РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(заочное)
20 апреля 2026 года р.п. Крутинка Омской области
Крутинский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Гусарского В.Ф., при секретаре судебного заседания Назаренко В.С., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Панова Олега Борисовича, Пановой Галины Викторовны к администрации Крутинского района Омской области, администрации Яманского сельского поселения Крутинского района Омской области о признании квартиры домом блокированной застройки, установил:
Панов О.Б., Панова Г.В. обратились в суд с указанным иском, указав, что истцам на праве собственности принадлежит квартира общей площадью 29,5 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №, расположенная в здании с кадастровым номером 55:10:100101:523. Согласно техническому паспорту здание расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый № фактически разделено и состоит из двух смежных жилых блоков (помещений). Каждый из жилых блоков имеет самостоятельные системы электроснабжения, отопления, холодного водоснабжения, канализации. Согласно Выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, собственниками квартиры, площадью 29,5 кв.м., кадастровый №, назначение: жилое, местоположение: <адрес>, принадлежит на праве общей совместной собственности Панову Олегу Борисовичу и Пановой Галине Викторовне. Согласно сведениям с сайта Росреестра, <адрес>, площадью 46,3 кв.м., кадастровый №, местоположение: <адрес>, права не зарегистрированы. С учетом того, что квартира, принадлежащая истцам на праве собственности, находится в доме блокированной застройки, соответственно, каждый блок (квартира) такого дома, располагается на отдельном земельном участке, каждый из которых сформирован и имеет отдельный кадастровый номер, а участок, на котором находиться весь дом, не принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в доме. Общих инженерных коммуникаций в доме не имеется. Отопление, водоснабжение в каждой из двух квартир осуществляется индивидуально. Прилегающий к квартирам земельный участок разделен забором. Такой порядок пользования земельным участком был при заселении сторон в квартиры в указанном доме и сохраняется до настоящего времени уже много лет. Просит суд признать квартиру общей площадью 29,5 кв. м, с кадастровым номером 55:10: 100101:755, принадлежащую по праву общей совместной собственности Панову Олегу Борисовичу и Пановой Галине Викторовне, расположенную по адресу: <адрес>, домом блокированной застройки №. Признать <адрес>, общей площадью 46,3 кв. м, с кадастровым номером 55:10: 100101:756, расположенную по адресу: <адрес>, д <адрес>, домом блокированной застройки №. Снять с кадастрового учета многоквартирный дом общей площадью 75,3 кв.м. с кадастровым номером 55:10:100101:523, расположенный по адресу: <адрес>. Указать в решении, что осуществление государственного кадастрового учета на дома блокированной застройки № и №, осуществление учетно-регистрационных действий, от имени всех собственников возможно только по заявлению истца Панова Олега Борисовича.
В судебное заседание истцы Панов О.Б.Ю., Панова Г.В. не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Ответчики администрации <адрес>, администрации Яманского сельского поселения <адрес>, участие в судебном заседании не принимали, представитель Управления Росреестра по <адрес>, в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
На основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
О рассмотрении дела в заочном производстве вынесено определение суда в протокольной форме.
Порядок и последствия рассмотрения дела в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233, 234 ГПК РФ разъяснены.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.
Проанализировав доводы истца, оценив в совокупности с представленными доказательствами, суд находит заявленные требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации, Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.
Конституцией Российской Федерации гарантируются свобода экономической деятельности, право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защита собственности, ее охрана законом (ст. 8 и 35 ч. 1 и 2).
Согласно п.п.1,2 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее – требования)).
К жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната (п. 1 ст. 16 ЖК РФ). Жилым помещением признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (п. 2 ст. 16 ЖК РФ).
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (далее – ФЗ №) введен п. 40 ст. 1 ГрК РФ, содержащий понятие дома блокированной застройки.
Согласно п. 40 ст. 1 ГрК РФ дом блокированной застройки – жилой дом, блокированный с другим жилым домом (жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
Жилой дом, являясь объектом капитального строительства, может быть разделен на два здания – дома блокированной застройки.
При этом образуемые здания должны быть следующими признаками: отсутствовать помещения, являющиеся общим имуществом; должны быть блокированы друг от друга; расположены в одном ряду; иметь общую боковую стену; не иметь между собой проемов; иметь отдельный выход на земельный участок.
В силу положений ФЗ № помещение может быть признано домом блокированной застройки в случае соответствия помещения признакам, предусмотренным п. 40 ст. 1 ГрК РФ.
Согласно выписке из ЕГРН многоквартирный дом, площадью 75,3 кв.м. с кадастровым номером 55:10:100101:523, инвентарный №, местоположение: <адрес>, состоит из двух квартир с кадастровыми номерами: 55:10:100101:755 и 55:10:100101:756.
Согласно выписке из ЕГРН сведения о правопритязаниях на квартиру с кадастровым номером 55:10:100101:756, инвентарный №, площадью 46,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, отсутствуют.
Согласно выписке из ЕГРН собственником квартиры с кадастровым номером 55:10: 100101:755, инвентарный №, площадью 29,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, по праву общей совместной собственности являются Панов Олег Борисович и Панова Галина Викторовна.
Согласно выписке из ЕГРН собственником земельного участка, площадью 715 кв.м., с кадастровым номером 55:10:100101:6, расположенного по адресу: <адрес>, по праву общей совместной собственности являются Панов Олег Борисович и Панова Галина Викторовна.
Согласно материалам дела Бюджетного учреждения <адрес> «Омский центр кадастровой оценки и технической документации», в частности справке о наличии (отсутствии) права собственности на объект недвижимости, выписке из реестровой книги о праве собственности на объект капитального строительства, помещения, копии инвентарного дела на объект недвижимости, сведения о зарегистрированных правах, обременении объекта недвижимости, на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, отсутствуют, на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, отсутствуют, на многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствуют,
Понятие многоквартирного дома Жилищным кодексом не определено. Однако данное определение предусмотрено пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». Так, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Кроме того, подразумевается, что многоквартирный дом имеет общее имущество помещений общего пользования, в том числе собственников помещений в таком доме.
В соответствии с ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ различаются многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, и жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Таким образом, принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки является возможность выхода на территории общего пользования, а также отсутствие в таком доме помещений общего пользования, что отличает их от многоквартирного дома.
В связи с системным толкованием данных норм права жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным жилым домам.
С учетом того, что квартира, принадлежащая истцам на праве общей долевой собственности, находится в доме блокированной застройки, соответственно, каждый блок (квартира) такого дома, располагается на отдельном земельном участке, каждый из которых сформирован и имеет отдельный кадастровый номер, а участок, на котором находиться весь дом, не принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в доме.
Общих инженерных коммуникаций в доме не имеется. Отопление, водоснабжение в каждой из двух квартир осуществляется индивидуально. Прилегающий к квартирам земельный участок разделен забором. Такой порядок пользования земельным участком был при заселении сторон в квартиры в указанном доме и сохраняется до настоящего времени уже много лет. В материалах дела отсутствуют документы о многоквартирности жилого дома с общей территорией.
В соответствии с п. 2 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушения требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанном здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение названного земельного участка в общую долевую собственность или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
Согласно п. 3 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации (действовавшего на момент возникновения правоотношений) в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.
Исходя из смысла приведенных норм содержащиеся в них предписания относятся к зданиям, расположенным на неделимом земельном участке.
Оценка возможности раздела или изменения земельного участка должна решаться с учетом требований ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации.
Обстоятельств, свидетельствующих о неделимости земельного участка, по делу не имеется. Напротив, земельные участки, прилегающие к каждой из квартир дома расположенного по адресу: <адрес>, используются собственникам жилых помещений автономно, такой порядок пользования существует на протяжении значительного периода времени. Объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, является двухквартирным жилым домом, других квартир, помимо <адрес> не имеется и имеет все признаки, установленные пунктом 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ для жилых домов блокированной застройки, минимальная норма площади земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства составляет согласно Правилам землепользования и застройки - соответствует.
Для осуществления государственного кадастрового учета дома блокированной застройки № и № необходимо одновременное обращение в орган регистрации истца и собственников жилого помещения.
Вместе с тем, усматривается невозможность одновременного обращения всех сособственников, таким образом, суд полагает необходимым осуществить учетно-регистрационные действия только по заявлению истца Панова Олега Борисовича.
На основании выше изложенного суд считает, что исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования Панова Олега Борисовича (паспорт серии 5222 №), Пановой Галины Викторовны (паспорт серии 5217 №), удовлетворить.
Признать <адрес> общей площадью 29,5 кв.м., с кадастровым номером 55:10: 100101:755, принадлежащую по праву общей совместной собственности Панову Олегу Борисовичу и Пановой Галине Викторовне, расположенную по адресу: <адрес>, домом блокированной застройки №.
Признать <адрес>, общей площадью 46,3 кв.м., с кадастровым номером 55:10: 100101:756, расположенную по адресу: <адрес>, домом блокированной застройки №.
Снять с кадастрового учета многоквартирный дом общей площадью 75,3 кв.м. с кадастровым номером 55:10:100101:523, расположенный по адресу: <адрес>.
Осуществление государственного кадастрового учета на дома блокированной застройки № и №, осуществление учетно-регистрационных действий, от имени всех собственников возможно только по заявлению истца Панова Олега Борисовича.
Копию данного решения направить ответчику в трехдневный срок с момента его вынесения.
Ответчик вправе подать в Крутинский районный суд Омской области заявление об отмене данного заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья В.Ф. Гусарский
Резолютивная часть решения оглашена 20.04.2026
Мотивированное решение составлено 04.05.2026
Судья В.Ф. Гусарский