РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 сентября 2026 года г.Владивосток,
Ленинский районный суд г.Владивостока Приморского края, в составе председательствующего судьи Борщенко Т.А., при ведении протокола помощником судьи Любецкой Д.М.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ступиной А. И. к администрации г.Владивостока о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма
УСТАНОВИЛ:
Ступина А.И. обратилась в суд с иском к администрации г. Владивостока о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма, в обоснование иска указав, что с ДД.ММ.ГГГГ Ступина А.И. зарегистрирована и постоянно проживает совместно с несовершеннолетними детьми Ступиным В.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Ступиной А.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в жилом помещении общей площадью 18,8 кв. м, расположенном по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №-сн. Постановлением администрации г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ № истец признана малоимущей в составе семьи из трех человек. Постановлением администрации г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ № истец принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ номер очереди истца в общем списке составлял 1110. Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный <адрес>, в котором проживают истец и ее несовершеннолетние дети, признан аварийным и подлежащим сносу. Решением комиссии по жилищным вопросам при администрации <адрес>, оформленным выпиской из протокола от ДД.ММ.ГГГГ №, истец в составе семьи из трех человек включена в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, с датой включения ДД.ММ.ГГГГ. Согласно письму администрации г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ номер очереди истца во внеочередном списке составлял 105. Вместе с тем взамен занимаемого жилого помещения, признанного аварийным, новое жилое помещение истцу и ее несовершеннолетним детям не предоставлено. Иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности, истец и ее дети не имеют. Просила суд возложить обязанность на администрацию г.Владивостока предоставить Ступиной А.И. на состав семьи 3 (три) человека, включая несовершеннолетних Ступина В.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ступину А.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение отвечающее санитарным и техническим требованиям, находящиеся в границах Владивостока, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, то есть общей площадью не менее 18,8 кв.м, взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, признанного аварийным распоряжением администрации г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ №-р.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Правительство Приморского края.
Истец Ступина А.И. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, заявлений или ходатайств об отложении в суд не представила, о причинах неявки суду не сообщила.
Представитель третьего лица Правительства Приморского края в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил в суд письменный отзыв, указывает, что истцом Ступиной А.И. обосновано заявлены требования о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения на администрацию г.Владивостока, поскольку в силу положений ст. 86-89 ЖК РФ, переселение граждан из аварийного жилья является полномочием органа принявшего решение о признании МКД аварийным. Просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
В силу ст. 167ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
В судебном заседании представитель истца Ступиной А.И. по доверенности Диких В.Д. на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что истец совместно с несовершеннолетними детьми проживает в жилом помещении, расположенном в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, что представляет угрозу жизни и здоровью истцу и ее малолетним детям. Просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика администрации г. Владивостока по доверенности Михалева И.С. возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в письменных возражениях. Указала, что распоряжением администрации г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный дом № № по ул. <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, при этом срок отселения граждан из указанного дома установлен до 31.12.2031. Поскольку процедура расселения дома не завершена, полагала, что администрацией г. Владивостока нарушений не допущено. Ссылаясь на положения статей 86 и 89 ЖК РФ, представитель ответчика указала, что гражданам, выселяемым из жилых помещений в связи со сносом дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма, равнозначные по общей площади ранее занимаемым и расположенные в границах соответствующего населенного пункта. При этом, по мнению ответчика, право на внеочередное предоставление жилого помещения на основании пункта 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ возникает при соблюдении предусмотренных законом условий, включая признание граждан малоимущими и нуждающимися в жилом помещении. Признание занимаемого жилого помещения аварийным и подлежащим сносу само по себе не является достаточным основанием для внеочередного предоставления другого жилого помещения при отсутствии иных предусмотренных законом условий. Просила отказать в удовлетворении исковых требований.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст. 67 ГПК РФ).
В соответствии со ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ч.1 ст. 49 ЖК РФ).
В силу ч. 2 ст.49 ЖК РФ, малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Согласно ч.1 ст. 50 ЖК РФ, нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма (ст. 86 ЖК РФ).
В силу части 1 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое в связи с выселением по основаниям, предусмотренным статьями 86–88 указанного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Из приведенных положений жилищного законодательства следует, что при выселении граждан из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, в связи со сносом дома им должно быть предоставлено другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому и расположенное в границах того же населенного пункта.
В силу п.6 ч.1 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
Из материалов дела следует, что Ступина А.И. совместно с несовершеннолетними детьми Ступиным В.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ступиной А.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживает в жилом помещении общей площадью 18,8 кв. м, расположенном по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №-сн.
Постановлением администрации г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ № Ступина А.И. (состав семьи – три человека: Ступина А.И., Ступин В.Т., Ступина А.Д.) признана малоимущей в целях предоставления ей жилого помещения по договору социального найма.
Постановлением администрации г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ № Ступина А.И. (состав семьи – три человека: Ступина А.И., Ступин В.Т., Ступина А.Д.) принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Распоряжением администрации г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный дом № № по ул. <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Согласно выписке из протокола заседания комиссии по жилищным вопросам при администрации города Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ № Ступина А.И., состав семьи 3 человека, включена в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма в случаях, установленных действующим законодательством по дате издания распоряжения, с ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что истец признана малоимущей, состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, а многоквартирный дом, в котором проживает истец с малолетними детьми, признан аварийным и подлежащим сносу. Кроме того, уполномоченным органом принято решение о включении истца и членов ее семьи во внеочередной список граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения по договору социального найма.
При этом другое жилое помещение взамен занимаемого аварийного жилья истцу и ее несовершеннолетним детям не предоставлено. Доказательств наличия у истца и ее детей иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего им на праве собственности, материалы дела не содержат.
Довод представителя ответчика о том, что срок отселения граждан из многоквартирного дома установлен до ДД.ММ.ГГГГ и процедура расселения не завершена, не может сам по себе служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Установление срока расселения граждан из аварийного дома не отменяет предусмотренную жилищным законодательством обязанность предоставить другое жилое помещение гражданам, имеющим на это право. В рассматриваемом случае администрацией г. Владивостока истец признана малоимущей и нуждающейся в жилом помещении, а ее семья включена во внеочередной список. Между тем фактического предоставления другого жилого помещения, взамен занимаемого аварийного жилья не предоставлено.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на администрацию г. Владивостока обязанности предоставить во внеочередном порядке Ступиной А.И., на состав семьи -три человека: Ступиной А.И., сын Ступин В.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь Ступина А.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма на территории Владивостокского городского округа, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью не менее 18,8 кв.м, взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу.
Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом установленных обстоятельств, суд считает разумным установить администрации г. Владивостока срок исполнения обязанности по предоставлению жилого помещения в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Возложить обязанность на администрацию г.Владивостока (ОГРН 1022501302955) предоставить в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу во внеочередном порядке Ступиной А. И. (паспорт №), на состав семьи –три человека: Ступиной А. И. (паспорт №), сын Ступин В. Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении №), дочь Ступина А. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения свидетельство о рождении №) благоустроенное жилое помещение по договору социального найма на территории Владивостокского городского округа, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью не менее 18,8 кв.м, взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение месяца, с момента изготовления решения в мотивированном виде.
Судья Т.А. Борщенко
Мотивированное решение изготовлено 06.10.2026.