РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 декабря 2025 года город Красноярск
Кировский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Вдовина И.Н., при секретаре Нахманович К.В., с участием административного истца Автономовой О.П., помощника прокурора Кировского района г. Красноярска Поповой Э.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Автономовой Ольги Павловны о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Автономова О.П. обратилась с вышеуказанным административным иском, требуя досрочно прекратить административный надзор, установленный в отношении нее решением Свердловского районного суда г. Красноярска от 05.08.2021, ссылаясь на то, в 2021 году была освобождена по отбытии срока наказания из исправительного учреждения. На основании решения от 05.08.2021 в отношении истца установлен административный надзор по приговору Кировского районного суда г. Красноярска от 02.02.2017 на срок 8 лет с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В течение истекшего срока административного надзора истец добросовестно соблюдал административные ограничения, исполняет обязанности, предусмотренные федеральным законом, положительно характеризуется по месту жительства, состоит в гражданском браке и имеет несовершеннолетнего ребенка.
В судебном заседании административный истец Автономова О.П. требование поддержала, сослалась на доводы, изложенные в иске.
Представители ответчиков ОП №3 МУ МВД России «Красноярское» и ОП №4 МУ МВД России «Красноярское» своих представителей в судебное заседание не направили, о слушании дела уведомлены надлежащим образом.
Прокурор Попова Э.В. полагала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Поскольку ответчики извещены надлежащим образом, их явка обязательной не является, а равно не признавалась таковой, судом на основании ч. 4, ч. 5 ст. 272 КАС РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствие представителей последних.
Оценив доводы, изложенные в иске, выслушав истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением и прекращением административного надзора, урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение (статьи 1 и 2).
При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.
Согласно части 1 статьи 10 названного Федерального закона, поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
В соответствии с частью 2 статьи 9 указанного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обращено внимание судов на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).
Таким образом, досрочное прекращение административного надзора возможно при полном соответствии поведения поднадзорного лица названным условиям. При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в приведенной выше статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Из материалов дела следует, что Автономова О.П. осуждена приговором Кировского районного суда г. Красноярска от 02.02.2017 по <данные изъяты> (частичное сложение наказаний с приговором Кировского районного суда г. Красноярска от10.11.2016) УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты>
Согласно указанному приговору суда от 02.02.2017, ранее Автономова О.П. была осуждена: 24.08.2005 по ч<данные изъяты>; 15.11.2007 по п. <данные изъяты>; 01.06.2011 по <данные изъяты>; 10.11.2016 по <данные изъяты>.
Решением Свердловского районного суда г. Красноярска от 05.08.2021 в отношении Автономовой О.П. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, прошедшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
20.09.2021 Автономова О.П. освобождена из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.
С 23.10.2025 Автономова О.П. состоит на профилактическом учете в ОП № 3 МУ МВД России «Красноярское», как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. Автономова О.П. ознакомлена с графиком отметок в ОВД, с ней проведена беседа о недопустимости совершения преступлений и правонарушений, разъяснены условия постановки и снятия с профилактического учета, ответственность за уклонение от административного надзора.
Ранее с 10.03.2022 Автономова О.П. состояла на профилактическом учете в ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское», как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор.
С момента освобождения Автономова О.П., как поднадзорное лицо, числится на учёте в органе внутренних дел и соблюдает вменённые ей административные ограничения, что следует из личного дела поднадзорного лица.
Истец проживает в квартире <адрес> с сожителем ДКС., дочерью ДСК матерью АВИ от соседей жалобы на нее не поступали, характеризуется участковым уполномоченным нейтрально, официально не трудоустроена.
Обращаясь с требованием о досрочном прекращении административного надзора, истец сослался на добросовестное соблюдение административных ограничений, исполнение обязанностей, предусмотренных федеральным законом, положительную характеристику по месту жительства, нахождение в гражданском браке и наличие несовершеннолетнего ребенка.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, принимая во внимание характер и общественную опасность совершенных Автономовой О.П. преступлений <данные изъяты>, за которые она отбывал уголовное наказание в местах лишения свободы, что явилось основанием для установления в отношении нее административного надзора и административного ограничения, исходит из того, что административным истцом не представлено достаточных доказательств, свидетельствующих о возможности досрочного прекращения административного надзора, безусловно свидетельствующих о том, что она более не нуждается в контроле со стороны органов внутренних дел, обусловленном интересами общественной безопасности и соответствующем задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения Автономовой О.П. преступлений и других правонарушений, оказание на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты общественных и государственных интересов.
Сами по себе истечение более половины установленного судом срока административного надзора, соблюдение административным истцом административных ограничений, а также положительная характеристика по прежнему месту жительства, наличие малолетнего ребенка и сожителя, равно как и отсутствие возражений со стороны административного ответчика против досрочного прекращения установленного Автономовой О.П. административного надзора, не являются безусловными основаниями для удовлетворения административных исковых требований, поскольку указанные обстоятельства свидетельствуют лишь о формальном соблюдении административным истцом условий, при которых возможно обращение в суд с административным иском о досрочном прекращении административного надзора, однако не свидетельствуют об обязанности суда удовлетворять такой административный иск.
Названные истцом обстоятельства не свидетельствует о безусловной необходимости досрочного прекращения административного надзора, поскольку досрочное прекращение административного надзора является правом, а не обязанностью суда.
Установленные Автономовой О.П. административный надзор и административное ограничение не являются произвольными, направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения, назначенное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации не ограничивает права поднадзорного лица, принимая во внимание положения вышеперечисленных норм действующего законодательства, регулирующих спорные правоотношения, сведения о совершенных им преступлениях при <данные изъяты>, а также то обстоятельство, что установленный судом срок административного надзора не превышает срока погашения судимости.
При указанных обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований административного истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Автономовой Ольги Павловны о досрочном прекращении административного надзора оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска.
Судья И.Н. Вдовин