РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июля 2026 года город Красноярск
Кировский районный суд г. Красноярска Красноярского края в составе:
председательствующего - судьи Ремезова Д.А., при секретаре судебного заседания Горшуновой Е.А., помощника прокурора Кировского района г. Красноярска Шляковой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Попова А.Г. к МУ МВД России «Красноярское» в лице ОП № 3 МУ МВД России «Красноярское» о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Попов А.Г. обратился в суд с иском о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Богучанского районного суда Красноярского края от 17.03.2022г.
Свои требования мотивировал тем, что 11.05.2022г. освобожден по отбытии срока наказания. Решением Богучанского районного суда Красноярского края от 17.03.2022 г. в отношении административного истца установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением административных ограничений в виде: запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в период с 19-00 часов до 22-00 часов; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, либо пребывания в период с 22-00 часов до 06-00 часов, а также возложена обязанность в течение срока административного надзора два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Кировского районного суда г.Красноярска от 17.10.2024г. в отношении административного истца отменено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, либо пребывания в период с 22-00 часов до 06-00 часов. В настоящее время истекло более половины установленного судом срока административного надзора, истец добросовестно соблюдает административные ограничения, нарушений не допускал. С августа 2024г. работает электросварщиком в ООО «КрасМонтаж».
Определением Кировского районного суда г. Красноярска от 06.07.2026 г. к участию в деле в качестве ответчика привлечено МУ МВД России «Красноярское» в лице ОП № 3 МУ МВД России «Красноярское», в качестве заинтересованного лица привлечено ООО «Красмонтаж».
В судебное заседание истец Попов А.Г. не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика МУ МВД России «Красноярское» в лице ОП № 3 МУ МВД России «Красноярское» своего представителя в судебное заседание не направило, о слушании дела уведомлено надлежащим образом.
Прокурор Шлякова О.С. полагала, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, поскольку истцом не представлено убедительных данных, позволяющих досрочно снять административный надзор.
Представитель заинтересованного лица ООО «Красмонтаж» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.
Поскольку лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом, их явка обязательной не является, а равно не признавалась таковой, судом на основании ч. 4, ч. 5 ст. 272 КАС РФ, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие последних.
Оценив доводы, изложенные в иске, выслушав истца и заключение прокурора, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее «ФЗ от 06.04.2011 г. № 64») под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с ФЗ от 06.04.2011 г. № 64 временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим ФЗ от 06.04.2011 г. № 64.
В ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64 указано, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64, Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В силу п. 1 ст. 10 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64 поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а так же о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Исходя из п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).
Установлено, что Попов А.Г. осужден приговором Усть-Енисейского районного суда Красноярского края от 15.01.2019 г. по ч. 2 ст. 318 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
11.05.2022 г. Попов А.Г. освобождён из мест лишения свободы по отбытии меры наказания.
Решением Богучанского районного суда Красноярского края от 17.03.2022 г. в отношении Попова А.Г. установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением административных ограничений в виде: запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в период с 19-00 часов до 22-00 часов; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22-00 часов до 06-00 часов, а также возложена обязанность в течение срока административного надзора два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
С 16.05.2022 г. Попов А.Г. состоит на профилактическом учете ОУУПиДН ОП № 3 МУ МВД России «Красноярское», как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. В этот же день Попов А.Г. ознакомлен с графиком отметок в ОВД, с ним проведена беседа о недопустимости совершения преступлений и правонарушений, разъяснены условия постановки и снятия с профилактического учета, ответственность за уклонение от административного надзора.
С момента освобождения Попов А.Г., как поднадзорное лицо, числится на учёте в органе внутренних дел и соблюдает вменённые ему административные ограничения, что следует из личного дела поднадзорного лица, представленного ОП № 3 МУ МВД России «Красноярское».
Из личного дела также следует, что истец проживает в <адрес> с сожительницей, от соседей жалобы не него не поступали, характеризуется участковым уполномоченным нейтрально, при этом каких либо сведений об официальном трудоустройстве в ООО «КрасМонтаж» в материалах личного дела не имеется.
К моменту подачи иска (06.07.2026г.) истекло более половины установленного судом срока административного надзора.
Обращаясь с требованием о досрочной отмене административного надзора, истец сослался на истечение более половины срока надзора, отсутствие нарушений, трудоустройство.
Однако истцом не предоставлен трудовой договор и (или) приказ работодателя, из которых можно установить, что Попов А.Г. работает, график рабочего времени, характеристика с места работы. Истцом не представлена характеристика по месту жительства, сведения о своем семейном, социальном, материальном и имущественном положении, иных обстоятельствах, позволяющих суду убедиться в личности истца, его правильном образе жизни, исправлении, что позволило бы сделать выводы о возможности досрочно прекратить административный надзор. При этом, само по себе истечение более половины срока административного надзора, добросовестное соблюдение ограничений, не является основанием для досрочного прекращения надзора. Причиной для установления административного надзора за истцом и вменения ему административных ограничений послужило наличие судимости за совершение тяжкого преступления, признание истца злостным нарушителем порядка отбывания наказания, привлечение в период отбывания наказания к дисциплинарной ответственности.
Принимая во внимание характер и степень общественной опасности преступления, совершённого Поповым А.Г., установленный срок административного надзора, продолжительность пребывания под надзором, суд, несмотря на отсутствие с его стороны нарушений административных ограничений, приходит к выводу о том, что досрочное прекращение административного надзора не будет соответствовать достижению целей и задач административного надзора.
Объем установленных административных ограничений не препятствует нормальной жизнедеятельности поднадзорного лица, его права и законные интересы не ограничивает, трудовой деятельности не препятствует.
Установление административного надзора и вменение административных ограничений не является продолжением уголовного наказания либо дополнительным наказанием, а напротив служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны поднадзорного лица путём систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.
Таким образом, суд не усматривает законных оснований для удовлетворения исковых требований Попова А.Г.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Попова А.Г. к МУ МВД России «Красноярское» в лице ОП № 3 МУ МВД России «Красноярское» о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Богучанского районного суда Красноярского края от 17.03.2022 г., оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г.Красноярска.
Судья Д.А. Ремезов