств при условии допроса свидетелей в порядке, предусмотренном статьями 69, 70 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Судом установлено, что спорный период трудовой деятельности истца имел место быть до его регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, из представленных суду архивных документов, также следует, что документы относительно трудовой деятельности истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также о реорганизации и ликвидации предприятия – «Станция техобслуживания АвтоВаз г. Рубцовск», ООО «Горняк-Лада» в архивы г. Рубцовска и г. Горняка не поступали, при этом имеется информация об утрате этих документов работодателем, не по вине работника. Факт трудовой деятельности истца в указанный период на данном предприятии, а также факт переименования предприятия, в ходе судебного разбирательства подтвержден показаниями свидетелей ФИО3 и ФИО2, которые были опрошены в соответствии с требованиями ст. ст. 69,70 ГПК РФ, предупреждены об уголовной ответственности, предусмотренной Уголовным кодексом РФ за отказ от дачи и за дачу ложных показаний, а также исследованными судом трудовыми книжками свидетелей.
Таким образом, анализируя указанные выше нормы права, исходя из установленных по делу обстоятельств, суд полагает возможным обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю внести корректировку в индивидуальный лицевой счет Борисова Виктора Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, путем включения сведений в страховой стаж о периоде работы Борисова В.А.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Станция техобслуживания АвтоВаз г. Рубцовск, ООО «Горняк-Лада».
Суд полагает, что в данном случае Борисов В.А. является добросовестным участником гражданских правоотношений, его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. При указанных обстоятельствах безответственное отношение работодателя Станция техобслуживания АвтоВаз г. Рубцовск, (ООО «Горняк-Лада») к оформлению и сдаче в архивный отдел администрации Локтевского района документации по личному составу и оформлению трудовых книжек, не может умолять пенсионные права Борисова В.А., предусмотренные пенсионным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, доводы представителя ответчика, изложенные в письменном возражении, являются необоснованными и не принимаются судом во внимание.
Следовательно, требование истца о признании незаконным решения ОСФР по Алтайскому краю б/н от 19 ноября 2025 года об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет Борисова Виктора Александровича, подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Истцом при подаче искового заявления в суд, была уплачена государственная пошлина в размере 3000 рублей, что подтверждается чеками по операции ПАО Сбербанк от 19 декабря 2025 года на сумму 300 рублей и 2700 рублей.
По правилам указанных норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в пользу истца подлежат возмещению ответчиком судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 3000 руб.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 167, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Борисова Виктора Александровича (паспорт № №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН 2225008796), удовлетворить.
Признать незаконным решение ОСФР по Алтайскому краю б/н от 19 ноября 2025 года об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет Борисова Виктора Александровича.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю внести корректировку в индивидуальный лицевой счет Борисова Виктора Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, путем включения сведений в страховой стаж о периоде работы Борисова В.А.:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Станция техобслуживания АвтоВаз г. Рубцовск, ООО «Горняк-Лада».
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в пользу Борисова Виктора Александровича расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Локтевский районный суд.
Судья Е.С. Семёнова
Мотивированное решение изготовлено 27 февраля 2026 года