РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 сентября 2026 года г. Новосибирск
Ленинский районный суд г. Новосибирска в составе:
Судьи Бурнашовой В.А.,
При секретаре судебного заседания Меркурьевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каримовой Хайши Кутусовны к Мэрии г. Новосибирска, Администрации Ленинского района г. Новосибирска о признании права собственности на земельный участок установил:
Истец Каримова Х.К. обратилась в суд с указанным иском, просит с учетом признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 623 кв.м., расположенный по адресу: г. Новосибирск, пер. Балластный, д.85/1, в границах и координатах, согласно заключению кадастрового инженера Галстян М.А. от 16.12.2024.
В обоснование иска указано, что решением Ленинского районного суда г. Новосибирска от 26.02.2020 были удовлетворены исковые требования Каримовой Х.К. о признании права собственности на жилой дом №85/1 по пер. Балластный г. Новосибирска с кадастровым номером №. Указанный жилой дом расположен в районе малоэтажной застройки в соответствии с функциональным зонированием населенного пункта, приобретен по возмездной сделке купли-продажи в 1994 году, с передачей истцу карточки учета строений и сооружений, выданной Кировским БТИ от 08.08.1991 и членской книжкой садовода. Решением общего собрания членов товарищества от 17.06.2000 о распределении земельных участков, за истцом был закреплен земельный участок, площадью 623 кв.м., по пер. Балластный, д.85/1, на котором находится жилой дом.
После признания права собственности на дом Каримова Х.К. во внесудебном порядке обращалась в мэрию г. Новосибирска по вопросу предоставления земельного участка, однако получила отказ: постановлениями Мэрии г. Новосибирска от 16.06.2022 № 1915, №1081 от 02.04.2021 схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению Каримовой Х.К. о предварительном согласовании, не утверждена, поскольку не соответствует требованиям к ее подготовке.
В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежаще.
Изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Вступившим в законную силу заочным решением Ленинского районного суда г. Новосибирска о 26.02.2020 по гражданскому делу № 2-1300/2020 по иску Каримовой Хайши Кутусовны к мэрии г. Новосибирска, администрации Ленинского района г. Новосибирска о признании права собственности на жилой дом установлено:
решением общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Ветеран» от 17.06.2000 о распределении земельных участков между членами СНТ «Ветеран» за Каримовой Х.К. был закреплен участок, площадью 623 кв.м. по пер. Балластный, 85/1, на котором находится жилой дом, общей площадью 48,7 кв.м.
Истец Каримова Х.К. является членом СНТ «Ветеран», согласно справке председателя уличного комитета, фактически проживает по адресу: Балластный пер., д. 85/1.
Владение жилым домом и земельным участком осуществляется открыто, никем не оспаривалось. Каких-либо требований о сносе дома либо его безвозмездном изъятии, истребовании земельного участка, необходимого для обслуживания данного жилого дома, не заявлялось.
В силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса РФ лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 234 Гражданского кодекса РФ до приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.
Само по себе отсутствие документов об отводе земельного участка, невозможность доказать право собственности на основании надлежащим образом заключенного и зарегистрированного договора не препятствуют приобретению по давности недвижимого имущества, обстоятельства возведения которого неизвестны.
Согласно выписке из ЕГРН, выданной Управлением Росреестра по Новосибирской области, жилой дом, расположенный по адресу, г. Новосибирск, пер. Балластный, д.85/1, поставлен кадастровый учет 03.06.2020, присвоен кадастровый номер 54:35:061966:18. (л.д.9-10).
Право собственности Каримовой Х.К. зарегистрировано в ЕГРН 03.06.2020 (номер записи о государственной регистрации №
В соответствии с пунктом 2 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации до приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.
Согласно статье 11 Федерального закона от 30 ноября 1994 года N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" действие статьи 234 Кодекса (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 года, и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Как указано в абзаце первом пункта 16 приведенного выше постановления Пленума, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Согласно абзацу первому пункта 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею. Это относится к случаям, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).
Согласно постановлениям Мэрии г. Новосибирска от 16.06.2022 № 1915, №1081 от 02.04.2021, схема расположения земельного участка, приложенная истцом к заявлению о предварительном согласовании, не может быть утверждена, поскольку не соответствует утвержденному постановлением Мэрии г. Новосибирска от 12.02.2021 №417 проекту планировки территории промышленной зоны Ленинского района (образуемый земельный участок расположен в границах зоны объектов улично-дорожной сети).
Согласно пп.4 п.16 ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является: несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории.
Пунктом 2 статьи 1, частью 1 статьи 9, статьей 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что территориальное планирование является долгосрочным планированием развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.
Реализация документов территориального планирования осуществляется, в том числе путем подготовки и утверждения документации по планировки территории в соответствии с документами территориального планирования (пункт 1 части 2 статьи 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Видами документации по планировки территории являются: проект планировки территории; проект межевания территории (части 1, 4 статьи 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Основная часть проекта планировки включает в себя чертеж или чертежи планировки территории, на которых помимо прочего отображаются красные линии (подпункт «а» пункта 1 части 1 статьи 42 Градостроительного кодекса российской Федерации).
На основании ст. 1 ГрК РФ красные линии - линии, которые обозначают границы территорий общего пользования и подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории;
12.02.2021 постановлением Мэрии города Новосибирска №417 утвержден проект планировки территории промышленной зоны Ленинского района, в настоящее время постановление утратило силу.
Согласно заключению кадастрового инженера Галстян М.А. от 16.12.2024, земельный участок, расположенный Российская Федерация, Новосибирская область, городской округ город Новосибирск, город Новосибирск, переулок Балластный, д.85/1, начал использоваться до принятия решения Совета депутатов города Новосибирска, утверждающего карту территориального зонирования, так как расположенный в его границах жилой дом с кадастровым номером № был построен в 1996 году. Земельный участок полностью соответствует градостроительным нормам, установленным в городе Новосибирске.
На основании вышеизложенного, земельный участок с местоположением Российская Федерация, Новосибирская область, городской округ город Новосибирск, город Новосибирск, переулок Балластный, д.85/1, рекомендован к дальнейшему юридическому оформлению, со следующими характеристиками:
- местоположение: Российская Федерация, Новосибирская область, городской округ город Новосибирск, город Новосибирск, переулок Балластный, д.85/1;
- площадь земельного участка 622 кв.м.;
- категория земель «земли населенных пунктов»;
- вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства (2.1)»;
- сведения о характерных точках границ образуемого земельного участка:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
X
Y
1
486406.58
4188944.55
2
486402.65
4188961.71
3
486400.39
4188971.32
4
486399.98
4188971.37
5
486392.85
4188970.78
6
486380.45
4188968.46
7
486384.62
4188943.82
8
486385.06
4188943.55
9
486386.66
4188937.92
10
486389.73
4188938.77
11
486392.27
4188939.41
Система координат МСК НСО, зона 4
480 507,11
4193639,11
В данном случае расположение земельного участка в границах зоны объектов улично-дорожной сети, проходящих по земельному участку, на котором ранее 1990 г. расположен жилой дом, то есть без учета фактического землепользования, следует рассматривать как нарушение требований Градостроительного кодекса Российской Федерации к составу и содержанию проекта планировки территории.
Само по себе отсутствие государственного кадастрового учета не исключает того обстоятельства, что земельный участок фактически выделен в натуре (огорожен, размежеван с другими земельными участками), то есть индивидуализирован.
При изложенных обстоятельствах суд полагает возможным признать за Каримовой Х.К. право собственности на земельный участок площадью 622 кв.м., расположенный по адресу: г. Новосибирск, пер. Балластный, д.85/1, после согласования мэрией г. Новосибирска схемы расположения и предоставления земельного участка, постановки земельного участка на кадастровый учет.
В связи с тем, что по данной категории дел надлежащим ответчиком является мэрия г. Новосибирска, в удовлетворении иска к Администрации Ленинского района г. Новосибирска (к ненадлежащему ответчику) суд отказывает.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Каримовой Хайши Кутусовны удовлетворить частично.
Признать за Каримовой Хайшой Кутусовной право собственности на земельный участок, площадью 622 кв.м., расположенный по адресу: г. Новосибирск, пер. Балластный, д.85/1, после согласования мэрией г. Новосибирска схемы расположения и предоставления земельного участка, постановки земельного участка на кадастровый учет, в следующих границах и координатах:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
X
Y
1
486406.58
4188944.55
2
486402.65
4188961.71
3
486400.39
4188971.32
4
486399.98
4188971.37
5
486392.85
4188970.78
6
486380.45
4188968.46
7
486384.62
4188943.82
8
486385.06
4188943.55
9
486386.66
4188937.92
10
486389.73
4188938.77
11
486392.27
4188939.41
Система координат МСК НСО, зона 4
480 507,11
4193639,11
В удовлетворении иска к Администрации Ленинского района г. Новосибирска - отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 13 октября 2026 года.
Судья (подпись) В.А. Бурнашова
Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-1287/2026 в Ленинском районном суде г. Новосибирска.
Секретарь с/заседания
А.А. Меркурьева