РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 февраля 2026 года город Новосибирск
Ленинский районный суд города Новосибирска в составе:
судьи Шационка И.И., при секретаре судебного заседания Калашниковой Я.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к ФИО2 о взыскании переплаты ежемесячной компенсационной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании переплаты ежемесячной компенсационной выплаты в размере 109 140 рублей.
В обоснование иска указано, что ответчик являлась получателем ежемесячной компенсационной выплаты, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы». ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о том, что она с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет постоянный уход за ФИО5, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет. В своем заявлении ответчик отметила, что не работает, получателем пенсии не является, пособие по безработице не получает, обязалась предупредить пенсионный орган в течение пяти дней об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществления компенсационной выплаты. УПФР в <адрес> было вынесено решение о назначении ФИО2 ежемесячной компенсационной выплаты на период осуществления ухода в размере 6 600 руб., в соответствии с перерасчетом с ДД.ММ.ГГГГ сумма выплаты установлена в размере 12 000 руб. ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> выявлен факт излишней выплаты в размере 12 000 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с несообщением лицом, занятым уходом за ребенком-инвалидом, не достигшим возраста 18 лет ФИО5 - ФИО2, о факте работы. О данном факте ответчик своевременно в клиентскую службу не сообщила, в результате чего образовалась излишне выплаченная компенсационная выплата. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о том, что она продолжает с ДД.ММ.ГГГГ постоянный уход за ФИО3 до 18 лет. ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> выявило факт излишней выплаты за с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 97 140 руб. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по заявлению неправомерно была установлена ежемесячная компенсационная выплата за уход, осуществляемый трудоспособным лицом ФИО2 Ответчик осуществляла трудовую деятельность по договору гражданско-правового характера в ООО «Служба заказчика ЖКХ <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание представитель истца Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> не явился, извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в его отсутствие.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании отсутствовала, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 г. № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 мая 2013 г. № 397 в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 г. № 175 утверждены Правила осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы (далее также - Правила)
В соответствии с п. п. 2, 3, 4, 9 Правил ежемесячная выплата устанавливается проживающим на территории Российской Федерации родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), а также другому лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, независимо от совместного проживания с ним, органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет, и производится к установленной ребенку-инвалиду пенсии в порядке, установленном для выплаты пенсии. Ежемесячная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющего уход, обратилось за ее назначением с заявлением и всеми необходимыми для представления документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее для возникновения права на указанную выплату.
В силу подп. «д» п. 12 Правил осуществление ежемесячной выплаты прекращается в случае выполнение лицом, осуществляющим уход, работы и (или) иной деятельности, в период которой указанное лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления ежемесячной выплаты в соответствии с п. 12 настоящих Правил. Извещение может быть представлено в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг (п. 13 Правил).
Прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в п. 12 Правил (п. 14 Правил).
Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 г. № 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3), соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
Таким образом, эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с получением сумм компенсационной выплаты лицами, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом (инвалидом с детства I группы).
Из приведенных нормативных положений следует, что право на ежемесячную компенсационную выплату в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 г. № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» имеют трудоспособные неработающие граждане, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы.
Такая выплата производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации (с 1 января 2023 г. - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации), который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает заявление об установлении компенсационной выплаты со всеми документами и дает оценку правильности их оформления, запрашивает необходимые документы у соответствующих органов в порядке межведомственного информационного взаимодействия, проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов, принимает решения о назначении компенсационной выплаты или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных в порядке межведомственного информационного обмена документов.
В случае установления недобросовестных действий граждан, направленных на получение компенсационной выплаты, с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученная компенсационная выплата подлежит взысканию по правилам ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации как неосновательное обогащение. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.
Как следует из материалов дела и установлено судом в ходе судебного разбирательства, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с заявлением о назначении компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В своем заявлении ответчик отметила, что не работает, получателем пенсии не является, пособие по безработице не получает, обязалась предупредить пенсионный орган в течение пяти дней об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществления компенсационной выплаты.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была установлена ежемесячная компенсационная выплата, как лицу, осуществляющему уход за ребенком - инвалидом (инвалид детства I группы), начиная с ДД.ММ.ГГГГ. на период осуществления ухода в размере 6 600 руб.
С ДД.ММ.ГГГГ УПФР в <адрес> (межрайонное) было вы распоряжение о перерасчете ежемесячной выплаты лицу, осуществляющему уход за ребенком инвалидом (инвалидом с детства I группы) в соответствии с пп.а п.1 и п.6 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О ежемесячных выплатах лицам осуществляющим уход за ребенком-инвалидом и инвалидами с детства I группы», на период осуществления в размере 12 000 руб.
ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> выявило факт излишней выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 000 руб.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о том, что она продолжает с ДД.ММ.ГГГГ постоянный уход за ФИО3 - ребенком инвалидом в возрасте до 18 лет.
ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> выявило факт излишней выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 97 140 руб.
Решением ОСФР по <адрес> № с ДД.ММ.ГГГГ прекращено осуществление ежемесячной компенсационной выплаты ФИО2, как лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом (инвалидом детства I группы).
Из представленной справки ООО «Служба заказчика ЖКХ <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в связи с избранием общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме председателем совета дома расположенного по адресу <адрес>, во исполнение решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений в квартирном доме, расположенном по адресу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Служба заказчика ЖКЖ <адрес>» начисляется и выплачивается вознаграждение за неполный рабочий день в соответствии с агентским договором о начислении и выплате вознаграждения председателю Совета многоквартирного дома б/н от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что в оплачиваемых трудовых отношениях, как такового требует Трудовой кодекс Российской Федерации ответчик с ООО «Служба заказчика ЖКХ <адрес>» не состояла, трудовой договор не заключался, приказ о приеме на работу не издавался, сведения в трудовую книжку не вносились, сведения о получении ей заработной платы или выполнении иной оплачиваемой работы отсутствуют.
Доказательств, подтверждающих, что при обращении ДД.ММ.ГГГГ с заявлением об установлении ежемесячной компенсационной выплаты ФИО2 разъяснено о том, что статус председателя препятствует осуществлению ежемесячной компенсационной выплаты, не представлено.
Исходя из буквального толкования норм материального права указанных в пункте 12 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 мая 2013 года № 397 «Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы» перечислены основания для прекращения ежемесячной выплаты. Одним из таких оснований является выполнение лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы (подпункт «д» пункта 12 Правил).
В данном случае юридически значимыми обстоятельствами при разрешении указанного спора являлось выяснение обстоятельств именно факта выполнения ответчиком оплачиваемой работы, которая препятствовала бы ему обеспечивать полноценный ухода за ребенком - инвалидом, поскольку компенсационные выплаты предусмотрены исключительно для неработающих трудоспособных граждан, способных к труду, но оставивших работу ввиду необходимости осуществления ухода за нетрудоспособными лицами и не имеющими вследствие этого какого-либо дохода в виде заработка либо пенсии (пособия).
Вместе с тем, доказательств, подтверждающих получение ответчиком прибыли и невыполнение в связи с работой ухода им за ребенком инвалидом, вопреки требованиям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представлено.
Принимая во внимание, что добросовестность гражданина - получателя спорных денежных средств - презюмируется, и бремя доказывания недобросовестности гражданина лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм, соответственно, с гражданина, которому назначена пенсия по случаю потери кормильца, не может быть произведено взыскание излишне выплаченных ему денежных средств без установления факта недобросовестности (противоправности) в его действиях, тогда как таких действий судом при рассмотрении настоящего дела не установлено и доказательств обратного истцом не представлено.
При таких обстоятельствах решение истца в части взыскания излишне выплаченной суммы компенсации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 109 140 руб. является незаконным, и оснований для взыскания выплаченной компенсации с ФИО2 не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к ФИО2 о взыскании переплаты ежемесячной компенсационной выплаты отказать в полном объеме.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение.
Судья (подпись) И.И. Шационок
В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Подлинник решения хранится в гражданском деле № (54RS0№-50) Ленинского районного суда <адрес>.
Секретарь судебного заседанияФИО6