РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Судья Кормиловского районного суда Омской области Материкин Н.В., при секретаре судебного заседания Горловой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Кормиловка 27 августа 2026 года гражданское дело по иску Казанцевой Марины Георгиевны к Администрации Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района о возложении обязанности совершить действия по предоставлению в собственность земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Истец Казанцева М.Г. обратилась в суд с иском к Администрации Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района Омской области о возложении обязанности совершить действия по предоставлению в собственность земельного участка. В обоснование исковых требований указала, что она является собственником жилого помещения – квартира, расположенной по адресу: <адрес>, р.<адрес>. Дом по адресу: <адрес>, р.<адрес>, является одноэтажным, состоит из четырех квартир, имеющих общие стены без проемов между квартирами, каждая из которых расположена на соответствующем земельном участке и имеет отдельный выход на него. Исходя из технической документации на указанный жилой дом, общих помещений, не являющихся частями квартир и предназначенных для обслуживания более одной квартиры в доме не имеется. Под четырехквартирным домом № по <адрес> в р.<адрес> уже сформированы и поставлены на кадастровый учет два земельных участка под квартирой № и квартирой №. Прилегающие к каждому из жилых помещений земельные участки разделены забором. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Данное заявление было подано, в том числе, с целью приобретения спорного земельного участка в собственность. ДД.ММ.ГГГГ администрация Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района направила ответ, в котором указала, что при установлении статуса жилого дома, как многоквартирного, исключается возможность формирования земельного участка, его части одному из собственников жилого помещения в таком доме. Администрация отказывает в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в соответствии с п.п. 3 п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ. Таким образом, в настоящее время истец не имеет возможности оформить право собственности на земельный участок с кадастровым номером № под квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, р.<адрес> во внесудебном порядке. Обстоятельств, свидетельствующих о неделимости земельного участка, в данном случае не имеется. Напротив, земельные участки, прилегающие к каждой из квартир <адрес> в р.<адрес>, используются собственниками жилых помещений автономно, такой порядок пользования существует на протяжении значительного периода времени. Что касается <адрес>, то она фактически расположена на обособленном земельном участке, который в данный момент сформирован, но не поставлен на кадастровый учет в границах фактического землепользования. В данном случае отказ Администрации Кормиловского городского поселения в предоставлении истцу земельного участка в собственность не повлечет за собой восстановление единства земельного участка под многоквартирным жилым домом, поскольку изначально земельные участки были разделены, предоставлено право собственности на два из них, под квартирой № и под квартирой №. Между тем, само по себе наличие в доме четырех жилых помещений, имеющих статус квартир, не свидетельствует о невозможности предоставления земельного участка истцу в собственность. Земельный участок под многоквартирным домом № по <адрес> в р.<адрес> в порядке, установленном законодательством для земельных участков под многоквартирными домами, никогда не формировался. Поскольку в фактическом пользовании истца находится земельный участок с кадастровым номером №, площадью 400 кв.м и на таком земельном участке расположена принадлежащая истцу квартира, полагает, что имеет право на предоставление ей такого участка в собственность, в связи с чем просила возложить на администрацию Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района обязанность совершить юридически значимые действия по предоставлению в собственность Казанцевой Марине Георгиевне, земельного участка с условным номером №, площадью 400 кв. м, расположенного под квартирой № по адресу: <адрес>, р.<адрес> кадастровым номером №.
Истец Казанцева М.Г. в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.
Представитель ответчика Администрации Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, причины неявки не известны, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не просили рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.
Третьи лица – Администрация Кормиловского муниципального района, Управление Росреестра по Омской области, Воронова Л.С., Воронов В.С., Тверитникова Г.П., Тверитников В.И. в судебное заседание не явились, причины неявки не известны, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, проанализировав представленные доказательства, приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что истец является собственником жилого помещения - квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, р.<адрес>.
Обратившись в администрацию Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района <адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, истцу было отказано в связи с тем, что при установлении статуса жилого дома, как многоквартирного, исключается возможность формирования земельного участка, его части одному из собственников жилого помещения в таком доме.
Согласно выпискам из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, р.<адрес>, принадлежащая на праве собственности истцу и <адрес> кадастровым номером №, № с кадастровым номером №, № с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, р.<адрес>, расположены в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером №.
В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на объект недвижимости – многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №, в здании расположены помещения с кадастровыми номерами №
Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес> принадлежит на праве собственности Тверитникову В.И., Тверитниковой Г.П. (выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №).
Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес> принадлежит на праве собственности Воронову В.С., Вороновой Л.С., Берзиной С.В. (выписка из ЕГРН от 20.07.2026 №).
Согласно пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами;
По смыслу п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
В соответствии с подп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.
В силу п.п. 1 и 2 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках
В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
Исходя из смысла приведенной нормы, содержащиеся в ней предписания относятся к зданиям, расположенным на неделимом земельном участке.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме, и относится к общему имуществу.
Указанные выше особенности правового режима земельного участка обусловлены объективными обстоятельствами: множественностью пользователей земельным участком, включая как собственников жилых помещений, так и членов их семей, переменой состава лиц при переходе прав собственности на жилые помещения, невозможностью как правило, выделения каждому из собственников соответствующей обособленной части земельного участка, отсутствием вследствие этого сложившегося порядка пользования обособленными частями земельного участка, необходимостью доступа каждого из указанных лиц к объектам общего имущества, расположенным на этом участке и т.д.
Между тем, как следует из материалов дела, дом, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес> является одноэтажным, фактически состоит из четырех квартир, имеющих общие стены без проемов между квартирами, каждая из которых расположена на соответствующем земельном участке, и имеет отдельный выход на него.
Исходя из технической документации на жилой дом, общих помещений, не являющихся частями квартир и предназначенных для обслуживания более одной квартиры в данном доме, не имеется.
В материалах дела отсутствуют документы о многоквартирности жилого дома с общей территорией.
Оценка возможности раздела или изменения земельного участка должна решаться с учетом требований ст. 11.9 Земельного кодекса РФ.
Обстоятельств, свидетельствующих о неделимости земельного участка по делу не имеется.
Напротив, земельные участки, прилегающие к жилым помещениям <адрес> в р.<адрес>, используются собственниками жилых помещений автономно, такой порядок пользования существует на протяжении значительного периода времени.
Что касается квартир №, №, то они фактически расположены на обособленных земельных участках, которые сформированы и поставлены на кадастровый учет в границах фактического землепользования.
Согласно статье 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
Положениями ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса урегулировано, что граждане и юридические лица имеют равный доступ к приобретению земельных участков.
В данном случае отказ Администрации Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района <адрес> в предоставлении истцу земельного участка в собственность не повлечет за собой восстановление единства земельного участка под многоквартирным жилым домом, поскольку две части земельного участка находятся в собственности третьих лиц, являющихся собственниками квартир №, №. Такой отказ не обусловлен объективными обстоятельствами различия в правах собственников <адрес> в р.<адрес> и правообладателями квартир №, № в собственности которых уже находится земельный участок.
Также суд отмечает, что согласно п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.
Между тем, само по себе наличие в доме четырех жилых помещений, имеющих статус квартир, не свидетельствует о невозможности предоставления земельного участка истцу в собственность.
Как было указано выше, земельный участок под многоквартирным домом № по <адрес> в р.<адрес> в порядке, установленном законодательством для земельных участков под многоквартирными домами, никогда не формировался.
При изложенных обстоятельствах, отказ Администрации Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района <адрес> в предоставлении в собственность заявителю земельного участка по мотиву того, что при установлении статуса жилого дома, как многоквартирного, исключается возможность формирования земельного участка, его части одному из собственников жилого помещения в таком доме, на нормах права не основан, в связи с чем, исковые требования истца к Администрации Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района <адрес> о возложении обязанности совершить действия по предоставлению в собственность земельного участка подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Казанцевой Марины Георгиевны к Администрации Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района о возложении обязанности совершить действия по предоставлению в собственность земельного участка, удовлетворить.
Возложить на Администрацию Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района обязанность совершить юридически значимые действия по предоставлению в собственность Казанцевой Марине Георгиевне, земельного участка с условным номером №, площадью 400 кв. м, расположенного под квартирой № по адресу: <адрес>, р.<адрес> кадастрвоым номером №.
Решение суда в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кормиловский районный суд Омской области.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Н.В. Материкин