ОПРЕДЕЛЕНИЕ
11.12.2025 пгт Угольные Копи
Анадырский районный суд Чукотского автономного округа в составе председательствующего судьи Эренджиевой И.А., при секретаре Р А.Н., рассмотрев заявление начальника отделения судебных приставов <данные изъяты> о выдаче дубликата исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №, установил:
в Анадырский районный суд поступило заявление начальника отделения судебных приставов <данные изъяты> о выдаче дубликата исполнительного листа № от № по административному делу №. В обоснование заявления указано, что Анадырским районным судом 03.09.2021 рассмотрено административное дело № по административному исковому заявлению Анадырского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации <данные изъяты> о признании незаконным бездействия Администрации <данные изъяты> по созданию маневренного жилищного фонда в сельском поселении <адрес>. 12.10.2021 Анадырским районным судом в межрайонную прокуратуру направлен исполнительный лист №. Однако, подтвердить факт получения указанного исполнительного листа ОСП <данные изъяты> не представляется возможным, о чем составлен акт от 02.12.2025. Местонахождение исполнительного листа серии № не установлено, выявлен факт утраты исполнительного листа. Просит выдать дубликат исполнительного листа серии №, выданного на основании решения Анадырского районного суда от 03.09.2021, по административному делу №.
Начальник отделения судебных приставов <данные изъяты> поддержала заявление.
Прокурор Г А.В. поддержал заявление, пояснив, что решение суда по административному делу № не исполнено.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, обозрев административное дело №, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, в случае утраты подлинника исполнительного документа основанием для исполнения является его дубликат, выдаваемый в установленном порядке судом, другим органом или должностным лицом, принявшим соответствующий акт.
Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 данной статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
В силу ч. 1 ст. 354 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее-КАС РФ) в случае утраты исполнительного листа или судебного приказа суд, принявший судебный акт, может по заявлению взыскателя, судебного пристава-исполнителя или другого осуществляющего исполнение лица выдать дубликат исполнительного документа.
Заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, за исключением случая, если исполнительный документ был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало известно об этом после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в течение одного месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного документа (ч. 2 ст. 354 КАС РФ).
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 356 КАС РФ исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
Согласно ч. 2 ст. 356 КАС РФ установлено, что срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению, а также частичным исполнением исполнительного документа должником.
По смыслу указанных норм закона, при рассмотрении заявления о выдаче дубликата исполнительного листа суд должен установить факт утраты, выяснить причины утраты исполнительного листа, проверить, не истек ли срок с учетом возможности его перерыва, установленный для предъявления исполнительного листа к исполнению, не был ли исполнен судебный акт, на основании которого выдавался утраченный исполнительный лист.
В соответствии с ч. 2 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен названным Кодексом.
По смыслу указанной нормы обязанность доказать утрату исполнительного документа, а также уважительность причин пропуска срока предъявления исполнительного документа к исполнению возлагается на заявителя.
Вступившим в законную силу решением Анадырского районного суда Чукотского автономного округа от 03.09.2025 административный иск Анадырского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации <данные изъяты> о признании незаконным бездействия Администрации <данные изъяты> по созданию маневренного жилищного фонда в сельском поселении <адрес>, удовлетворен. Судом признано незаконным бездействия Администрации <данные изъяты> по непроведению мероприятий по созданию маневренного жилищного фонда в сельском поселении <адрес>; на Администрацию <данные изъяты> возложена обязанность создать в сельском поселении <данные изъяты> маневренный жилищный фонд в течение 18 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу и в течение одного месяца после исполнения решения суда сообщить Анадырскому межрайонному прокурору Чукотского автономного округа.
11.10.2025 за исх.№ судом исполнительный лист серии № направлен Анадырскому межрайонному прокурору.
Срок предъявления к исполнению исполнительного листа серии № от ДД.ММ.ГГГГ указан - 11.04.2026 (л.д.176-177, дело №).
Из копии разносной книги для местной корреспонденции Анадырского районного суда Чукотского автономного округа за 2021 год следует, что исполнительный лист серии № получен помощником Анадырского межрайонного прокурора Г А.В., что подтверждается его подписью в графе «другие отметки» (л.д.180, дело №).
В представленных заявителем копиях книги учета входящей корреспонденции (исполнительный документ) ОСП <данные изъяты> за период с 02.09.2021 по 02.12.2025 отсутствует запись о поступлении в адрес ОСП <данные изъяты> исполнительного листа серии № от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №.
02.12.2025 ОСП <данные изъяты> проведена проверка, по результатам которой составлен акт, из которого следует, что исполнительный лист серии № от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № в ОСП <данные изъяты> отсутствует.
Таким образом, об утрате исполнительного документа заявителю стало известно 02.12.2025.
Из ответа Анадырской межрайонной прокуратуры от 09.12.2025 и пояснений помощника прокурора Г А.В. следует, что исполнительный лист серии № от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № в связи со сложной транспортной схемой в декабре 2021 года направлен нарочно в ОСП <данные изъяты>, поскольку до февраля 2025 года сельское поселение <адрес> входило в обслуживание ОСП <данные изъяты>, самого сопроводительного письма о направлении подлинника исполнительного листа в ОСП <данные изъяты> в надзорном производстве не оказалось.
Из копии выписки из приказа ФССП России № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в целях эффективного использования штатной численности работников в УФССП <данные изъяты> в структуру УФССП <данные изъяты>, утвержденную приказом ФССП от ДД.ММ.ГГГГ № ( с изменениями, внесенными приказами ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №) внесены изменения: исключен подраздел «Отделение судебных приставов <данные изъяты> (ОСП <данные изъяты>, код – № штатной численностью 4 единицы, с ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом УФССП <данные изъяты> в целях реализации Федерального Закона от 22.07.2024 №189-ФЗ «Об упразднении постоянного судебного присутствия в составе Анадырского районного суда Чукотского АО» и приказа ФССП <данные изъяты> «О внесении изменений в структуру и штатное расписание УФCСП <данные изъяты>, утвержденные приказом ФССП от <данные изъяты>», а также в целях оптимизации организационно-управленческой деятельности в УФССП <данные изъяты> внесены изменения в перечень структурных подразделений судебных приставов УФССП <данные изъяты> согласно Приложению №1.
В п.24 Перечня структурных подразделений судебных приставов УФССП <данные изъяты> указано, что в территорию обслуживания ОСП <данные изъяты> включено, в том числе и село <данные изъяты>.
Из пояснений К Э.Ю., данных в судебном заседании, следует, что в связи с исключением ОСП <данные изъяты> из структуры УФССП <данные изъяты>, из ОСП <данные изъяты> к ним поступили только неоконченные исполнительные производства, среди которых исполнительного листа серии № от ДД.ММ.ГГГГ по административному дела № не оказалось, поиски указанного исполнительного листа результатов не дали.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исполнительный лист серии № утрачен ОСП <данные изъяты>.
Таким образом, принимая во внимание указанные выше обстоятельства, с учетом того, что заявление подано заявителем в суд в течение месяца (02.12.2025), как стало ему известно об утрате исполнительного документа, а также учитывая, что решение суда от 03.09.2021 не исполнено, срок предъявления исполнительного документа не истек, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для выдачи заявителю дубликата указанного исполнительного листа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.354 КАС РФ, суд определил:
заявление начальника Отделения судебных приставов <данные изъяты> о выдаче дубликата исполнительного листа по административному делу № - удовлетворить.
Выдать начальнику Отделения судебных приставов <данные изъяты> дубликат исполнительного листа, выданного Анадырским районным судом Чукотского автономного округа, на основании решения Анадырского районного суда Чукотского автономного округа от 03.09.2021 по административному делу № по административному исковому заявлению Анадырского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации <данные изъяты> о признании незаконным бездействия по созданию маневренного жилищного фонда в сельском поселении <данные изъяты>.
На определение может быть подана частная жалоба в суд Чукотского автономного округа через Анадырский районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья
И.А. Эренджиева