РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 июля 2026 года г. Новосибирск
Ленинский районный суд г. Новосибирска в составе:
Судьи Бурнашовой В.А.,
При секретаре судебного заседания Меркурьевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Товарищества собственников жилья «На Котовского» к ООО «Управляющая компания ЖКХ ПАРТНЕР» (ИНН 5404244700), собственникам помещений в МКД, установил:
Истец ТСЖ «На Котовского» обратился в суд с вышеуказанным иском, просит обязать ответчиков, в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером 54:35:064270:19, в целях прохода и проезда круглосуточно к земельному участку с кадастровым номером 54:35:064270:54 путем демонтажа откатных ворот; в случае неисполнения решения суда в части демонтажа откатных ворот в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу истец вправе осуществить демонтаж откатных ворот самостоятельно, с возложением понесенных расходов на ответчиков в солидарном порядке (уточненный иск).
Согласно доводам иска, многоквартирный дом (МКД) № 3 по ул. Планировочная в г. Новосибирске расположен на земельном участке с кадастровым номером 54:35:064270:19. МКД по адресу: г. Новосибирск, ул. Котовского, 10/1, расположен на земельном участке с кадастровым номером 54:35:064270:54.
08.02.2023 ТСЖ «На Котовского», созданное в целях обслуживания и управления МКД № 10/1 по ул. Котовского, обратилось в мэрию г. Новосибирска с заявлением об установлении публичного сервитута для проезда через земельный участок с кадастровым номером 54:35:064270:19, указывая, что собственники жилых помещений соседних домов под номерами 1/1, 1/2, 3, 3/1 по ул. Планировочная и дома № 6 по ул. Котовского установили заградительные конструкции на внутриквартальных проездах между указанными домами, тем самым лишив права пользования проездами собственников жилых и нежилых помещений дома № 10/1 по ул. Котовского, в том числе единственным из всех имеющихся внутриквартальным проездом, обеспечивающим двухстороннее движение и безопасный проход пешеходов.
16.03.2023 по результатам рассмотрения указанного заявления комиссией по вопросам земельных отношений и застройки земельных участков на территории г. Новосибирска принято решение об установлении публичного сервитута, в том числе на земельный участок с кадастровым номером 54:35:064270:19 по ул. Планировочная в Ленинском районе с целью прохода, проезда через земельный участок.
Постановлением Мэрии г. Новосибирска от 04.09.2023№ 4738 «Об установлении публичного сервитута в отношении земельных участков в Ленинском районе», установлен публичный сервитут на неопределенный срок в целях прохода, проезда через земельные участки с кадастровым номером 54:35:064270:19 по ул. Планировочная 3 в г. Новосибирске, с кадастровым номером 54:35:064270:18 по ул. Планировочная 1/2 в г. Новосибирске, с кадастровым номером 54:35:064270:21 по ул. Планировочная 1/1 в г. Новосибирске, с кадастровым номером 54:35:064270:23 по ул. Котовского 6 в г Новосибирске.
ООО «Управляющая компания ЖКХ-ПАРТНЕР» осуществляет обслуживание МКД 3 по ул. Планировочная в г. Новосибирске.
На протяжении длительного времени, с 2022 года, пользование земельным участком невозможно в связи с тем, что проезд перегорожен металлическими воротами.
Обращения с просьбой освободить проезд и не чинить препятствий в пользовании частью земельного участка и ООО «Управляющая компания ЖКХ ПАРТНЕР», и собственники дома № по ул. Планировочной фактически игнорируют, в связи с чем подан настоящий иск.
В судебном заседании представители истца Гальченко В.С., Баткова О.П. в судебном заседании иск поддержали.
Представитель ответчика ООО «Управляющая компания ЖКХ ПАРТНЕР» Кудашева С.В. против удовлетворения иска возражала, установленные ворота являются общим имуществом собственников помещений МКД, без решения собственников демонтаж ворот невозможен, необходимости в демонтаже ворот нет, достаточно оставить их в открытом положении.
Ответчики Миллер Станислав Владимирович, Дурнев Василий Иванович, Архипов Сергей Николаевич, Шведова Ирина Валерьевна, Зуева Ирина Викторовна в судебном заседании против удовлетворения иска возражали, поскольку отсутствие ворот приведет к тому, что придомовая территория МКД превратится в проезжую часть, что очень опасно, фактически будет невозможно выйти из подъезда. В настоящее время по коллективному обращению жителей на основании проведенной экспертизы АНО «Центральное бюро судебных экспертиз № 1» в мэрии города Новосибирска рассматривается вопрос о внесении изменений в Постановление мэрии города Новосибирска от 04.09.2023 № 4738 «Об установлении публичного сервитута в отношении земельных участков в Ленинском районе» для прохода и проезда неограниченного круга лиц. Принятое постановление в текущей редакции нарушает требования пункта 8 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому сервитут, публичный сервитут должны устанавливаться и осуществляться на условиях, наименее обременительных для использования земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием. Для жителей дома № 10/1 по ул. Котовского существует 3 альтернативных проезда к их дому на личном автотранспорте, без использования земельных участков на придомовой территории Планировочная, 3.
Ответчики Молчанова Екатерина Викторовна, Миллер Мирослава Рихардовна, Красич Вячеслав Васильевич, Красич Валентина Григорьевна, Красич Василий Степанович, Красич Вячеслав Васильевич, Колпакова Людмила Николаевна, Грибанова Ольга Григорьевна, Грибанов Павел Михайлович, Мирошкина Ангелина Савостьяновна, Афанасьева (Евсюкова) Татьяна Владимировна, Афанасьева Галина Аркадьевна, Афанасьев Владимир Евгеньевич, Примерова Элла Юрьевна, Примеров Станислав Викторович, Вертоградская Галина Алексеевна, Шевченко Виктор Владимирович, Шевченко Аркадий Викторович, Шевченко Тамара Витальевна, Томилов Александр Романович, Томилова Галина Дмитриевна, Ефимов Валерий Фёдорович, Шеповаленко Юлия Викторовна, Марещенкова Елена Александровна, Петранцов Александр Николаевич, Петранцова Евгения Александровна, Кислов Денис Константинович, Сыромолотов Вячеслав Александрович, Арахланова Ольга Николаевна, Переберина Инна Евгеньевна, Савватеева Роза Яковлевна, Савватеев Николай Андреевич, Антонова Анастасия Юрьевна, Наседкин Сергей Дмитриевич, Овсянникова Людмила Михайловна, Саура Наталья Петровна, Саура Григорий Васильевич, Горелов Алексей Анатольевич, Горелова Олеся Викторовна, Рыжова Нина Васильевна, Карасева Татьяна Ивановна, Мишин Алексей Андреевич, Сударикова Елена Дмитриевна, Шаламова Светлана Викторовна, Шаламов Юрий Дмитриевич, Тихонова Наталия Николаевна, Брюханова Алина Павловна, Брюханова (Шиганова) Ирина Александровна, Жагин Сергей Викторович, Ворошилина Галина Николаевна, Гришков Сергей Петрович, Гришкова Валентина Георгиевна, Федотова Елена Геннадьевна, Феллер Людмила Геннадьевна, Феллер Владимир Иосифович, Родионов Александр Александрович, Юрьева Ольга Борисовна, Грибукова Вероника Сергеевна, Грибуков Александр Сергеевич, Матвеева Надежда Николаевна, Константинова Наталья Николаевна, Агафонов Александр Николаевич, Туз Людмила Владимировна, Туз Валерия Николаевна, Гольнева Евгения Игоревна, Гольнева Светлана Ивановна, Гусева Олеся Игоревна, Гусев Александр Максимович, Заковряжина Наталья Петровна, Заковряжина Галина Алексеевна, Татаринова Алла Петровна, Побединский Сергей Вадимович, Побединская Ольга Владимировна, Кольчиго Андрей Михайлович, Петров Дмитрий Жданович, Вандакуров Алексей Иванович, Петрова Ольга Михайловна, Прилепин Юрий Петрович, Прилепина Татьяна Георгиевна, Прилепин Дмитрий Юрьевич, Кириллова Лариса Станиславовна, Кириллова Лариса Станиславовна, Черепанова Юлия Игоревна, Мережко Екатерина Васильевна, Сухорукова Татьяна Алексеевна, Егорова Елена Федоровна, Лебединская Валентина Филипповна, Буркова Валентина Владимировна, Буркова Ирина Вячеславовна, Бурков Вячеслав Валерьевич, Кононец Наталья Алексеевна, Капшенинова Наталья Валерьевна, Абдухакимов Наиль Анварович, Дурнева Галина Петровна, Киселева Анастасия Эдуардовна, Вяткина Дарья Валерьевна, Вяткина Марина Владимировна, Вяткин Валерий Викторович, Климов Андрей Сергеевич, Климова Нина Геннадьевна, Федорищенко Валерия Алексеевна, Петрова Наталья Владимировна, Сидельцов Виктор Иванович, Фарафонтов Валентин Павлович, Фарафонтова Марина Юрьевна, Фарафонтова Анна Валентиновна, Ларионова Людмила Павловна, Шишкина Мария Вадимовна, Шишкин Никита Александрович, Рождественская Лариса Петровна, Орлова Светлана Владимировна, Орлова Алёна Сергеевна, Федоров Евгений Владимирович, Куприянова Надежда Ивановна, Бугаева Валентина Николаевна, Залепухина Татьяна Анатольевна, Гусева Дарья Павловна, Карюгина Надежда Викторовна, Проскурякова Наталья Васильевна, Никонов Николай Юрьевич, Никонова Анастасия Юрьевна, Гельфенштейн Дмитрий Викторович в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
Представители третьих лиц мэрии г. Новосибирска, ГКУ НСО «Хозяйственное управление», Департамента имущества и земельных отношений НСО в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, письменные отзывы приобщены к делу.
Выслушав пояснения, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Материалами дела подтверждается, что многоквартирный дом (МКД) № 3 по ул. Планировочная в г. Новосибирске расположен на земельном участке с кадастровым номером 54:35:064270:19. МКД по адресу: г. Новосибирск, ул. Котовского, 10/1, расположен на земельном участке с кадастровым номером 54:35:064270:54.
08.02.2023 ТСЖ «На Котовского», созданное в целях обслуживания и управления МКД № 10/1 по ул. Котовского, обратилось в мэрию г. Новосибирска с заявлением об установлении публичного сервитута для проезда через земельный участок с кадастровым номером 54:35:064270:19, указывая, что собственники жилых помещений соседних домов под номерами 1/1, 1/2, 3, 3/1 по ул. Планировочная и дома № 6 по ул. Котовского установили заградительные конструкции на внутриквартальных проездах между указанными домами, тем самым лишив права пользования проездами собственников жилых и нежилых помещений дома № 10/1 по ул. Котовского, в том числе единственным из всех имеющихся внутриквартальным проездом, обеспечивающим двухстороннее движение и безопасный проход пешеходов.
16.03.2023 по результатам рассмотрения указанного заявления комиссией по вопросам земельных отношений и застройки земельных участков на территории г. Новосибирска принято решение об установлении публичного сервитута, в том числе на земельный участок с кадастровым номером 54:35:064270:19 по ул. Планировочная в Ленинском районе с целью прохода, проезда через земельный участок.
Постановлением Мэрии г. Новосибирска от 04.09.2023№ 4738 «Об установлении публичного сервитута в отношении земельных участков в Ленинском районе», установлен публичный сервитут на неопределенный срок в целях прохода, проезда через земельные участки с кадастровым номером 54:35:064270:19 по ул. Планировочная 3 в г. Новосибирске, с кадастровым номером 54:35:064270:18 по ул. Планировочная 1/2 в г. Новосибирске, с кадастровым номером 54:35:064270:21 по ул. Планировочная 1/1 в г. Новосибирске, с кадастровым номером 54:35:064270:23 по ул. Котовского 6 в г Новосибирске.
ООО «Управляющая компания ЖКХ-ПАРТНЕР» осуществляет обслуживание МКД 3 по ул. Планировочная в г. Новосибирске.
В настоящее время проход и проезд на земельный участок с кадастровым номером 54:35:064270:19 перегорожен металлическими воротами, что подтверждается фотографиями, представленными в дело, заключением судебной землеустроительной экспертизы № 667-ЗМЭ, данный факт ответчиками не оспаривается.
Собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) в соответствии с пунктом 1 статьи 274 ГК РФ вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).
Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.
В силу статьи 23 Земельного кодекса РФ сервитут может быть установлен решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд, а также нужд местного населения без изъятия земельных участков (публичный сервитут) (пункт 2).
Публичный сервитут может устанавливаться для прохода или проезда через земельный участок, в том числе в целях обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе, за исключением случаев, если свободный доступ к такому объекту ограничен в соответствии с федеральным законом.
На момент рассмотрения дела Постановление Мэрии г. Новосибирска от 04.09.2023№ 4738 «Об установлении публичного сервитута в отношении земельных участков в Ленинском районе», которым установлен публичный сервитут на неопределенный срок в целях прохода, проезда через земельные участки с кадастровым номером 54:35:064270:19 по ул. Планировочная 3 в г. Новосибирске, с кадастровым номером 54:35:064270:18 по ул. Планировочная 1/2 в г. Новосибирске, с кадастровым номером 54:35:064270:21 по ул. Планировочная 1/1 в г. Новосибирске, с кадастровым номером 54:35:064270:23 по ул. Котовского 6 в г Новосибирске, является действующим (не отмененным, не измененным).
В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Решением Центрального районного суда г. Новосибирска от 04.02.2025 по делу № 2а-935/2025, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Новосибирского областного суда от 27.05.2025, в удовлетворении административного искового заявления Прилепиной Т.Г. к мэрии г. Новосибирска о признании недействующим постановления об установлении публичного сервитута на земельный участок, отказано.
Административный истец Прилепина Т.Г., будучи собственником квартиры № 63, находящейся в доме № 3 по ул. Планировочная, и председателем совета данного многоквартирного дома, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 08.12.2018, уполномоченная представлять интересы собственников помещений перед третьими лицами, обратилась в суд, мотивирую требования к мэрии г. Новосибирска тем, что в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома №3 по ул. Планировочная включен земельный участок с кадастровым номером 54:35:064270:19, в отношении которого установлен публичный сервитут в соответствии с оспариваемым постановлением в целях проезда к земельному участку с кадастровым номером 54:35:064270:35, где расположен дом № 10/1 по ул. Котовского. Поскольку имеются иные пути проезда к земельному участку многоквартирного дома № 10/1 по ул. Котовского, полагает, что установление сервитута спорным постановлением нарушает права собственников помещений многоквартирного дома № 3 по ул. Планировочная.
Кассационным определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции 15.10.2025 судебные акты первой и апелляционной инстанции оставлены без изменения.
В ходе рассмотрения данного административного иска судом была назначена судебная экспертиза.
Согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы 667-ЗМЭ, выполненной АНО «Центр бюро судебных экспертиз № 1», проезд и проход к земельному участку, расположенному по адресу: г. Новосибирск, ул. Котовского, 10/1, с кадастровым номером 54:35:064270:54 осуществляется с трёх возможных проездов без использования земельного участка 54:35:064270:19. Данные проходы и проезды не позволяют обеспечить проезд крупногабаритной специальной техники (пожарной техники, мусоровоза и т.д.). Иные установленные проезды не соответствуют нормам пожарной безопасности для проезда к многоквартирному дому № 10/1 по ул. Котовского г. Новосибирска.
Экспертами отмечено, что проезд через публичный сервитут на момент проведения исследования не осуществляется (перекрыт откатными воротами, заграждениями), и для обеспечения доступа к земельному участку с кадастровым номером 54:35:064270:54, расположенному по адресу: г. Новосибирск, ул. Котовского, д. 10/1, для эксплуатации жилого дома и подземной автостоянки, установленный сервитут по Постановлению Мэрии г. Новосибирска № 4738 от 04.09.2023 г. «Об установлении публичного сервитута в отношении земельных участков в Ленинском районе» является наиболее удобным и соответствующий требованиям законодательства. Ни один существующий на момент исследования проезд не соответствует данным требованиям и нормам.
Согласно пункту 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с положениями статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Защита нарушенных или оспоренных гражданских прав согласно положениям статей 11, 12 ГК РФ осуществляется в судебном порядке и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Аналогичное положение содержится в подпункте 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 45, 47 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Суд обращает внимание, что в силу ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304).
Применительно к обстоятельствам настоящего дела суд считает необходимым при определении способа устранения препятствия в пользовании сервитутом, а именно в пользовании земельным участком с кадастровым номером 54:35:064270:19 в целях круглосуточного прохода и проезда к земельному участку с кадастровым номером 54:35:064270:54 (то есть при определении способа исполнения судебного решения) ограничиться возложением на ООО «Управляющая компания ЖКХ ПАРТНЕР», обязанности привести откатные ворота в полностью открытое состояние, достаточное для проезда крупногабаритной специальной техники (в том числе пожарной машины, мусоровоза и т.д.).
Суд полагает, что демонтаж ворот является затратным как по финансам, так и по времени, тогда как приведение откатных ворот в полностью открытое состояние таких затрат не требует, при этом в полной мере достигается юридически значимая цель: устранение препятствия в пользовании сервитутом.
Кроме того, как указано в части 1 статьи 276 ГК РФ, по требованию собственника земельного участка, обремененного сервитутом, сервитут может быть прекращен ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен.
В случае отпадения оснований для установления сервитута, откатные ворота, на установку которых были затрачены денежные средства граждан, могут быть вновь использованы по назначению.
Таким образом, иск подлежит частичному удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично.
Обязать ООО «Управляющая компания ЖКХ ПАРТНЕР» (ИНН 5404244700) устранить препятствия в пользовании сервитутом, а именно в пользовании земельным участком с кадастровым номером 54:35:064270:19 в целях круглосуточного прохода и проезда к земельному участку с кадастровым номером 54:35:064270:54, путем приведения откатных ворот в полностью открытое состояние, достаточное для проезда крупногабаритной специальной техники (в том числе пожарной машины, мусоровоза и т.д.).
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 27 июля 2026 г.
Судья (подпись) В.А. Бурнашова
Подлинник решения в гражданском деле № 2-1302/2026 в Ленинском районном суде г. Новосибирска.
Секретарь с/заседания
А.А. Меркурьева