ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ г. Калачинск Омской области 8 апреля 2026 года мотивированное постановление изготовлено
Судья Калачинского городского суда Омской области Лобов Н.А., при секретаре судебного заседания Никифоровой О.В., с участием при подготовке дела к судебному разбирательству помощника судьи Шак А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Бюджетное учреждение Омской области "Детский оздоровительный лагерь круглогодичного действия "Орленок",
УСТАНОВИЛ:
Бюджетное учреждение Омской области "Детский оздоровительный лагерь круглогодичного действия "Орленок" (далее – БУ ОО «ДОЛ КД «Орленок») допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут по итогам эпидемиологического расследования в отношении юридического лица БУ ОО «ДОЛ КД «Орленок», расположенного по адресу: <адрес>, установлены нарушения ст. 11, ч. 1 ст. 28, ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 5, 441, 1887 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактику инфекционных болезней», п.п. 2.9, 3.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», выразившиеся в том, что юридическим лицом нарушены действующие санитарные правила. В частности, не организовано регулярное обеззараживание воздуха в изоляторах медицинского блока. Согласно представленным «журналам учета работы облучателя-рециркулятора» в изоляторе № 1 и № 2 последнее обеззараживание воздуха проводилось 23.01.2026 г. (дети находились в лагере с 02.02.2026 г. по 06.02.2026 г.), складское помещение для хранения пищевых продуктов не оборудовано прибором для измерения относительной влажности и температуры воздуха, в цехе холодных закусок используются разделочные доски с трещинами, что не позволяет проводить их качественную обработку и дезинфекцию.
Директор БУ ОО «ДОЛ КД «Орленок» ФИО3, представитель ФИО4 в судебном заседании представили письменные возражения. При этом не оспаривали фактических обстоятельств правонарушения, изложенных в протоколе об административном правонарушении, дополнительно пояснив о том, что оценивают выявленные правонарушения в качестве малозначительных с необходимостью применения ст. 2.9 КоАП РФ.
Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> в судебном заседании участия не принимал, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть дело при имеющейся явке в суд.
Оценив в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о доказанности вины юридического лица в совершении административного правонарушения.
БУ ОО «ДОЛ КД «Орленок» в совершении административного правонарушения подтверждается представленными в дело копиями приказа о проведении эпидемиологического расследования от 8.02.2026 № 1080/ЭР (л.д. 8-9), актом эпидемиологического расследования очага инфекционной (паразитарной) болезни с установлением причинно-следственной связи от 5.03.2026 № 1080/ЭР (л.д. 10-13), протоколом осмотра (л.д. 16), а также протоколом об административном правонарушении от 9.03.2026 № 1080/ЭР (л.д. 5-7).
Представителем БУ ОО «ДОЛ КД «Орленок» не оспаривались фактические обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Кроме того, данные обстоятельства имеют объективное подтверждение исследованными доказательствами.
Содеянное БУ ОО «ДОЛ КД «Орленок» судом квалифицируются по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. Квалифицируя содеянное юридическим лицом указанным образом, суд исходит как из фактически установленных обстоятельств правонарушения, связанных с отсутствием производственного контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, так и из формулировки диспозиции указанной правовой нормы в совокупности с определениями понятий, в том числе понятия «санитарно-противоэпидемического (профилактического) мероприятия», содержащихся в ст. 1 Федерального закона № 52 от 30.03.1999.
При назначении БУ ОО «ДОЛ КД «Орленок» наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым в соответствии с ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ суд относит частичное признание вины представителем БУ ОО «ДОЛ КД «Орленок», совершение правонарушения впервые, устранение выявленных нарушений при проведении проверки, имущественное положение учреждения.
В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ отягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает.
С учетом изложенного, учитывая обстоятельства совершения правонарушения, наличие смягчающих наказание юридического лица обстоятельств, суд полагает необходимым назначить БУ ОО «ДОЛ КД «Орленок» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, считая, что данный вид наказания будет соответствовать характеру и степени общественной опасности совершенного правонарушения. Рассматривая возможность назначения наказания в виде предупреждения, суд исходит из фактических обстоятельств правонарушения, связанных с существованием угрозы для возникновения и распространения инфекционных заболеваний из-за невыполнения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии в учреждении, а также смысла правовой нормы, содержащейся в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, которая в качестве условия для назначения наказания в виде предупреждения предусматривает, помимо прочего, отсутствие угроз для жизни и здоровья людей, тогда как данное условие не соблюдено, поскольку в соответствии с актом расследования причинами возникновения заболевания связаны с невыполнением требований санитарно-эпидемиологических правил в части организации противоэпидемических мероприятий (п. 15.8 акта расследования).
Законных оснований для прекращения производства по делу в отношении учреждения в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку установленные обстоятельства правонарушения, связанные с нарушениями в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе несовершеннолетних, пребывающих в учреждении, вопреки мнению представителей юридического лица не являются малозначительными.
Каких-либо нарушений, связанных с наличием оснований и порядком проведения проверки в отношении бюджетного учреждения, а равно процедуры производства по делу об административном правонарушении, судом не установлено, представленные материалы позволяют сделать вывод об отсутствии таковых нарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Бюджетное учреждение Омской области "Детский оздоровительный лагерь круглогодичного действия "Орленок" (ОГРН №, ИНН/КПП №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).
Административный штраф подлежит уплате в соответствии с реквизитами: получатель платежа: ОКПО №, ОГРН №, ИНН №, КПП №, БИК №, ОКТМО №, КБК №, р/с №, Банк получателя: Отделение Омск банк России//УФК по <адрес> счет №, получатель: УФК по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес> л\с №, назначение платежа – оплата по постановлению суда – УИН 14№).
Предупредить лицо, привлеченное к административной ответственности, об ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ в случае несвоевременной уплаты административного штрафа.
Копия документа об оплате штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, подлежит самостоятельному направлению в Калачинский городской суд Омской области.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Калачинский городской суд Омской области.
Судья Н.А. Лобов