РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 июня 2026 года г. Красноярск
Кировский районный суд г. Красноярска Красноярского края в составе председательствующего судьи Ремезова Д.А., при помощнике судьи Джафаровой С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Казакова Егора Евгеньевича к военному комиссариату Кировского и Ленинского районов г.Красноярска о признании незаконными действий по необеспечению процедуры подготовки к контрольному медицинскому освидетельствованию, возложении обязанности устранить нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Казаков Е.Е. обратился с иском к военному комиссариату Кировского и Ленинского районов г.Красноярска о признании незаконными действий по необеспечению процедуры подготовки к контрольному медицинскому освидетельствованию, чем, по мнению истца, нарушены его права и законные интересы, возложении обязанности устранить нарушения. Требования мотивированы тем, что административный истец состоит на учёте в военном комиссариате Кировского и Ленинского районов г. Красноярска. В период осеннего призыва 2025 г. административный истец, согласно решению Призывной комиссии Кировского и Ленинского районов г. Красноярска, был призван на военную службу, ему была выдана повестка на отправку к месту прохождения службы. С указанным решением Казаков Е.Е. был не согласен. При этом, истец указывает, что его состояние здоровья предусматривает заболевание, которое соответствует ст. 65 Расписания болезней, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565. Согласно данной норме ему должна быть установления категория годности «В» - ограничено годен к военной службе. Административный истец, полагая, что у него имеются новые основания для пересмотра решения о призыве на военную службу, попытался подать лично при явке в военный комиссариат заявление о возникновении у него обстоятельств, являющихся основанием для принятия иного решения из числа предусмотренных законом. Однако принять указанное заявление о пересмотре решения о призыве на военную службу у него отказались и выдали повестку на отправку на 19.05.2026 г. Данное заявление административный истец направил после явки в военный комиссариат почтовой корреспонденцией, о чем представил суду чек и опись вложений. Однако, ответ на указанное заявление в его адрес еще не поступил. Учитывая указанные обстоятельства, ссылаясь на законодательство, административный истец просит суд признать незаконными действия военного комиссариата Кировского и Ленинского районов г. Красноярска, выразившиеся в необеспечении процедуры подготовки к контрольному медицинскому освидетельствованию по его заявлению о несогласии с принятым заключением о категории годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования посредством отказа в принятии данного заявления; возложить на ответчика обязанность устранить допущенные нарушения.
Определением Кировского районного суда г. Красноярска от 18.05.2026 г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Призывная комиссия военного комиссариата Кировского и Ленинского районов г. Красноярска, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края».
В судебное заседание административный истец Казаков Е.Е. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.
Представители административных ответчиков Призывной комиссии Кировского и Ленинского районов г. Красноярска, Военного комиссариата Кировского и Ленинского районов г. Красноярска, Призывной комиссии Красноярского края, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинных неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.
Представитель Военного комиссариата Красноярского края направила в суд возражения на административное исковое заявление, в которых указала на отсутствие оснований для удовлетворения административных исковых требований, поскольку доводы административного истца носят необоснованный характер, при этом права призывника должностными лицами военного комиссариата Красноярского края, военного комиссариата Кировского и Ленинского районов г. Красноярска не нарушались.
Поскольку стороны и заинтересованные лица уведомлены надлежащим образом, а явка их представителей обязательной не является и не признавалась таковой, суд, исходя из положений ст. 150 КАС РФ, принял решение о рассмотрении дела в их отсутствие.
Оценив доводы, изложенные в исковом заявлении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1, ч. 2 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В силу ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Применительно к судебному разбирательству по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, механизм выполнения данной задачи предусматривает обязанность суда по выяснению, среди прочего, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 9 статьи 226).
В силу ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.
В соответствии с п.1 ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
В соответствии со ст. 5.1 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и п.15 Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 г. № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом и в случае необходимости - врачами других специальностей.
На основании п.1.3 ст. 28 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», гражданин, не пребывающий в запасе, в отношении которого было принято решение о призыве на военную службу, вправе сообщить в порядке, определяемом Положением о призыве на военную службу, в военный комиссариат, в котором он состоит на воинском учете, о возникновении у него обстоятельств, являющихся основанием для принятия иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. В этом случае в течение пяти рабочих дней со дня регистрации обращения такого гражданина соответствующие материалы направляются призывной комиссией или военным комиссариатом для их рассмотрения в призывную комиссию субъекта Российской Федерации.
На основании п. 16 (1) Постановления Правительства РФ от 11.11.2006 г. № 663, решение о призыве на военную службу действительно на всей территории Российской Федерации и подлежит исполнению в течение одного года со дня его принятия с учетом сверки военным комиссариатом муниципального образования (муниципальных образований) данных воинского учета.
Призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, при необходимости могут направляться повестки для уточнения документов воинского учета. В случае возникновения у него обстоятельств, являющихся основанием для принятие иного решения из числа указанных в пункте 1 ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», он вправе подать в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований), в котором состоит на воинском учете, заявление в письменной форме на бумажном носителе о наличии таких обстоятельств с приложением подтверждающих документов или в электронной форме с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) не позднее даты явки для отправки к месту прохождения военной службы, указанной в повестке. Соответствующие материалы на такого призывника в течении 5 дней рабочих дней со дня регистраций его заявления направляются призывной комиссией или военным комиссариатом в призывную комиссию субъекта Российской Федерации для рассмотрения и при необходимости отмены решения о призыве на военную службу, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа указанных в пункте 1 ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». При этом уведомление о принятии соответствующего решения в двухнедельный срок направляется в призывную комиссию, ранее принявшую решение о призыве на военную службу.
В случае установления отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 2 ст. 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», призывнику в соответствии с ранее принятым решением о призыве на военную службу вручается повестка о его явке в назначенный срок в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) для отправки к месту прохождения военной службы.
В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Казаков Е.Е. состоит на воинском учете в военном комиссариате Кировского и Ленинского районов г. Красноярска.
Как следует из материалов личного дела призывника, истец проходил медицинское освидетельствование 20.10.2025 г., 25.11.2025 г. в соответствии со ст. 5.1 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, дерматовенерологом с изучением обязательных диагностических исследований, медицинской справки № <данные изъяты> от 29.10.2025 г., медицинского заключения о состоянии здоровья граждан № <данные изъяты> от 06.11.2024 г., выписки из медицинской карты стационарного больного от 24.02.2024 г. и других медицинских документов, находящихся в материалах личного дела призывника.
Согласно выписке из дела протоколов заседаний призывной комиссии от 25.11.2025 г., призывник при прохождении медицинского освидетельствования предъявлял жалобы на боли в левом коленом суставе при нагрузках, ограничение движений в нем.
Иных жалоб на здоровье не предъявлял, документов, подтверждающих наличие иных заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, не предоставлял.
25.11.2025 г. по результатам медицинского освидетельствования, на основании диагноза: «Застарелое повреждение передней крестообразной связки слева. Состояние после оперативного лечения», врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, вынес итоговое заключение о годности Казакова Е.Е. к военной службе - годен к военной службе с незначительными ограничениями (категория Б - 3). Призывной комиссией 25.11.2025 г. было принято решение о призыве на военную службу.
Истец обжаловал данное решение в Кировский районный суд г. Красноярска.
Решением Кировского районного суда г. Красноярка от 17.12.2025 г. в удовлетворении административных исковых требований Казакова Е.Е. к Призывной комиссии военного комиссариата Кировского и Ленинского районов г.Красноярска, военному комиссариату Кировского и Ленинского районов г.Красноярска о признании незаконным решения о призыве на военную службу, отказано.
Согласно материалам личного дела призывника, административным истцом были представлены новые медицинские документы (медицинское заключение о состоянии здоровья граждан № 45 от 21.04.2026 г., результаты анализов, которые были изучены врачом-специалистом. Согласно листу медицинского освидетельствования от 05.05.2026 г., категория годности, установленная решением о призыве на военную службу от 25.11.2025 г., не изменилась.
Доводы Казакова Е.Е. о том, что он подавал заявления о пересмотре решения в военный комиссариат Кировского и Ленинского районов г. Красноярск и его отказались принять, чем либо не подтверждены. Заявление Казакова Е.Е. о пересмотре принятого в отношении него заявления о призыве на военную службу, направленное ответчику, согласно возражениям на иск, направленным в суд 29.05.2026г., ответчику до настоящего времени не поступило.
Таким образом, вопреки доводам административного искового заявления, предусмотренная п. 1.3 ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ процедура в части принятия заявления о пересмотре решения о призыве на военную службу в связи с появлением новых обстоятельств и последующая передача данного заявления и личного дела призывника в призывную комиссию субъекта РФ для проведения контрольной медицинской комиссии, административными ответчиками не нарушена, поскольку подобное заявление Казакова Е.Е. в адрес военного комиссариата Красноярского края, а также военного комиссариата Кировского и Ленинского районов г. Красноярска, было направлено ответчику 13.05.2026г. – то есть за день до подачи иска в суд – 14.05.2026г. Доказательств обратного в ходе судебного разбирательства административным истцом не представлено.
На основании изложенного, суд находит доводы административного истца не обоснованными, права призывника не нарушенными, в связи с чем в удовлетворении административных исковых требований необходимо отказать.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Казакова Егора Евгеньевича к военному комиссариату Кировского и Ленинского районов г.Красноярска о признании незаконными действий по необеспечению процедуры подготовки к контрольному медицинскому освидетельствованию, возложении обязанности устранить нарушения, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба и (или) принесено апелляционное представление в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда. Апелляционные жалоба, представление подаются через Кировский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Д.А. Ремезов
Мотивированное решение суда изготовлено 18.06.2026 г.