РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июня 2026 года г. Калачинск
Калачинский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Федорова К.Е., при секретаре судебного заседания Романовой Е.В., при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Гусаковой М.В., с участием помощника Калачинского межрайонного прокурора Шеховцова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а–81/2026 по административному исковому заявлению Калачинского межрайонного прокурора Омской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, суд
УСТАНОВИЛ:
В Калачинский городской суд Омской области с вышеназванным иском обратился Калачинский межрайонный прокурор, в обоснование указав, что с ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик состоит на учете в наркологическом кабинете с диагнозом <данные изъяты>, данное заболевание является в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами» медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами, в связи с чем ФИО1 не может быть допущен к управлению транспортными средствами по медицинским показаниям.
С учетом изложенного прокурор просил прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами в связи с медицинскими противопоказаниями.
В судебном заседании представитель административного истца – помощник Калачинского межрайонного прокурора ФИО4 исковые требования поддержал, просил об их удовлетворении по основаниям, изложенным в иске.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании первоначально исковые требования не признал, полагал, что у него отсутствуют медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, просил о назначении и проведении судебно-психиатрической экспертизы, после получения заключения эксперта заявил о признании исковых требований, предоставил соответствующее письменное заявление.
В судебное заседание представители заинтересованных лиц ОГИБДД ОМВД России по Калачинскому району Омской области, БУЗОО «Калачинская ЦРБ» не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, не просили об отложении рассмотрения дела или о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Суд, оценив доводы искового заявления, выслушав представителя административного истца и административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 8 «Конвенции о дорожном движении» (заключенной в городе Вене 08.11.1964), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196- ФЗ) задачами названного закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В силу ст. 5 Федерального закона № 196-ФЗ одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ одним из видов медицинского обеспечения безопасности дорожного движения является обязательное медицинское освидетельствование и переосвидетельствование кандидатов в водители и водителей транспортных средств, цель которого - определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Согласно п. 2 ст. 25 Федерального закона № 196-ФЗ право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в ст. 26 данного Федерального закона.
Как следует из п. 1 ст. 26 Федерального закона № 196-ФЗ, к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.
На основании п.п. 17, 18 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 (далее – Правила), к сдаче экзаменов допускаются предусмотренные ст. 26 Федерального закона № 196-ФЗ лица, достигшие установленного этой статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами и прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.
Для сдачи экзамена и выдачи российского национального водительского удостоверения кандидатом в водители предоставляются необходимые документы, в том числе медицинское заключение.
Согласно ст. 65 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» медицинское освидетельствование лица представляет собой совокупность методов медицинского осмотра и медицинских исследований, направленных на подтверждение такого состояния здоровья человека, которое влечет за собой наступление юридически значимых последствий.
Одним из видов медицинского освидетельствования является освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (п. 3 ч. 2 ст. 65 указанного Федерального закона).
В соответствии с требованиями ст. 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (пункт 1).
Медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик (пункт 3 этой же статьи).
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 5 этой же статьи).
Распоряжением Правительства РФ от 12.04.2025 № 892-р «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден Перечень медицинских противопоказаний, при которых лицу запрещается управлять транспортными средствами (далее - Перечень).
В соответствии со ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением, прокурор указывает на наличие у ФИО1 являющегося медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами диагноза <данные изъяты>
Так, из материалов дела следует, что 26 октября 2017 г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Межрайонным экзаменационным отделом государственной инспекции безопасности дорожного движения управления Министерства внутренних дел России по Омской области выдано водительское удостоверение серии № категорий «В, В1(AS), C, C1, CE, C1E, M» сроком до 26.10.2027, водительское удостоверение недействительным не признано (л.д. 7, 38).
Согласно информации БУЗОО «Калачинская ЦРБ» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете <данные изъяты> (л.д. 8, 26, 36-37).
<данные изъяты>.
<данные изъяты>
Как следует из выводов заключения судебно-психиатрической комиссии экспертов БУЗОО «КПБ <данные изъяты> (л.д. 76-78).
<данные изъяты>.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что у ФИО1, имеющего право на управление транспортными средствами, в настоящее время имеются признаки заболевания, являющегося медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, вследствие чего данная деятельность подлежит прекращению.
Установление у гражданина наличия противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона № 196-ФЗ, и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
Кроме того, административный ответчик в судебном заседании заявил о признании исковых требований, указав о том, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны.
В соответствии с ч. 3 ст. 154 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.
Анализируя приведенные выше нормы материального права и представленные доказательства в совокупности в соответствии со ст. 84 КАС РФ, учитывая признание иска административным ответчиком, суд полагает, что требования прокурора обоснованы и основаны на положениях действующего законодательства, в связи с чем подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Калачинского межрайонного прокурора Омской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (<данные изъяты>), на основании водительского удостоверения серии № категорий «В, В1(AS), C, C1, CE, C1E, M», выданного 26.10.2017, со сроком действия до 26.10.2027.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Калачинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья К.Е. Федоров
Мотивированное решение суда изготовлено 02.07.2026