РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2 ноября 2026 г. п.Карымское
Карымский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего - судьи Базаржаповой А.Б., при секретаре Бальжинимаевой О.Б., с участием помощника прокурора Карымского района Забайкальского края Радионовой В.А., представителя административного истца Юндуновой И.Ц., административного ответчика Гарбадын А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Карымский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Гарбадын А.С.
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России «Карымский» обратилось в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что решением Карымского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гарбадын А.С. установлен административный надзор на срок 10 лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы муниципального района «<адрес>» <адрес>, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 ч. до 06-00 ч., за исключением случаев привлечения к работе в ночное время, запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур, за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Административный ответчик Гарбадын А.С. проживает один, не женат, работает в ООО «Тепловик» кочегаром, имеет двоих несовершеннолетних детей. Гарбадын А.С. в период нахождения под административным надзором, был неоднократно привлечен к административной ответственности, в связи с чем решением Карымского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гарбадын А.С. были дополнены административные ограничения в виде явки на регистрацию 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В последующем ДД.ММ.ГГГГ Гарбадын А.С. два раза был привлечен к административной ответственности. В целях предупреждения совершения Гарбадын А.С. преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, истец просит суд установить Гарбадын А.С. дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в них.
Представитель административного истца ОМВД России «Карымский» Юндунова И.Ц. в судебном заседании требования поддержала в полном объеме.
В судебном заседании административный ответчик Гарбадын А.С. пояснил, что требования истца признает, пояснил, что в настоящее время не работает.
Участвующий в судебном заседании помощник прокурора Радионова В.А. полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Пленум Верховного Суда РФ в пункте 40 постановления от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указал, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В отношении поднадзорного лица может быть установлено административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2 части 1 статьи 4 Закона).
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона).
Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Карымского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гарбадын А.С. установлен административный надзор на срок 10 лет и следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет выезда за пределы муниципального района «<адрес>» <адрес>, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 ч. до 06-00 ч., за исключением случаев привлечения к работе в ночное время, запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур, за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов, запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
ДД.ММ.ГГГГ Гарбадын А.С. поставлен на профилактический учет, ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями и предупрежден о последствиях нарушения установленных ограничений.
Вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Карымского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ранее установленные административные ограничения в отношении Гарбадын А.С. – установлена обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.14-16).
ДД.ММ.ГГГГ утвержден график прибытия поднадзорного лица на регистрацию, в соответствии с которым Гарбадын А.С. обязан являться на регистрацию в ОМВД России по <адрес> 3 раза в месяц - 1-й, 2-й и 3-й понедельник месяца с 10 часов до 18 часов (л.д. 17-18).
Согласно представленным материалам административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ с 10-00 ч. до – 18-00 ч. не явился на регистрацию), ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 22-20 ч. отсутствовал по месту жительства), в период установленного в отношении него административного надзора, что подтверждается постановлениями мирового судьи (л.д. 19-22). Постановления вступили в законную силу, не обжаловались.
Согласно справке-характеристике ст. УУП ОМВД России по <адрес> капитана полиции ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ Гарбадын А.С. проживает один по адресу: <адрес>, не работает, не женат, имеет двоих несовершеннолетних детей, привлекался к административной и уголовной ответственности (л.д. 29).
С учетом фактических обстоятельств дела, поведения поднадзорного лица после освобождения, его отношения к ограничениям, установленным административным надзором, систематического нарушения установленных ограничений, а также в целях обеспечения профилактического воздействия на поднадзорного, суд, оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление частично и изменить ранее установленное ограничение «обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации» на ограничение «обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации».
В дополнении ранее установленных административных ограничений ограничением в виде «запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в них» надлежит отказать, поскольку характер и обстоятельства совершенных ответчиком административных правонарушений, а также преступления, в связи с которым установлен административный надзор, не свидетельствуют о их совершении в местах проведения массовых и иных мероприятий, или при участии в них, либо совершение противоправных действий ответчика находится в какой бы то ни было связи с массовыми мероприятиями.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить частично.
Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении Гарбадын А.С.
Установить в отношении Гарбадын А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, следующие административные ограничения:
- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Иные административные ограничения, установленные в отношении Гарбадын А.С. решением Карымского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат исполнению в установленном законом порядке.
В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления через Карымский районный суд <адрес>.
Судья А.Б. Базаржапова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.