РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Колосовский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Сорокиной Н.В., при секретаре Грибковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Колосовка 21 июля 2026 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора Колосовского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к бюджетному учреждению здравоохранения Омской области «Колосовская центральная районная больница» о возложении обязанности по оснащению кабинетов врача-офтальмолога, врача-профпатолога, врача-хирурга, кабинета терапевтической стоматологии медицинскими изделиями и материалами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Колосовского района Омской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит обязать БУЗОО «Колосовская ЦРБ» в срок до ДД.ММ.ГГГГ оснастить кабинет врача-офтальмолога ручным офтальмологическим хирургическим инструментом, используемым для удаления инородного тела на поверхности глазного яблока (1 шт), набором для промывания слезных путей (2 шт.), векорасширителем (2 шт.), векоподъемником (2 шт.); кабинет врача-профпатолога вибротестером (1 шт.), секундомером (1 шт.), динамометром (1 шт.), неврологическим молоточком (1 шт.); кабинет врача-хирурга ростомером (1 шт.), настольной лампой (1 шт.), весами (1 шт.), переносным набором для реанимации (1 шт.); кабинет терапевтической стоматологии аппаратом для диагностики жизнеспособности пульпы (электроодонтометр) (1 на отделение (кабинет)).. В обоснование исковых требований со ссылкой на ст.ст. 2, 3, 4, 32 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ст.ст. 2, 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Порядок оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «офтальмология», утвержденный приказом Минздрава России от 24.10.20125 № 633н, Порядок оказания медицинской помощи при острых и хронических профессиональных заболеваниях, утверждённый приказом Минздрава России от 13.11.2012 № 911н, Порядок оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «хирургия», утвержденный приказом Минздрава России от 15.11.2012 № 922н, Порядок оказания медицинской помощи взрослому населению при стоматологических заболеваниях, утвержденный приказом Минздрава России от 31.07.2020 № 786н, указано, что в нарушение законодательства в кабинете врача-офтальмолога отсутствует ручной офтальмологический хирургический инструмент, используемый для удаления инородного тела на поверхности глазного яблока, набор для промывания слезных путей, векорасширитель, векоподъемник В кабинете врача-профпатолога отсутствует вибротестер, секундомер, динамометр, неврологический молоточек. В кабинете врача-хирурга отсутствует ростомер, настольная лампа, весы, переносной набор для реанимации. В кабинете терапевтической стоматологии отсутствует аппарат для диагностики жизнеспособности пульпы (электроодонтометр).
Помощник прокурора Колосовского района Омской области Федоров А.Д. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика БУЗОО «Колосовская ЦРБ» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, против удовлетворения исковых требований не возражал.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основными принципами охраны здоровья являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; доступность и качество медицинской помощи; недопустимость отказа в оказании медицинской помощи.
В соответствии с п. 1, 4, 5 ст. 10 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются: организацией оказания медицинской помощи по принципу приближенности к месту жительства, месту работы или обучения;) применением порядков оказания медицинской помощи, клинических рекомендаций и стандартов медицинской помощи; предоставлением медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
На основании ч. 2 ст. 37 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ порядок оказания медицинской помощи разрабатывается по отдельным ее профилям, заболеваниям или состояниям (группам заболеваний или состояний) и включает в себя: этапы оказания медицинской помощи; правила организации деятельности медицинской организации (ее структурного подразделения, врача); стандарт оснащения медицинской организации, ее структурных подразделений; рекомендуемые штатные нормативы медицинской организации, ее структурных подразделений; иные положения исходя из особенностей оказания медицинской помощи.
В соответствии с ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ медицинскими изделиями являются любые инструменты, аппараты, приборы, оборудование, материалы и прочие изделия, применяемые в медицинских целях отдельно или в сочетании между собой, а также вместе с другими принадлежностями, необходимыми для применения указанных изделий по назначению, включая специальное программное обеспечение, и предназначенные производителем для профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации заболеваний, мониторинга состояния организма человека, проведения медицинских исследований, восстановления, замещения, изменения анатомической структуры или физиологических функций организма, предотвращения или прерывания беременности, функциональное назначение которых не реализуется путем фармакологического, иммунологического, генетического или метаболического воздействия на организм человека. Медицинские изделия могут признаваться взаимозаменяемыми, если они сравнимы по функциональному назначению, качественным и техническим характеристикам и способны заменить друг друга.
В приложении № к Порядку оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «офтальмология», утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н содержится стандарт оснащения кабинета офтальмологического кабинета.
Пунктами 17, 18, 21, 22 Стандарта предусмотрено оснащение офтальмологического кабинета ручным офтальмологическим хирургическим инструментом, используемым для удаления инородного тела на поверхности глазного яблока (1 шт), набором для промывания слезных путей (2 шт.), векорасширителем (2 шт.), векоподъемником (2 шт.).
В приложении № к Порядку оказания медицинской помощи при острых и хронических профессиональных заболеваниях, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н содержится стандарт оснащения кабинета врача-профпатолога.
Пунктами 3, 5, 6, 9 Стандарта предусмотрено оснащение кабинета врача-профпатолога вибротестером (1 шт.), секундомером (1 шт.), динамометром (1 шт.), неврологическим молоточком (1 шт.).
В приложении № к Порядку оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «хирургия», утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н содержится стандарт оснащения кабинета врача-хирурга.
Пунктами 7, 8, 26, 35 Стандарта предусмотрено оснащение кабинета врача-хирурга ростомером (1 шт.), настольной лампой (1 шт.), весами (1 шт.), переносным набором для реанимации (1 шт.).
В приложении № к Порядку оказания медицинской помощи взрослому населению при стоматологических заболеваниях, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н содержится стандарт оснащения стоматологического кабинета.
Пунктом 5 Стандарта предусмотрено оснащение стоматологического кабинета аппаратом для диагностики жизнеспособности пульпы (электроодонтометр) (1 на отделение (кабинет)).
Согласно Уставу БУЗОО «Колосовская ЦРБ» учреждение находится по адресу: <адрес>.
В нарушение указанных положений закона в БУЗОО «Колосовская ЦРБ» в кабинете врача-офтальмолога отсутствует ручной офтальмологический хирургический инструмент, используемый для удаления инородного тела на поверхности глазного яблока, набор для промывания слезных путей, векорасширитель, векоподъемник, в кабинете врача-профпатолога вибротестер, секундомер, динамометр, неврологический молоточек, в кабинете врача-хирурга - ростомер, настольная лампа, весы, переносной набор для реанимации, в кабинете терапевтической стоматологии - аппарат для диагностики жизнеспособности пульпы (электроодонтометр) в количестве указанном в Стандартах оснащения профильных кабинетов.
Указанные обстоятельства подтверждаются представлением прокурора Колосовского района от ДД.ММ.ГГГГ, информацией БУЗОО «Колосовская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ, справкой помощника прокурора Колосовского района от ДД.ММ.ГГГГ о проведенной проверке соблюдения законодательства в сфере здравоохранения.
Непринятие ответчиком мер по оснащению медицинских кабинетов нарушает права граждан на получение качественной и своевременной медицинской помощи.
При таких обстоятельствах исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
При этом суд учитывает положения ст. 206 ГПК РФ, из которых следует, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, а также разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. № 23 «О судебном решении», в соответствии с которыми решение суда не должно вызывать затруднений при исполнении.
Принимая во внимание, мнение сторон, объем необходимых мероприятий для устранения нарушений, срок и порядок получения дополнительного финансирования и заключения контрактов на поставку медицинских изделий, суд полагает достаточным и разумным установить срок исполнения решения суда до 31 декабря 2028 года.
Разрешая вопрос о размере государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, суд принимает во внимание положения ст. 98, ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, абз. 3 п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ и приходит к выводу, что с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей в местный бюджет, поскольку прокурором заявлены требования в интересах физических лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Колосовского района Омской области к Бюджетному учреждению здравоохранения Омской области «Колосовская центральная районная больница», № № удовлетворить.
Обязать Бюджетное учреждение здравоохранения Омской области «Колосовская центральная районная больница» в срок до 31 декабря 2028 года оснастить:
- кабинет врача-офтальмолога ручным офтальмологическим хирургическим инструментом, используемым для удаления инородного тела на поверхности глазного яблока (1 шт), набором для промывания слезных путей (2 шт.), векорасширителем (2 шт.), векоподъемником (2 шт.);
- кабинет врача-профпатолога вибротестером (1 шт.), секундомером (1 шт.), динамометром (1 шт.), неврологическим молоточком (1 шт.);
- кабинет врача-хирурга ростомером (1 шт.), настольной лампой (1 шт.), весами (1 шт.), переносным набором для реанимации (1 шт.);
- кабинет терапевтической стоматологии аппаратом для диагностики жизнеспособности пульпы (электроодонтометр) (1 на отделение (кабинет)).
Взыскать с бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Колосовская центральная районная больница» государственную пошлину в размере 3 000 рублей в местный бюджет.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Омский областной суд через Колосовский районный суд Омской области.
Судья Сорокина Н.В.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 21 июля 2026 года