РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Колосовский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Сорокиной Н.В., при секретаре Грибковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Колосовка 27 ноября 2025 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора Колосовского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к бюджетному общеобразовательному учреждению Колосовского муниципального района Омской области «Ламановская средняя школа» о возложении обязанности по оснащению кабинета биологии и экологии,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Колосовского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать БОУ «Ламановская СШ» в срок до 01.09.2026 оснастить кабинет биологии и экологии: набором чашек Петри; набором для препарирования, подъемно-поворотным столиком с несколькими плоскостями; комплектом микропрепаратов по анатомии, ботанике, зоологии, общей биологии; промывалкой. В обоснование исковых требований со ссылкой на ст.ст. 3, 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от 26.12.2017 № 1642 «Об утверждении Государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», Приказ Минпросвещения РФ от 06.09.2022 № 804 «Об утверждении перечня средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» указано, что ответчик не оснастил кабинет биологии и экологии необходимым оборудованием и инвентарем.
Помощник прокурора Колосовского района Омской области Федоров А.Д. в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.
Представитель третьего лица БОУ «Ламановская СШ» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в своем заявлении просил дело рассматривать в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал. Ходатайствовал об освобождении от уплаты государственной пошлины.
Представитель ответчика Комитета по образованию администрации Колосовского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в своем заявлении просил дело рассматривать в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал, указал о необходимости продления срока исполнения решения суда до 20.12.2026.
Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.
Постановлением Правительства российской Федерации от 26.12.2017 № 1642 утверждена Государственная программа Российской Федерации «Развитие образования», которой определены Стратегические приоритеты в сфере реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» до 2030 года.
С 2022 года в рамках федерального проекта «Современная школа», входящего в состав национального проекта «Образование» реализуется программа, направленная на модернизацию школьных систем образования путем проведения капитального ремонта и оснащения средствами обучения и воспитания объектов региональных (муниципальных) общеобразовательных организаций, предусматривающая включение в неё, в первую очередь, сельских школ.
Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы отражены в указах Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», от 21.07.2020 № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года», от 02.07.2021 № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации», от 09.11.2022 № 809 «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей», посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 15.01.2020 и от 21.04.2021.
Приказом Минпросвещения России от 28.11.2024 № 838 утвержден Перечнь средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций».
Данным приказом утверждены перечень средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, согласно приложению № 1 к настоящему приказу; критерии формирования перечня средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, и требования к функциональному оснащению общеобразовательных организаций, согласно приложению № 2 к настоящему приказу.
Разделом 2 Приложения № 1 определен комплекс оснащения предметных кабинетов, в том числе кабинетов биологи, экологи и химии.
В соответствии с п. 2.16.20, п. 2.16.25, п. 2.16.28, п. 2.16.47, п. 2.16.53 подраздела № 16 кабинет биологии и экологии должен быть оснащен: набором чашек Петри; набором для препарирования, подъемно-поворотным столиком с несколькими плоскостями; комплектом микропрепаратов по анатомии, ботанике, зоологии, общей биологии; промывалкой.
Уставом БОУ «Ламановская СШ» подтверждается осуществление образовательной деятельности. Учредителем является Администрация Колосовского муниципального района Омской области. Функции и полномочия учредителя в пределах своих полномочий осуществляет Комитет по образованию Администрации Колосовского муниципального района Омской области.
Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного Учреждением за счет выделенных средств, а также недвижимого имущества.
Тем самым бюджетное общеобразовательное учреждение «Ламановская средняя школа» является самостоятельным юридическим лицом.
В нарушение указанных положений закона в БОУ «Ламановская СШ» не приняты меры по оснащению кабинета биологии и экологии: набором чашек Петри; набором для препарирования, подъемно-поворотным столиком с несколькими плоскостями; комплектом микропрепаратов по анатомии, ботанике, зоологии, общей биологии; промывалкой.
Указанные обстоятельства подтверждается представлением прокурора Колосовского района Омской области от 12.09.2025, информацией БОУ «Ламановская СШ» от 12.10.2025.
С учетом исследованных доказательств, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
При этом суд учитывает положения ст. 206 ГПК РФ, из которых следует, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, а также разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. № 23 «О судебном решении», в соответствии с которыми решение суда не должно вызывать затруднений при исполнении.
Как следует из отзыва на исковое заявление Комитета по образованию администрации Колосовского муниципального района на оснащение кабинета биологии и экологии требуется 53 200 рублей.
Учитывая объем финансовых затрат, порядок и сроки бюджетного финансирования, суд с учетом мнения сторон полагает разумным установить срок исполнения решения суда до 30 ноября 2026 года.
На основании ст. 90 ГПК РФ, п. 2 ст. 333.20, п. 2 ст. 333.22 НК РФ, учитывая доводы ходатайства БОУ «Ламановская СШ» об освобождении от уплаты государственной пошлины, принимая во внимание план финансово-хозяйственной деятельности на 2025 год, суд приходит к выводу о наличии оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины, в связи с имущественным и финансовым положением бюджетного образовательного учреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Колосовского района Омской области к бюджетному общеобразовательному учреждению Колосовского муниципального района Омской области «Ламановская средняя школа», № удовлетворить.
Обязать бюджетное общеобразовательное учреждение Колосовского муниципального района Омской области «Ламановская средняя школа» в срок до 30 ноября 2026 года оснастить кабинет биологии и экологии: набором чашек Петри; набором для препарирования, подъемно-поворотным столиком с несколькими плоскостями; комплектом микропрепаратов по анатомии, ботанике, зоологии, общей биологии; промывалкой.
Освободить бюджетное общеобразовательное учреждение Колосовского муниципального района Омской области «Ламановская средняя школа» от оплаты государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Омский областной суд через Колосовский районный суд Омской области.
Судья Сорокина Н.В.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 01 декабря 2025 года