ОПРЕДЕЛЕНИЕ
16 сентября 2026 года г. Горняк
Локтевский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Марфутенко В.Г., при секретаре Суразаковой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова Виктора Владимировича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании решения незаконным, обязании внесения периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Иванов Виктор Владимирович обратился в Локтевский районный суд Алтайского края с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании решения незаконным, обязании внесения периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии,
В обоснование своих требований истец указывает, что он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с выработкой льготного и страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
20 марта 2026 года Отделением Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю приняло решение № РУПО-126-000238136 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
20 мая 2025 года Отделением Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю дополнительно вынесло решение о пересмотре отказа в установлении страховой пенсии по старости как лицу, не имеющему необходимый специальный и страховой стаж, мотивируя отказ тем, что на момент обращения у меня не достаточно специального стажа по п. 11 части 1 ст.30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года для досрочного назначения пенсии.
Согласно решению Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю специальный стаж истца в качестве работника на горных работах в ведущих должностях (календарно) согласно Списку № 481 от 1991 составляет 7 лет 7 месяцев 16 дней при требуемом 20 лет.
По Списку № 1 составляет 9 лет 6 месяцев 3 дня, что дает право на назначения досрочной страховой пенсии по старости в возрасте 51 год.
Данное решение считает незаконным, так как на момент обращения ответчиком не был учтен период работы в Республике Казахстан по Списку № 481 с учетом которого мой специальный стаж составляет более 20 лет, что соответствует требованиям п. 11 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года, для досрочного назначения пенсии.
Ответчиком не засчитаны в специальный страховой стаж следующие периоды работы:
02.06.1998 - 31.12.2001 года - в качестве подземного горнорабочего в Жезкентском ШПУ «Востокшахтострой» (3 года 6 месяцев 29 дней) льгота предусмотрена согласно Списка №481,
01.03.2002 - 16.05.2002 года - в качестве подземного электросварщика Восточного ШПУ филиала ТОО «Корпорация «Казахмыс»» Шахтопроходческий трест имени Г.О. Омарова Республики Казахстан, (2 месяца 16 дней) льгота предусмотрена Списком № 2,
17.05.2002 года по 31.05.2015 года в качестве проходчика на подземных работах Восточного ШПУ филиала ТОО «Корпорация «Казахмыс»» Шахтопроходческий трест имени Г.О. Омарова Республики Казахстан, (13 лет 15 дней) льгота предусмотрена Списком № 481 от 13.09.1991г. (работа в ведущих профессиях)
01.06.2015-07.10.2015 год - в качестве подземного проходчика АО «Востокшахтострой» (4 месяца 7 дней).) льгота предусмотрена Списком № 481 от 13.09.1991г. (работа в ведущих профессиях).
Указанные периоды не засчитаны в специальный стаж, так как в Республике Казахстан с 01.01.1998 года назначение льготных пенсий по Списку № 1 и № 2 отменено. Периоды работы, предусмотренные указанными Списками и осуществлявшиеся на территории Республики Казахстан, после 1 января 1998 года могут быть включены в страховой стаж только на общих основаниях при условии подтверждения компетентными органами Республики Казахстан.
Ответчиком так же не засчитан в страховой и специальный страховой стаж следующий период работы:
- 21.09.1995 по 27.05.1996 года в качестве электросварщика в Жезкентском ШПУ АО «Свинецшахтострой», так как документально не подтвержден компетентными органами Республики Казахстан в соответствии с Соглашением ЕАЭС, ) льгота предусмотрена согласно Списка № 2.
Данные периоды работы без документального подтверждения не включаются в специальный стаж и отказ мотивирован тем, что специальные условия труда документально не подтверждены в соответствии с Соглашением ЕАЭС.
Просит:
Признать незаконным решение № ЗНП-126-00030546 от 20 мая 2026 года принятое Отделением Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
Обязать отделение фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Алтайскому краю включить и засчитать в специальный стаж по п. 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу следующие периоды работы:
02.06.1998 - 31.12.2001 года - в качестве подземного горнорабочего в Жезкентском ШПУ «Востокшахтострой» (3 года 6 месяцев 29 дней),
17.05.2002 года по 31.05.2015 года в качестве проходчика на подземных работах Восточного ШПУ филиала ТОО «Корпорация «Казахмыс»» Шахтопроходческий трест имени Г.О. Омарова Республики Казахстан, (13 лет 15 дней),
01.06.2015 - 07.10.2015 год - в качестве подземного проходчика АО «Востокшахтострой» (4 месяца 7 дней).
Обязать отделение фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Алтайскому краю включить и засчитать в специальный стаж по п. 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу следующие периоды работы:
01.03.2002 - 16.05.2002 года - в качестве подземного электросварщика Восточного ШПУ филиала ТОО «Корпорация «Казахмыс»» Шахтопроходческий трест имени Г.О. Омарова Республики Казахстан, (2 месяца 16 дней) льгота предусмотрена Списком № 2.
Обязать отделение фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Алтайскому краю включить и засчитать в страховой и специальный стаж по п. 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу следующие периоды работы:
21.09.1995 по 27.05.1996 года в качестве электросварщика в Жезкентском ШПУ АО «Свинецшахтострой», так как документально не подтвержден компетентными органами Республики Казахстан в соответствии с Соглашением ЕАЭС, ) льгота предусмотрена согласно Списка № 2.
Обязать отделение фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Алтайскому краю назначить, досрочную страховую пенсию с момента возникновения права и обязать произвести выплату пенсии за весь период с момента возникновения права на досрочную страховую пенсию.
Истец Иванов В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В судебное заседание, назначенное на 20 августа 2026 года, истец также не явился, при этом о времени и месте рассмотрения дела был извещен судом надлежащим образом. Доказательств уважительности причин неявки, ходатайство об отложении разбирательства дела в суд не представил, о разбирательстве дела в его отсутствие не просил.
Представитель истца Сипачева И.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В судебное заседание, назначенное на 20 августа 2026 года, представитель истца также не явилась, при этом о времени и месте рассмотрения дела была извещена судом надлежащим образом. Доказательств уважительности причин неявки, ходатайство об отложении разбирательства дела в суд не представила, о разбирательстве дела в её отсутствие не просила.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просил.
В соответствии с абзацем 8 статьи 222 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.
Изучив материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим оставлению без рассмотрения на основании абзаца 8 статьи 222 ГПК РФ.
В силу разъяснений, содержащихся в абзаце 4 пункта 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции", определения, вынесенные в соответствии с абзацами 7 и 8 статьи 222 ГПК РФ, не могут быть обжалованы в суд кассационной (апелляционной) инстанции.
Согласно части 3 статьи 223 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд по ходатайству истца или ответчика отменяет свое определение об оставлении заявления без рассмотрения по основаниям, указанным в абзацах седьмом и восьмом статьи 222 настоящего Кодекса, если истец или ответчик представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду. На определение суда об отказе в удовлетворении такого ходатайства может быть подана частная жалоба.
В связи с тем, что истец Иванов В.В., не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, иные лица не требует рассмотрения дела по существу, исходя из установленных обстоятельств, суд находит заявление подлежащим оставлению без рассмотрения на основании абзаца 8 статьи 222 ГПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 222-225, 227 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Исковое Иванова Виктора Владимировича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании решения незаконным, обязании внесения периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии, оставить без рассмотрения.
Разъяснить истцу, что в соответствии с частью 3 статьи 223 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд по ходатайству истца отменяет свое определение об оставлении заявления без рассмотрения, если истец представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.
На определение суда об отказе в удовлетворении такого ходатайства может быть подана частная жалоба в пятнадцатидневный срок в Алтайский краевой суд через Локтевский районный суд.
Разъяснить истцу, что оставление заявления без рассмотрения не препятствует ему вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.
Судья В.Г.Марфутенко