ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кормиловский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Материкина Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Горловой Е.А., рассмотрел в открытом судебном заседании 28 июля 2026 года в р.п. Кормиловка Омской области гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Администрации города Омска к Тарасовой Наталье Алексеевне о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
Департамент имущественных отношений Администрации города Омска обратился в Кормиловский районный суд с указанным иском, указав в обоснование, что Тарасовой Н.А. для размещения и эксплуатации принадлежащих на праве собственности объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами № (записи регистрации в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, №, от ДД.ММ.ГГГГ №), а также нежилого строения, использовался земельный участок с кадастровым номером № площадью 12580 кв. м (далее - Участок) расположенного по адресу: <адрес>, Октябрьский административный округ, <адрес> Д, составлен акт обследования земельного участка. Участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена. Плата за использование Участка в нарушение п. 7 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ не вносилась. Для урегулирования вопроса в досудебном порядке департаментом в адрес ответчика согласно приведенной ниже таблице подготовлены и направлены требования о возмещении стоимости неосновательного обогащения за использование Участка. До настоящего времени требования департамента не удовлетворены. Просили взыскать с Тарасовой Натальи Алексеевны в пользу департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН: 5508001003 ОГРН: 1025500748613) неосновательное обогащение за использование земельного участка № площадью 12580 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, Октябрьский административный округ, <адрес> Д за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 115 013,00 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 52 759,28 рублей с последующим начислением процентов по день фактической уплаты основного долга, в размере, определенном, исходя из ключевой ставки ЦБ РФ, действовавшей в спорный период.
В судебном заседании представитель истца Департамента имущественных отношений Администрации <адрес>, участия не принимал, о дате и времени судебного заседания извещены.
Ответчик Тарасова Н.А. в судебном заседании участия не принимала, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, об уважительности причины отсутствия суд не уведомила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не подавала.
На основании ст. ст. 167, 233 ГПК РФ для правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, ответчика – Тарасовой Н.А. и в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, в том числе, - из неосновательного обогащения.
В силу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Пунктом 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Для возникновения обязательства из неосновательного обогащения необходимо наличие условий, которые должен доказать истец, обратившись в суд с таким иском, а именно: имеет ли место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества произведено за счет другого лица; отсутствуют правовые основания, то есть когда приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке, а значит, происходит неосновательно, размер суммы неосновательного обогащения.
В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом определяемой действующим законодательством ставки арендной платы.
В силу пунктов 1, 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.
Если иное не установлено Земельным кодексом Российской Федерации или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается, в том числе органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
Согласно ст. 395 Гражданского кодекса РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Из материалов дела следует, что земельный участок площадью 12 580 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, Октябрьский административный округ, <адрес>, передан в аренду ФИО1 сроком на 48 лет 11 месяцев 29 дней с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора аренды земельного участка № ДД.ММ.ГГГГ. В пределах данного земельного участка расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами №, №.
Согласно акту обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-ф земельный участок в установленном порядке в занимаемых границах не сформирован, в Едином государственном реестре недвижимости учтен с кадастровым номером № Площадь земельного участка составляет 12 580 кв.м. вид разрешенного использования земельного участка – для производственных целей под здания и сооружения, для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок. В соответствии с картой градостроительного зонирования территорий муниципального образования городской округ <адрес>, содержащейся в Правилах землепользования и застройки муниципального образования городской округ <адрес>, утвержденных Решением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №, участок расположен в территориальной зоне обслуживания объектов, необходимых для осуществления производственной предпринимательской деятельности (ОД-2). Фактический пользователь земельного участка – ФИО1. По периметру участок частично имеет ограждение, выполненное из железобетонных плит. Указанное ограждение является общим со смежными земельными участками, имеющими кадастровые номера №, образуя единое землепользование. На участке расположены объекты: в северо-восточной части Участка расположено нежилое здание (ремонтный цех автомобилей, склады) застроенной площадью 772,9 кв. м (согласно техническому паспорту здания от ДД.ММ.ГГГГ), учтенное в Едином государственном реестре недвижимости с кадастровым номером № и принадлежащее ФИО1 на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ (номер государственной регистрации права №). На момент обследования указанное здание использовалось ФИО1 для размещения станции технического обслуживания автомобилей. С южной стороны к названному зданию примыкает нежилое здание (механический цех, столярный цех, сушилка) застроенной площадью 745,4 кв. м. Согласно техническому паспорту здания от ДД.ММ.ГГГГ, учтенное в Едином государственном реестре недвижимости с кадастровым номером № и принадлежащее ФИО1 на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ (номер государственной регистрации права №). На момент обследования данное здание использовалось ФИО1 для размещения станции технического обслуживания автомобилей. В восточной части Участка расположено нежилое здание (цех по сборке пластиковых окон и дверных систем) застроенной площадью 742,8 кв. м (согласно техническому паспорту здания от ДД.ММ.ГГГГ), учтенное в Едином государственном реестре недвижимости с кадастровым номером № и принадлежащее ФИО1 на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ (номер государственной регистрации права №). На момент обследования указанное здание использовалось ФИО1 для размещения производственных и административно-офисных помещений. В юго-западной части Участка расположено металлическое сооружение ангарного типа площадью по наружному обмеру 1313,9 кв. м, используемое ФИО1 для размещения склада и станции технического обслуживания автомобилей. Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, данное сооружение является временным строением. Право на него ФИО1 не зарегистрировано. В центральной части Участка на площади около 2280 кв. м ФИО1 осуществляется складирование металлических контейнеров, вблизи которых установлен башенный кран, перемещающийся на рельсах с бетонным фундаментом.
ДД.ММ.ГГГГ Департаментом имущественных отношений администрации <адрес> ИП Тарасовой Н.А. выставлено требование о возмещении стоимости неосновательного обогащения в связи с использованием земельного участка для размещения и эксплуатации нежилого здания с кадастровым номером № в размере 115 013 рублей и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 52 759,28 рублей (л.д. 6-7).
В ходе рассмотрения дела факт использования земельного участка с кадастровым номером № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в обозначенной площади 12 580 кв.м. ответной стороной не оспаривался.
Вместе с тем, материалами дела установлено, что Тарасова Н.А. пользовалась указанным земельным участком в обозначенный период без оформленных в установленном порядке прав на землю, плату за использование земли не осуществляла, что является основанием для взыскания с ответчика неосновательного обогащения в виде денежных средств, подлежащих выплате за пользование земельным участком в размере равном арендным платежам.
Расчет размера неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен осуществляться на основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности <адрес> и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, и внесений изменений в постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п» (далее - постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п), Приказа Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов, земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории <адрес>».
Пунктом 15 названного постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п установлено, что если на стороне арендатора земельного участка выступают несколько лиц, являющихся правообладателями помещений в зданиях, сооружениях, расположенных на неделимом земельном участке, размер арендной платы за использование земельного участка определяется для каждого из них пропорционально размеру принадлежащей ему доли в праве на указанные объекты недвижимого имущества.
Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 4 пункта 20 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», неосновательное обогащение за земельный участок следует рассчитывать пропорционально площади принадлежащих всем собственникам зданий.
Пунктом 10 статьи 39.20 ЗК РФ предусмотрено, что размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда.
Таким образом, при определении размера обязательства по оплате за использование неделимого земельного участка каждого из собственников, в том числе, если требования предъявлены только к одному из них, необходимо определять долю данного обязательства, исходя из размера принадлежащего каждому из собственников объектов недвижимости.
В соответствии с п. 3 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п расчет размера арендной платы за использование земельных участков, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3.1 - 9 настоящего Порядка, осуществляется на основании кадастровой стоимости земельного участка по формуле: Ап = Кс x Кф, где: Ап - размер годовой арендной платы; Кс - кадастровая стоимость земельного участка; Кф - экономически обоснованный коэффициент.
Экономически обоснованный коэффициент для земельных участков, предназначенных для размещения объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, автозаправочных и газонаполнительных станций, предприятий автосервиса, составляет 5,9%.
В материалы дела представлены выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами № (здание), № (здание) из которых следует, что они расположены в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером №
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № № в отношении земельного участка с кадастровым номером № кадастровая стоимость данного земельного участка составляет 11 943 074,60 руб., на основании которого произведен расчет арендной платы и суммы неосновательного обогащения.
Согласно расчету истца размер неосновательного обогащения ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с даты окончания периода по требованию департамента от ДД.ММ.ГГГГ до даты прекращения права собственности на объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами №) произведен по формуле Ап=Кс * Кф, где А – размер стоимости неосновательного обогащения руб., в год; Кс=11 943 074,60 - кадастровая стоимость участка, кв.м; Кф=3% - земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, объектов связи. А= 11 943 074,60 * 3%= 358 292,24 руб. в год = 29 857,69 руб. в мес. Величина платы за использование участка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 29 857,69/30 *25 + 29 857,69 руб. * 2 + 29 857,69/31 * 30 =113 491,33 руб. Расчет размера стоимости неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с даты прекращения права собственности на объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами № до даты прекращения права собственности на объект недвижимого имущества с кадастровым номером №) произведен по формуле: Ап=Кс * Кф, где А- размер стоимости неосновательного обогащения, руб. в год, Кс= 11 943 074,60/12 580 * 3 975 = 3 773 745,45 руб., где 11 943 074,60 руб. – кадастровая стоимость участка, кв.м, 12 580 площадь участка, кв.м, 3 975 – доля участка. Кф- 3%- земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, объектов связи. А = 3 773 745,75 *3% = 113 212,37 руб. в год. = 9 434,36 руб. в мес. Величина платы за использование 3 975/12 580 долей участка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет: 9 434,36/31 *1 + 9 434,36/31 *4 = 1 521,67 руб.
Представленный расчет истца, суд находит арифметический верным, ответчиком контр расчёт не представлен. Суд приходит к выводу, что использование земельного участка без внесения платы и оформления договорных отношений является неосновательным обогащением, которое подлежит взысканию с ответчика, в размере 115 013 рублей.
Пунктом 2 статьи 1107 ГК РФ установлено, что на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
В силу пункта 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок (п. 3 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Источниками информации о ключевой ставке Банка России являются официальный сайт Банка России в сети «Интернет» и официальное издание Банка России «Вестник Банка России».
В соответствии с положениями п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.
Расчет процентов, начисляемых после вынесения решения, осуществляется в процессе его исполнения судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).
Следовательно, с Тарасовой Н.А. подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму неосновательного обогащения в порядке статьи 395 ГК РФ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, размер которых составляет 52 759,28 руб.
Кроме того, с Тарасовй Н.А. подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными, начисленные на сумму неосновательного обогащения в порядке статьи 395 ГК РФ, начиная с даты вынесения решения по дату фактического исполнения обязательства.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, в соответствии с положениями статьи 333.19 НК РФ в доход местного бюджета подлежит взысканию с ответчика госпошлина в размере 6 033 рубля.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Иск Департамента имущественных отношений Администрации города Омска к Тарасовой Наталье Алексеевне о взыскании неосновательного обогащения, удовлетворить.
Взыскать с Тарасовой Натальи Алексеевны (ИНН №) в пользу департамента имущественных отношений администрации города Омска (ИНН 5508001003) неосновательное обогащение за использование земельного участка с кадастровым номером №, площадью 12 580 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, Октябрьский административный округ, ул. 75-1 Гвардейской бригады, <адрес> Д за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 115 013 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 52 759,28 руб. с последующим начислением процентов по день фактической уплаты основного долга, в размере, определенном, исходя из ключевой ставки ЦБ РФ, действовавшей в указанный период.
Взыскать с Тарасовой Натальи Алексеевны (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6033 рубля.
Ответчик вправе подать в Кормиловский районный суд Омской области в 7-дневный срок заявление об отмене заочного решения со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кормиловский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Н.В. Материкин