ОПРЕДЕЛЕНИЕ
06 февраля 2026 года г. Калачинск Омской области
Судья Калачинского городского суда Омской области Шестакова О.Н. при подготовке дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении Муниципального казенного учреждения «Городское хозяйство» Калачинского городского поселения <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно представленным материалам ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 10 минут на улично-дорожной сети <адрес> допущено нарушение пункта 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных и иных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, на вышеуказанных автомобильных дорогах имеются недостатки в виде, зимней скользкости (снежный накат) на проезжей части, формирование снежны валов ближе 10 метров от пешеходного перехода, формирование снежных валов ближе 20 метров от остановочного пункта маршрутных транспортных средств, что не соответствует требованиям п.8.8, 8.1 ФИО2 50597-2017 <адрес> автомобильные и улицы». Требования к эксплуатационному состоянию допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля.
ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут по <адрес> сквер, <адрес>, ул. 15 съезда ВЛКСМ, <адрес> допущено нарушение пункта 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных и иных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, на вышеуказанных автомобильных дорогах имеются недостатки в виде, зимней скользкости (снежный накат) на проезжей части, формирование снежны валов ближе 10 метров от пешеходного перехода, формирование снежных валов ближе 20 метров от остановочного пункта маршрутных транспортных средств, что не соответствует требованиям п.8.7, 8.8 ФИО2 50597-2017 <адрес> автомобильные и улицы». Требования кК эксплуатационному состоянию допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля.
ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут по <адрес>, юридическим лицом Муниципального казенного учреждения «Городское хозяйство» Калачинского городского поселения <адрес> допущено нарушение пункта 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных и иных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, выразившиеся в непринятии меры по обеспечению безопасности дорожного движения, ремонте и содержании дорог, а именно: имеются недостатки в виде зимней скользкости (снежного наката) на проезжей части, формирование снежных валов ближе 10 метров от пешеходного перехода, формирование снежных валов ближе 20 метров от остановочного пункта маршрутных транспортных средств, что не соответствует требованиям п. 8.1, 8.8 ФИО2 50597-2017 г. «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля». Юридическим лицом Муниципального казенного учреждения «Городское хозяйство» Калачинского городского поселения <адрес> допущено нарушение порядка управления, выразившееся в том, что не приняты меры по обеспечению безопасности дорожного движения, ремонте и содержании дорог, а именно на момент проверок в том числе и в рамках постоянного рейда, что определено Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Постановление ПравительстваРФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут, 15.02.2024в 15 часов 45 минут, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 10 минут на вышеуказанных автомобильных дорогах Калачинского муниципального района <адрес> имеются недостатки в виде зимней скользкости (снежный накат), формирование снежных валов ближе 10 метров от пешеходного перехода, что не соответствует требованиям п. 8.1, 8.8 ФИО250597-2017»Дороги автомобильные и улицы». Требования к эксплуатационному состоянию допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица Муниципального казенного учреждения «Городское хозяйство» Калачинского городского поселения <адрес> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении поступили на рассмотрение в Калачинский городской суд <адрес> после завершения административного расследования, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ.
Судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет в том числе относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела (п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ).
В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в ч.ч. 1 и 2 данной статьи, в том случае если по делу проводилось административное расследование, либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной службы, должности муниципальной службы.
В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области дорожного движения и на транспорте, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.
Согласно правовой позиции, выраженной в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Протоколам осмотров от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в рамках проведения постоянного рейда выявлены указанные выше нарушения.
В материалах дела об административном правонарушении не представлено никаких письменных объяснений и заключений экспертиз.
Истребование нормативных актов Муниципального казенного учреждения «Городское хозяйство» Калачинского городского поселения <адрес> не требует значительных временных затрат, что в совокупности с отсутствием проведения по делу экспертиз, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности свидетельствует о том, что административное расследование фактически не производилось.
Таким образом, вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования само по себе не свидетельствует о том, что административное расследование фактически проводилось, и данное дело не подлежит рассмотрению в районном суде.
В соответствии с положениями ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отсутствии административного расследования рассматриваются мировыми судьями.
Подсудность дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их филиалов, определяется местом нахождения филиалов, в деятельности которых соответствующие нарушения были выявлены и должны быть устранены. Территориальная подсудность рассмотрения такой категории дел определяется местом нахождения данного юридического лица, то есть местом его государственной регистрации (либо его филиалов в случае выявления нарушений при проверке деятельности филиалов), а не местом нахождения дороги, где проведена проверка и выявлено неисполнение требований законодательства по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.
Согласно изученному административному материалу местом совершения административного правонарушения, которое в данном случае совершено в форме бездействия, является адрес регистрации юридического лица Муниципального казенного учреждения «Городское хозяйство» Калачинского городского поселения <адрес>», 646900, <адрес>.
Согласно ст. 47 ч. 1 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
С учетом изложенного, протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении Муниципального казенного учреждения «Городское хозяйство» Калачинского городского поселения <адрес> подлежит направлению по подсудности (подведомственности) мировому судье судебного участка № в Калачинском судебном районе <адрес>.
На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении Муниципального казенного учреждения «Городское хозяйство» Калачинского городского поселения Омской области по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ направить по подсудности (подведомственности) мировому судье судебного участка № 38 вКалачинском судебном районе Омской области.
О принятом решении уведомить заинтересованных лиц.
Судья О.Н. Шестакова