ОПРЕДЕЛЕНИЕ
01 июня 2026 г. с. Ленинское ЕАО
Ленинский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Щиканова А.В., рассмотрев заявление представителя Министерства обороны Российской Федерации о предоставлении отсрочки исполнения решения Кировского районного суда г. Хабаровска от 16.02.2017 по гражданскому делу № 2-167/2017,
УСТАНОВИЛ:
решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 16.02.2017 по гражданскому делу № 2-167/2017 на Министерство обороны Российской Федерации и ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ возложена обязанность произвести капитальный ремонт кровли жилых домов <адрес>.
Должник Министерство обороны РФ обратилось в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Кировского районного суда г. Хабаровска от 16.02.2016 по гражданскому делу № 2-167/2017 до 31.12.2027. В обоснование заявления указывает, что Жилищным кодексом обязанность по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных жилых домов возложена на региональных операторов субъектов. Названные жилые дома включены в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории ЕАО, на 2014-2043 гг., согласно которой работы по проведению ремонта кровли МКД запланированы на 2041-2043 гг. В свою очередь увеличены взносы на капитальный ремонт, в рамках подготовки МКД № к осенне-зимнему периоду 2024-2025 года выполнены работы по ремонту кровли, в целях оптимизации затрат и содержанию и эксплуатации МКД № был расселен, отключен от ресурсов и выведен из эксплуатации. Указывает, что организация выполнения работ затруднена в связи с возникновением обстоятельств существенно затрудняющие исполнение решения суда в связи с отвлечением уполномоченных организаций МО РФ и материальных ресурсов министерства на проведение мероприятий по восстановлению объектов военной и гражданской инфраструктур в ходе СВО, проведение ВС РФ специальной военной операции требует от Министерства обороны РФ значительных материальных затрат, что затрудняет исполнение решения суда.
В силу ч. 1 ст. 203.1 ГПК РФ вопрос отсрочки исполнения решения суда рассматривается судом без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.
В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившее в законную силу решение суда является обязательным для исполнения для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В силу ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу.
В соответствии со статьей 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 указанного кодекса.
Согласно ч.1 ст. 203 ГПК РФ, ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
В соответствии с пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» По смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 ГПК РФ, статьи 358 КАС РФ и статьи 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.
Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.
При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
Таким образом, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьёзных препятствиях к совершению исполнительных действий. При этом, лицо, ходатайствующее об отсрочке исполнения судебного акта, должно доказать не только затруднительность исполнения судебного акта в настоящее время но и реальную возможность его исполнения в течение срока, на который указанное лицо просит отсрочить исполнение судебного акта.
В судебном заседании установлено, что решение Кировского районного суда г. Хабаровска от 16.02.2017 по гражданскому делу № 2 -167/2017 вступило в законную силу 05.05.2017.
Министерство обороны РФ должно было исполнить решение в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу, то есть до 05.11.2017.
Сведений о принимаемых мерах Министерством обороны РФ по исполнению решения суда, как в течение срока установленного судом, так и до настоящего времени, суду не представлено.
В судебном заседании установлено, что решение суда до настоящего времени в полном объеме не исполнено.
Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 18.04.2006 № 104-О установлено, что основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьёзных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
Диспозитивное право суда на предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебного постановления реализуется лишь в исключительных случаях, при наличии бесспорных и безусловных оснований для отсрочки или рассрочки исполнения. Именно в этом случае реализуется важнейший принцип эффективного судопроизводства, закрепленный в статье 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и предполагающий, что судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки.
Заявляя об отсрочке исполнения вступившего в законную силу судебного акта до 31.12.2027, заявителем не представлены документальные сведения о предпринятых мероприятиях направленных на исполнение состоявшегося по делу судебного решения, либо препятствиях в его исполнении.
Таким образом, безосновательное предоставление в настоящее время отсрочки исполнения судебного решения вступившего в законную силу, повлечет ущемление прав лиц, в интересах которых с иском обращался прокурор, на исполнение судебного акта в разумный срок.
Довод заявления о включении многоквартирных жилых домов, расположенного по адресу: жилых домов <адрес> в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории ЕАО на 2041-2043 гг., не является основанием удовлетворения заявленного требования, и не исключает обязанность исполнить судебное решение.
Поскольку с момента вступления решения суда в законную силу до начала Специальной военной операции прошло более четырех лет, когда истекли разумные сроки его исполнения, в отсутствие сведений о предпринятых должником действиях направленных на исполнение судебного акта - материалы дела не содержат, права жильцов МКД, на благоприятные условия проживания не восстановлены, то отсрочка исполнения судебного решения может отдалить реальное восстановление нарушенных прав и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
Доказательств невозможности исполнения решения суда по причине проведения специальной военной операции не представлено.
Также заявителем не представлены достоверные доказательства, свидетельствующее о том, что в случае предоставления отсрочки на срок до 31.12.2027 решение суда будет исполнено.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения Кировского районного суда г. Хабаровска от 16.02.2017 по гражданскому делу № 2-167/2017, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 203, 224, 225, 434 ГПК РФ, суд
О П Р ЕД Е Л И Л:
в удовлетворении заявления Министерства обороны Российской Федерации о предоставлении отсрочки исполнения решения Кировского районного суда г. Хабаровска от 16.02.2017 по гражданскому делу № 2-167/2017– отказать.
На определение может быть подана частная жалоба в суд Еврейской автономной области через Ленинский районный суд ЕАО в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Судья А.В.Щиканов
<данные изъяты>
<данные изъяты>