РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 сентября 2026 года г. Калачинск
Калачинский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Шестаковой О.Н., при секретаре Ющенко О.Н., помощнике судьи Сотниковой А.А.,с участием прокурора Миняйло Е.О., рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело №а-593/2026 по административному исковому заявлению Калачинского межрайонного прокурора <адрес> к Администрации Калачинского муниципального района <адрес> об обязании организовать освещение,
УСТАНОВИЛ:
В Калачинский городской суд обратился Калачинский межрайонный прокурор <адрес> к Администрации Калачинского муниципального района <адрес> об обязании организовать освещение. В исковом заявлении, с учетом уточненного искового заявления, указал, что проведенной в 2026 году совместно с сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по <адрес> проверкой установлено, что участок дороги, расположенный по <адрес> сквер от <адрес> до <адрес>, не отвечает требованиям безопасности дорожного движения в части обеспечения достаточной освещенности улицы. <адрес> меры к устранению нарушений требований ФИО6 50597-2017, ФИО6 50597-2023 не приняты. В нарушение указанных выше требований, при обследовании дорог на территории <адрес> установлено, что на <адрес> сквер от <адрес> до <адрес> присутствует линия электропередачи, расположены столбы линий электропередачи, при этом не смонтированы осветительные приборы наружного освещения, что нарушает положения 50597-2023 о нормах освещения проезжей части объектов улично-дорожной сети городских населенных пунктов.В связи с выявленными выше нарушениями ДД.ММ.ГГГГ Калачинским межрайонным прокурором в адрес главы Администрации Калачинского муниципального района <адрес> вносилось представление об устранении нарушений вышеуказанных требований действующего законодательства, которое ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено и признано обоснованным. Вместе с тем, по результатам рассмотрения представления прокурора, изложенные в нем нарушения до настоящего времени не устранены. Просил обязать Администрацию Калачинского муниципального района <адрес> организовать освещение уровнем не менее 15 лк.в темное время суток на <адрес> сквер от <адрес> до <адрес>, посредством установки фонарей освещения (осветительных приборов).
К участию в деле судом в качестве заинтересованного лица привлечены ОГИБДД ОМВД России по <адрес>.
Помощник прокурора ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель административного ответчика Администрации Калачинского муниципального района <адрес> ФИО4 в судебном заседание требования признала, пояснила, что действительно полномочия по освещению относятся к муниципальному округу, но в связи с тем, что данный вопрос касается затрат денежных средств. Так как в этом году бюджет уже сформирован, почти уже весь израсходован и возможность исполнить данное решение у нас отсутствует, поэтому просим срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Иные лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, не просили об отложении судебного разбирательства, в связи, с чем суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие данных лиц.
Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п.1, 2 ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, решения и действия органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В силу положений ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации.
Согласно положениям ч. 2 ст. 12 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог в процессе эксплуатации установленным правилам и стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.
В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона № 196-ФЗ осуществление мероприятий по организации дорожного движения в целях повышения его безопасности в числе прочих возлагается на органы местного самоуправления, в ведении которых находятся автомобильные дороги.
Положениями части 4 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) установлено, что органы местного самоуправления в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.
Осуществление мероприятий по организации дорожного движения в целях повышения его безопасности в соответствии со статьей 21 Федерального закона № 196-ФЗ возлагается на органы местного самоуправления, в ведении которых находятся автомобильные дороги.
В силу Уставов Калачинского городского поселения и Калачинского муниципального района полномочия исполнительного органа местного самоуправления Калачинского городского поселения осуществляет Администрация Калачинского муниципального района.
Согласно п. 3.31 «ФИО6 55706-2023. Национальный стандарт Российской Федерации. Освещение наружное утилитарное. Классификация и нормы», утвержденный приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст (далее - ФИО6 55706-2023) утилитарное освещение (стационарное освещение) должно обеспечивать безопасное и комфортное движение транспортных средств и пешеходов на магистралях, улицах, велосипедных дорожках, в пешеходных зонах в темное время суток в пределах территорий городских и сельских населенных пунктов.
В соответствии с п. 5.2.1 ФИО6 55706-2023 нормы освещения проезжей части объектов улично-дорожной сети в городских населенных пунктах приведены в таблице 5, а в сельских населенных пунктах - в таблице 6.
Согласно таблице 5 ФИО6 55706-2023 норма освещения проезжей части объектов улично-дорожной сети городских населенных пунктов для дорог, имеющих класс объектов по освещению В1 должна соответствовать не менее 15 лк.
В ходепроеденной проверки установлено, что в реестре автомобильных дорог общего пользования Калачинского городского поселения Калачинского муниципального района значатся автомобильные дороги общего пользования по <адрес> сквер от <адрес> до <адрес>.
Проведенной в 2026 году совместно с сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по <адрес> проверкой установлено, что в нарушение вышеуказанных норм на автомобильной дороге по <адрес> сквер от <адрес> до <адрес>, присутствует линия электропередачи, расположены столбы линий электропередачи, при этом не смонтированы осветительные приборы наружного освещения, что нарушает положения 50597-2023 о нормах освещения проезжей части объектов улично-дорожной сети городских населенных пунктов.
В связи с выявленными выше нарушениями ДД.ММ.ГГГГ Калачинским межрайонным прокурором в адрес главы Администрации Калачинского муниципального района <адрес> вносилось представление об устранении нарушений вышеуказанных требований действующего законодательства, которое ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено и признано обоснованным.
Вместе с тем, по результатам рассмотрения представления прокурора, изложенные в нем нарушения до настоящего времени не устранены.
Неисполнение муниципальным образованием установленной законом обязанности по решению вопросов обеспечения безопасности дорожного движения,в частности, организации стационарного электрического освещения в деятельности администрации <адрес>, нарушают права граждан, на безопасное дорожное движение.
Таким образом, бездействие ответчика в части не выполнения в полном объеме требований закона к эксплуатационному состоянию и надлежащего содержания автомобильных дорог общего пользования,в частности, организации стационарного электрического освещения, не обеспечивает безопасность дорожного движения и создают угрозу жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении.
В связи с изложенным суд полагает необходимым возложить на Администрацию Калачинского муниципального района <адрес> обязанность организовать освещение уровнем не менее 15 лк.в темное время суток на <адрес> сквер от <адрес> до <адрес>, посредством установки фонарей освещения (осветительных приборов).
При принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определённые действия, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом обстоятельств дела, сезонного характера работ суд полагает разумным установить срок исполнения требований - до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Калачинского межрайонного прокурора <адрес> к Администрации Калачинского муниципального района <адрес> об устранении нарушений соблюдения законодательства об обязании организовать освещение удовлетворить.
Обязать Администрацию Калачинского муниципального района <адрес> организовать освещение уровнем не менее 15 лк.в темное время суток на <адрес> сквер от <адрес> до <адрес>, посредством установки фонарей освещения (осветительных приборов), в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд через Калачинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 23.09.2026 года.
Судья О.Н. Шестакова