ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 августа 2026 года г. Братск
Братский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Заболотских К.А., при секретаре Легуновой Я.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к ФИО3 о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячного пособия,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее - ОСФР по <адрес>) обратилось в суд с иском к ФИО3, в котором просит взыскать неосновательное обогащение в размере 451 872 руб.
В обоснование требований указав, что постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ *** утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется следующим категориям нуждающихся в социальной поддержке граждан РФ, которые постоянно проживают на территории РФ: - лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет.
Пункт 31 Правил *** предусматривает, что основанием для отказа в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка является, в том числе: наличие в заявлении о назначении ежемесячного пособия недостоверных или неполных данных, за исключением случая, предусмотренного п.35 настоящих Правил.
ФИО3 обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. В состав семьи в соответствии с заявлением были включены: заявитель – ФИО3, ребенок – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
По результатам рассмотрения указанного заявления, принято решение о назначении (предоставлении) мер социальной поддержки в размере 18 335 руб.
При подаче заявления в январе ДД.ММ.ГГГГ расчетный период составил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
За указанный период учтен доход в сумме 77079,07 руб.
Общий доход семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера на 2024 год - 19662 руб.
По результатам рассмотрения указанного заявления ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о назначении (предоставлении) мер социальной поддержки на ФИО2 в размере 19 321,00 руб.
В последующем, в рамках контрольной проверки было установлено неправомерное назначение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка по заявлениям от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО3 в заявлениях от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ указала недостоверные сведения об адресе места жительства (регистрации) - <адрес> Тогда как с регистрации по данному адресу она была снята ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ (в периоды подачи заявлений от ДД.ММ.ГГГГ,от ДД.ММ.ГГГГ, получения пособий) регистрация по месту жительства (пребывания) у нее не имелась. Адрес фактического проживания заявителем в заявлениях от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ не указан.
Право на пособие у заявителя отсутствует в связи с отсутствием регистрации по месту жительства (пребывания) на территории <адрес>.
Предоставление заявителем недостоверных сведений привело к переплате ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 220 020,00 руб. из расчета: (18335,00 х 12 мес.); за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 231852,00 руб. из расчета: (19321,00 х 12 мес.). Итого: 451872,00 руб. (220020,00+231852,00).
В адрес ответчика было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ об установлении факта излишне выплаченной суммы ежемесячного пособия в связи с предоставлением недостоверной информации.
До настоящего времени сумма переплаты ответчиком в каком-либо размере не возмещена.
Представитель истца ОСФР по <адрес> ФИО7.А, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.
В судебное заседание ответчик ФИО3 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, об отложении судебного заседания не просила, возражений по существу иска не представила.
Суд вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие (часть 1 статьи 233 ГПК РФ).
Суд на основании части 1 статьи 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Исследовав и оценив с учетом положений статьи 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Федеральный закон N 81-ФЗ), как следует из его преамбулы, устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.
В силу части 1 статьи 3 Федерального закона № 81-ФЗ одним из видов государственных пособий гражданам, имеющим детей, является ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.
В соответствии с частью 2 части 1 статьи 3 Федерального закона №81-ФЗ порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной настоящим Федеральным законом, требования к составу семьи и перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, а также перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанного пособия, и форма заявления о его назначении устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ *** утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Правила ***).
Пунктом 2 вышеуказанных Правил установлено, что право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.
Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.
Как следует из пункта 3 Правил *** право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячного пособия (далее - величина прожиточного минимума на душу населения).
В состав семьи, определяемый на дату подачи заявления о назначении ежемесячного пособия и учитываемый при определении права на получение ежемесячного пособия и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам) (пункт 45 Правил ***).
В соответствии с пунктом 47 Правил *** при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов, полученные в денежной форме: вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора, в том числе по договору об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях (договору о приемной семье, договору о патронатной семье). При этом вознаграждение директоров и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управления организации (совета директоров или иного подобного органа) - налогового резидента Российской Федерации, местом нахождения (управления) которой является ФИО1, рассматриваются как доходы, полученные от источников в Российской Федерации, независимо от места, где фактически исполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанности или откуда производилась выплата указанного вознаграждения; пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, в том числе выплаты по обязательному социальному страхованию и выплаты компенсационного характера, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления; стипендии и иные денежные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации; сумма полученных алиментов; выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации (при наличии); компенсации, выплачиваемые государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей и другое. Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи (пункт 48 Правил N 2330).
Документы (копии документов, сведения), необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ *** «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» (далее соответственно - документы (сведения), перечень), запрашиваются органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в рамках межведомственного электронного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации) (п. 23 Правил ***).
Орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе проверять достоверность представленных заявителем документов, а также указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия сведений. В этих целях орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые документы (сведения) от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (п. 25 Правил ***).
Заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия, в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 28 Правил ***).
Пунктом 41 Правил *** предусмотрены случаи, в которых принимается решение о прекращении выплаты ежемесячного пособия органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 41 Правил N 2330 выявление факта представления получателем ежемесячного пособия документов (сведений), содержащих неполную и (или) недостоверную информацию, если это влечет утрату права на ежемесячное пособие, является основанием для принятия органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, решения о прекращении выплаты пособия.
Пунктом 42 Правил *** определено, что орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе осуществлять проверку наступления обстоятельств, указанных в пункте 41 настоящих Правил.
При наступлении у получателя ежемесячного пособия указанных обстоятельств органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, выплата ежемесячного пособия прекращается начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором органу, осуществляющему назначение и выплату ежемесячного пособия, стало известно о возникновении соответствующих обстоятельств.
В силу статьи 19 Федерального закона №81-ФЗ органы, осуществляющие назначение и выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей, имеют право на выборочную проверку правильности сообщенных заявителем сведений о доходах семьи, в процессе которой указанные органы вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимую информацию у всех органов и организаций независимо от форм собственности, владеющих такой информацией.
Излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров).
Согласно подпункту «в» пункта 31 Правил *** одним из оснований для отказа в назначении ежемесячного пособия является наличие в заявлении о назначении ежемесячного пособия недостоверных или неполных данных, за исключением случая, предусмотренного пунктом 35 настоящих Правил.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. В состав семьи в соответствии с заявлением были включены: заявитель – ФИО3, ребенок – ФИО2
ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о назначении (предоставлении) мер социальной поддержки в виде ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка одному из родителей – ФИО3 на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 18 335 руб. на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. В состав семьи в соответствии с заявлением были включены: заявитель – ФИО3, ребенок – ФИО2
ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о назначении (предоставлении) мер социальной поддержки в виде ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка одному из родителей – ФИО3 на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 19 321 руб. на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В последующем, в рамках контрольных мероприятий, ОСФР по <адрес> установлено неправомерное назначение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, в связи с предоставлением заявителем недостоверных (неполных) сведений, а именно: заявительницей в заявлении указаны недостоверные сведения о регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, ж.<адрес>. Согласно ответу ГУ МВД России по <адрес>, заявительница снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, сведений о регистрации по месту жительства не имеется.
Решением об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ***, 604 в соответствии с п. 19 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ *** отменено решение об установлении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка и принято решение о выплате ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО3 в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием права.
Из протокола о выявлении излишне выплаченных сумм от ДД.ММ.ГГГГ за *** следует, что излишне выплаченная сумма ФИО3 на ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила в общей сумме 451 872 руб.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО3 ОСФР по <адрес> направлено уведомление о возврате неправомерно полученных средств в размере 451 872 руб.
Добровольно образовавшаяся задолженность ФИО3 не погашена.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец сослался на то, что сумма ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка излишне выплачена ФИО3 в результате её недобросовестных действий, что в силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) является неосновательным обогащением.
Согласно части 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 ГК РФ).
Из приведенного правового регулирования следует, что обстоятельством, имеющим юридическое значение и подлежащим доказыванию в спорах о взыскании неосновательно полученной пенсии, иной социальной выплаты является факт наличия (отсутствия) недобросовестного поведения лица, получившего выплату, или счетной ошибки.
Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, с точки зрения достаточности и допустимости, суд приходит к выводу, что ФИО3 своими действиями проявила недобросовестность, указав в заявлении недостоверные сведения о регистрации на территории <адрес>, что повлекло невозможность проведения комплексной оценки нуждаемости семьи и приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Учитывая, что истец в силу ст. 333.36 НК РФ, освобожден от уплаты госпошлины, суд приходит к выводу о том, что с ответчика в бюджет МО <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 13 795 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233–235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> удовлетворить.
Взыскать с ФИО3, 13<данные изъяты> в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН 3808096980) излишне выплаченное ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 451 872 руб.
Взыскать с ФИО3, <данные изъяты> государственную пошлину в бюджет муниципального образования <адрес> в размере 13 795.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья К.А. Заболотских
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья К.А. Заболотских