РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кормиловский районный суд Омской области в составе председательствующего Бочаровой У.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Баёвой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании 01 октября 2026 года в р.п. Кормиловка Омской области гражданское дело по иску Романенко Надежды Валериевны к Администрации Кормиловского муниципального района <адрес>, Администрации Георгиевского сельского поселения Кормиловского муниципального района о возложении обязанности совершить действия по предоставлению в собственность земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратились в суд с иском к администрации Кормиловского муниципального района <адрес> о возложении обязанности совершить действия по предоставлению в собственность земельного участка. В обоснование исковых требований указала, что она является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес> кадастровым номером №. Дом по адресу: <адрес>, является одноэтажным, состоит из двух квартир, имеющих общие стены без проемов между квартирами, каждая из которых расположена на соответствующем земельном участке, и имеет отдельный выход на него. Исходя из технической документации общих помещений, не являющимися частями квартир и предназначенных для обслуживания более одной квартиры в доме, не имеется. Под двухквартирным домом № по <адрес> сформирован и поставлен на кадастровый учет один земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный под квартирой № по адресуй <адрес>. Указанный земельный участок и квартира принадлежат на праве собственности Белоусовой Т.В., Белоусову И.В., Белоусову В.В., Белоусовой Е.С., Белоусову А.С. Под квартирой № земельный участок не сформирован, границы не установлены, на кадастровом учёте не состоит. Прилегающие к каждой из квартир земельные участки разделены забором. В ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Администрацию Кормиловского муниципального района <адрес> с заявлением о предоставлении спорного земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов, согласно прилагаемой схеме земельного участка на кадастровом плане территории. Ответом Кормиловского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении земельного участка в собственность на основании предоставленной истцами схемы расположения земельного участка на КПТ было отказано в связи с тем^ что невозможно образовать земельный участок только у одного и^ собственников многоквартирного дома. Таким образом, в настоящее время истец не имеет возможности оформить право собственности на земельный участок, расположенный под квартирой № в <адрес> во внесудебном порядке. Отказ Администрации Кормиловского муниципального района <адрес> в предоставлении истцу земельного участка в собственность не повлечет за собой восстановление единства земельного участка под многоквартирным жилым домом, поскольку земельный участок по квартирой №, <адрес> находится в собственности у Белоусовой Т.В., Белоусова И.В., Белоусова В.В., Белоусовой Е.С., Белоусова А.С. Просила обязать администрацию Кормиловского муниципального района <адрес> совершить юридически значимые действия по предоставлению земельного участка, расположенного под квартирой с кадастровым номером №, находящейся по адресу: <адрес> собственность Романенко Надежде Валерьевне.
Истец Романенко Н.В., в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении гражданского дела без своего участия.
Представитель истца, действующая на основании доверенности Перевалкина Галина Сергеевна в судебном заседании просила требования удовлетворить в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации Кормиловского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, причины неявки не известны, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель третьего лица Администрации Георгиевского сельского поселения Кормиловского муниципального района в судебное заседание не явился, причины неявки не известны, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.65).
Третьи лица Белоусова Татьяна Владимировна, Белоусов Игорь Владимирович, Белоусов Виктор Владимирович, Белоусова Екатерина Сергеевна, Управление Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, причины неявки не известны, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
На основании ст. ст. 167 ГПК РФ для правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов, ответчика Администрации Кормиловского муниципального района.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, проанализировав представленные доказательства, приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что истец является собственником жилого помещения - квартиры, находящейся по адресу: <адрес> с кадастровым номером № (л.д.42-46).
Обратившись в Администрацию Кормиловского муниципального района <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером №, истцу было отказано в связи с тем, что согласно выписки из ЕГРН на земельном участке по адресу: Российская Федерация, <адрес> расположен объект недвижимости – многоквартирный жилой дом (л.д.13).
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-001/2026-9976385 квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежащая на праве собственности истцу и квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежащая на праве собственности третьим лицам - Белоусовой Т.В., Белоусову И.В., Белоусову В.В., Белоусовой Е.С., Белоусову А.С. расположены в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № (л.д.37-41).
Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Белоусовой Т.В., Белоусову И.В., Белоусову В.В., Белоусовой Е.С., Белоусову А.С., согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2026-99763846 (л.д.26-36).
Согласно пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами;
По смыслу п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
В соответствии с подп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.
В силу п.п. 1 и 2 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках
В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
Исходя из смысла приведенной нормы, содержащиеся в ней предписания относятся к зданиям, расположенным на неделимом земельном участке.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме, и относится к общему имуществу.
Указанные выше особенности правового режима земельного участка обусловлены объективными обстоятельствами: множественностью пользователей земельным участком, включая как собственников жилых помещений, так и членов их семей, переменой состава лиц при переходе прав собственности на жилые помещения, невозможностью как правило, выделения каждому из собственников соответствующей обособленной части земельного участка, отсутствием вследствие этого сложившегося порядка пользования обособленными частями земельного участка, необходимостью доступа каждого из указанных лиц к объектам общего имущества, расположенным на этом участке и т.д.
Между тем, как следует из материалов дела, дом, расположенный по адресу: <адрес>, является одноэтажным, фактически состоит из двух квартир, имеющих общую стену без проемов между квартирами, каждая из которых расположена на соответствующем земельном участке, и имеет отдельный выход на него.
Исходя из технической документации на жилой дом, общих помещений, не являющихся частями квартир и предназначенных для обслуживания более одной квартиры в данном доме, не имеется.
В материалах дела отсутствуют документы о многоквартирности жилого дома с общей территорией.
Оценка возможности раздела или изменения земельного участка должна решаться с учетом требований ст. 11.9 Земельного кодекса РФ.
Обстоятельств, свидетельствующих о неделимости земельного участка по делу не имеется.
Напротив, земельные участки, прилегающие к жилым помещениям дома, расположенного по адресу: <адрес>, используются собственниками жилых помещений автономно, такой порядок пользования существует на протяжении значительного периода времени.
Что касается <адрес>, то она фактически расположена на обособленном земельном участке, который сформирован и поставлен на кадастровый учет в границах фактического землепользования.
Согласно статье 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
Положениями ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса урегулировано, что граждане и юридические лица имеют равный доступ к приобретению земельных участков.
В данном случае отказ администрации Кормиловского муниципального района <адрес> в предоставлении истцу земельного участка в собственность не повлечет за собой восстановление единства земельного участка под многоквартирным жилым домом, поскольку вторая часть земельного участка находится в собственности третьих лиц, являющихся собственниками <адрес>. Такой отказ не обусловлен объективными обстоятельствами различия в правах собственников <адрес> в <адрес> и правообладателями <адрес>, в собственности которых уже находится земельный участок.
Также суд отмечает, что согласно п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.
Между тем, само по себе наличие в доме двух жилых помещений, имеющих статус квартир, не свидетельствует о невозможности предоставления земельного участка истцам в собственность.
Как было указано выше, земельный участок под многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, в порядке, установленном законодательством для земельных участков под многоквартирными домами, никогда не формировался.
При изложенных обстоятельствах, отказ Администрации Кормиловского муниципального района <адрес> в предоставлении в собственность заявителю земельного участка по мотиву того, что невозможно образовать земельный участок только у одного из собственников многоквартирного дома, на нормах права не основан, в связи с чем, исковые требования истца к Администрации Кормиловского муниципального района <адрес> о возложении обязанности совершить действия по предоставлению в собственность земельного участка подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Возложить на Администрацию Кормиловского муниципального района обязанность совершить юридически значимые действия по предоставлению в собственность Романенко Надежде Валериевне, ДД.ММ.ГГГГ г.р. земельного участка, расположенного под квартирой с кадастровым номером №, находящейся по адресу: <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Кормиловский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его вынесения в мотивированной форме.
Судья У.В. Бочарова
Мотивированное решение суда изготовлено 14 октября 2026 года
Судья У.В. Бочарова